第八节 纪律检查工作



　　一 党员干部检查

　　1986年，县委结合整党，对全县党员进行党性党风党纪教育，清理和纠正7种不正之风：1、
清理纠正党政干部停薪留职经商办企业6人。2、清退5个系统和5个单位滥发服装款3.3万元。3、
清退3个系统和5个单位不合理奖金1万元。4、清理小金柜227户，16.8万元，收缴13.64万元。
5、清出党员欠公款46万元，收回欠款37.78万元。6、处理乱拉资金建房4人，超资金、超面积
建房17人，占用公物建房2人。7、清理纠正教育乱收插班生、“议价”生，学杂费任意涨价，
体罚和变相体罚学生等不正之风。查处各种违纪案件59起，48名党员受到处分。其中开除党籍
3人，留党察看9人，严重警告10人，警告26人。查处经济案件33起，查结31起，涉及党员10人、
局级干部1人，予以党纪处分9人、刑事处分5人，收缴脏款脏物折合人民币 3.92万元。1988年，
县委、县政府下发《县委、县政府关于加强民主监督，确保党政机关廉洁的若干公开办事制度》，
对工商、税务、人事、公安、土地等14个部门和单位进行重点检查。被检单位均建有公开办事
制度，部分单位还设有举报箱和监督电话。同年，检查某些党员领导干部严重官僚主义、以权
谋私、无组织无纪律和奢侈浪费等问题，共查处此类案件13起，全部结案。12人受到处分，其
中开除党籍1人，留党查看5人，严重警告2人，警告4人。1990年初，县委、县政府下发《关于
加强党风和廉政建设工作责任制的规定》、《关于认真实行两公开一监督制度的规定》和《关
于党政机关干部保持廉洁的若干规定》，对广大党员进行党的优良传统教育和廉政、勤政教育。
下发《关于向刘殿学、王治安学习的规定》，要求每个共产党员特别是党员领导干部对照刘殿
学、王治安的先进事迹找差距。3月，召开党风和廉政建设经验交流会暨表彰会，4个单位介绍
经验，表彰先进集体34个，先进个人80人，并在全县党员干部中开展向这些先进典型学习活动。
对群众反映强烈的“热点”问题进行查摆，共查摆出“用公款吃喝”、“贪污、挪用、侵占公
款公物”、“乱收费、乱罚款、乱摊派”、“送礼、受礼”、“服务态度恶劣、特权思想严重”
等6个方面问题，并进行清理。收回领导干部陪餐费1.33万元，收缴乱罚款 25.4万元。涉及送
礼、受礼的13人都受到处分或批评教育。查处贪污、挪用、侵占公款公物案件18起，有21人受
到党纪政纪处分，追回公款11.4万元，占应追回金额的89%。年末统计，全县有142人次拒礼拒
贿、金额达1.37万元。拒吃请553人次，收到表扬信 144封，好人好事1 682件次。1991年，县
委、县政府下发《关于严禁用公款大吃大喝暂行规定》和《关于禁止党政机关干部送礼行贿、
接礼受贿的规定》，对打着改革旗号，以权谋私，中饱私囊钻改革空子的案件认真查处。共查
处经济案件6起，涉及党员6人，其中正副局级党员干部 2人。1992年，用公款吃喝现象有明显
收敛，不少部门恢复或建立食堂招待所，实行定点就餐。农村乡镇和各村实行招待费定额管理，
有的地方取消村级小食堂。据不完全统计，全县城乡各级党政机关招待费与上年同期相比下降
46%，拒礼拒贿193人次，金额达1.73万元。1994～1999年，县委、县政府下发《全县各单位配
备小汽车的暂行规定》，全县共清理领导干部违反规定配置的小汽车29台，检查处理公车私用
车辆43台。在全市率先清理违反规定配备移动电话 61部。为396名副局级以上领导干部建立廉
政档案，实行定期考核纪实。对贪污贿赂、挪用公款、腐化堕落、失职渎职等方面案件认真查
处。共查处违纪违法案件117起，全部结案，处分违纪违法党员、干部117人。其中经济案件44
起，为国挽回经济损失70万元，有30名副局级以上领导干部受处分。在全县 127个行政村设农
民监督员288人，纠正向农民不合理集资、罚款和各种摊派32项，减轻农民负担641万元。取消
对企业各种收费、罚款和摊派355项，减轻企业负担1 400万元。清理纠正中小学乱收费63项，
资金46.2万元。2001年，落实廉政考核及责任追究制度，对违反责任制规定的采取 3种形式进
行追究：警戒防范、批评教育、组织处理、纪律处分。全年有24名领导干部被责任追究。同年，
对有执收执罚职能单位进行执法监察，查出座收座支、乱罚没、使用过期票据、乱拉资金等13
个方面的问题。对查出的问题逐一进行整改及处理。2002年，对领导干部配偶、子女经商办企
业和乡镇干部“走读”问题进行调查。对违反规定借子女升学、婚丧事宜大操大办借机敛财进
行突击检查，有4名违反规定的干部被查处。全县200多名党政班子成员接受廉政考核，对 6名
反映较大的领导干部进行廉政谈话，对 1名有重大失误领导干部进行立案调查，并给予党内警
告处分。对54名新提拔任职的领导干部开展 “五个一”教育(致一封信、谈一次话、上一次课、
读一本书、做一份承诺)。对 54个行政企事业单位负责人任期经济责任制实施审计，纠正违规
资金3 212万元，1名违纪领导受到行政警告处分。对公务用车进行检察，查出超标、超型配备
小车，公车私落、不入固定资产账、无编无控车辆等问题。共收缴罚款 38.5万元，违规车辆9
台。2003年，县委、县政府下发《关于加强工作作风建设实施方案》，召开由人大代表、政协
委员、党风巡视员和特邀监察员、企业法人代表、乡镇及社区干部、农民代表等人士参加的座
谈会4次，发征求意见函350份，走访企业18户，征得各方面意见和建议26条，所涉及的单位制
定整改措施271条。对听不进不同意见、办事拖拉、大吃大喝的6名干部进行诫勉谈话。并且对
全县242个党政机关、企事业单位债权债务进行清理，收回各类欠款459万元。调整不合理账目
240多笔，收回为公办事票据985张，结清金额127万元。归还债务140多笔 700多万元。全年立
案查处各类违纪违法案件48件，其中大要案6件，为国家和集体挽回经济损失86万元。

　　二 干部监察

　　1988年 1月，县监察局建立初期，面临机构新、人员新、业务新情况，坚持边建机构边工
作。首先抓涉外合同清查，共清查涉外项目6项，50个品种，合同金额 5 222.57万元。其次抓
案件查处，当年立案19起，结案12起，占立案数63.1%。涉及干部13人，其中追究政纪处分3人，
免于行政处分10人。案件查处主要采取分级办案方法，主办、转办、协办、催办和联办。在查
处各类违纪案件中注重抓大案和公开处理。1989年，落实监察部颁布的《关于有贪污贿赂行为
的国家行政机关工作人员必须在限期内主动交待问题的通告》(简称通告)。县委、县政府下发
《关于加强廉政建设近期要做的几件事的决定》。在《通告》规定期限内，收到举报信24封，
3人主动自首，退款18万多元(含集体投机倒把15万元)。全年共受理违纪违法案件 90件，其中
下转70件，待查8件，自办12件，查结12件，审查71人，处分4人。其中撤职2人，行政警告2人。
挽回经济损失1万多元。1990年，对县公安局、工商行政管理局等7个部门进行执法监察。执法
监察围绕廉政建设、行政诉讼法的贯彻实施、整章建制等进行。全年受理案件60件，其中下转
36件，立案14件，全部结案。审查干部68人，处分8人，其中判缓1人，开除留用察看 2人，记
大过4人，记过1人。追缴违纪资金4.66万元，挽回经济损失12万多元。1993年，县监察局与县
纪检委合署办公，干部监察工作与纪检工作同步进行。