第二节 妇女联合会



　　一 组织机构

　　1986年，妇女联合会内设：组宣部、儿少部、权益部。职工5人，其中主任 1人、副主任2
人。1993年，妇女主任改称主席。1996年，儿少部、权益部合并为妇女儿童权益部，增设生产
生活福利部。职工5人，其中主席1人，副主席2人。2001年，生产生活福利部改为生产部。2002
年2月，定行政编4人，其中主席1人，副主席2人。

　　二 代表大会

　　1986年3月7日至8日，县第十次妇女代表大会在县政府大礼堂召开，参加会议正式代表500
人，特邀代表 5人。会议通过《发扬愚公精神，再展巾帼雄姿，为开拓我县妇女工作新局面而
努力奋斗》的工作报告，选举产生第十届妇女联合会执行委员会。委员 33人，其中常务委员7
人。常委中主任1人，副主任 2人。1994年9月13日至14日，县第十一次妇女代表大会在县政协
大会议室召开，会期2天。参加会议正式代表170人，特邀代表 5人。会议通过《发扬“四自”
精神 再展巾帼英姿 为杜尔伯特的“两个文明”建设建功立业》的工作报告，选举产生杜尔伯
特蒙古族自治县第十一届妇女联合会执行委员会。委员35人，其中常委委员 7人。常委中正副
主席各1人。

　　三 基层组织建设

　　1986年，县妇联制定《建设性地搞好村级妇代会组织整建的方案》，主要抓 4个方面工作：
1、抓思想整顿。对有“换肩”思想的18名妇代会主任进行谈心，树立干一行爱一行思想。2、
调整妇女干部。136名有魄力、有文化、年轻妇女被选进妇代会班子， 37名年龄大、文化低的
妇女干部被调下。 3、抓制度建设。各级妇代会重新修订岗位责任制，实行奖惩责任制，健全
代表联系户制度，建立例会制度(县妇联一季一次，乡妇联和村妇代会一月一次)，建全簿、表、
卡、册。达到组织机构上墙，各种竞赛条件上墙，各项制度上墙。4、抓 “四优”活动。在全
县妇女干部中开展争当优秀妇联、优秀妇代会、优秀妇女干部、优秀妇女代表活动。全县评出
优秀妇代会36个，优秀妇女干部52人。1988年，在提高妇女干部素质上下功夫，下发调查题目
4个：《关于妇女发展商品生产情况的调查》、《妇女文化素质状况调查》、 《妇女组织状况
调查》、《妇女在婚姻家庭中所处地位的调查》。70名妇女干部参加县商品经济理论、民族政
策、妇女工作理论短训班培训。1990年，结合农村“三清”工作，对乡镇、村妇女组织进行全
面整顿。先在一心乡进行关于加强基层妇代会建设试点，推广开展从思想教育、制度建设为重
点的村级妇代会组织建设工作。1992年，制定《1992～1995年全县妇女干部岗位培训计划》，
6月举办各乡 (镇)、场妇联主任，城镇各系统女工委员会妇女干部培训班，68人参加培训。为
县人大推荐出席市非党女代表 1人，女劳模15人。1993年，在乡镇企业和个体户中建立妇女组
织，建妇代会15个，妇代小组26个。1994年11月，结合整顿农村基层组织，县妇联制定《关于
加强村妇代会组织建设工作实施方案》，对全县132个村妇代会进行调查整顿。1995年4月，通
过整顿，26名年龄偏大的妇代会主任被调下，有5名妇代会干部入党。同年，县妇联获省 “先
进妇女组织”称号。1998年，抓基础建设，推动妇女整体工作上档次。采取3项措施：1、抓妇
联干部素质提高。送13名妇女干部到省市干校培训，下派 1人到基层锻炼。并组织调研，全年
形成调查报告3篇，论文5篇。2、健全规章制度，完善139个乡、村活动阵地建设，建标准化活
动室11个。3、抓基地建设，提高妇女组织的自立能力，创办妇字号基地86处，900亩。1999年，
按省妇联《关于加强农村基层妇女组织建设三年规划》制定《整顿规划》。2000年，对村级妇
代会进行整顿，采取竞聘上岗的办法聘用村级妇代会主任。189名妇女干部参加竞聘， 82名妇
女干部被聘用。竞聘上岗的妇代会主任平均年龄37岁，文化程度达高中以上。2002年，在泰康
镇社区建妇代会4个，在非国有经济单位建妇女组织3个，应建率75%。同年，送4人到北戴河、
省妇干院培训，36人到市委党校、市妇联培训。2003年，县妇联被评为全国妇联系统先进集体，
荣获全国“三八”红旗集体光荣称号。县建筑安装公司女工委员会被评为省级“巾帼建功”活
动先进集体，国税局服务大厅被授予省级“巾帼文明示范岗”称号，泰康镇“三八”清扫队等
4个单位被授予市级“巾帼文明示范岗”荣誉称号。年底，全县有乡(镇)、场妇联 14个，村妇
代会79个，社区妇代会4个，党政群机关、科教文卫等事业单位妇委会和企业妇代会21个。

　　四 五好文明之家活动

　　1986年，县委、县政府把家庭做为社会主义精神文明建设的基础来抓，开展“五好”家庭
活动。“五好”家庭活动与精神文明建设、综合治理、劳动致富、学文化、学科学技术等相结
合。“五好”家庭倡导文明、健康、科学的生活方式。年末评出具有时代特点的致富型、事业
型、知识型、生活丰富多彩型“五好”家庭 1.9万户。1988年，开展“五好”家庭升级工作，
把升级工作纳入妇女工作目标管理。泰康镇、烟筒屯镇、一心乡、靠山种畜场等 8个乡(镇)、
场把升级工作做为考核村妇女干部政绩的一项指标。年末评出“五好”家庭标兵50户，“五好”
家庭标兵毛玉兰被评为市尊老爱幼模范。1990年，开展创建“廉政之家、勤俭之家”活动。创
“两家”活动与形势教育、综合治理、双学双比等活动相结合。年末评出县、乡两级“廉政之
家、勤俭之家”525户，其中县级 30户。1991年，在评选“五好“家庭的基础上，又评出美好
家庭 100个。美好家庭靠山种畜场高秀琴、娄延山一家与两位贫病交加、无依无靠的老人为邻，
夫妻俩为解除老人的忧愁与痛苦，同心协力承担起赡养老人的繁重劳动达11年之久。两家已合
为一家，亲亲热热地生活在一起。1992年，开展“热爱集体、科学致富、勤俭廉政、遵纪守法、
计划生育、 为国教子、尊老敬老、美化家庭、活跃文体、邻里和睦”为内容的创 “十花”争
“十优美好家庭”竞赛活动。 “三八”节期间，100户美好家庭和市级敬老好家庭典型高秀琴、
张丽华、李文艺、巩玉英等被表彰。1993～1995年，抓家庭文化建设，开展以家庭为单位的文
化、体育、家政管理、技巧、家庭美化等多种内容的家庭建设活动。1996年，开展“一二一”
读书活动 (家有1个书柜，2份报纸，100册书籍)，让文明进步、科技书刊进入家庭。同时开展
“十星级”美好家庭创评活动。1998年，评出县级“十星级”美好家庭1 000户，标兵100户。
将星级美好家庭典型用广播、电视、板报进行宣传。出板报 224块，宣传横额18条。1999年，
围绕家庭伦理道德建设，从夫妻恩爱情、父母养育情、婆媳体贴情、兄妹手足情、邻里互助情
(五情)教育入手，开展家庭美德建设活动。年末评出市级敬老好儿女6人，县级敬老好儿女100
人。2000年，开展“爱在家庭、奉献社区”活动。大庆电视台《千家万户》栏目宣传本县25年
如一日照顾瘫痪婆婆的何淑芳；丧夫改嫁、仍赡养前夫老人的庞丽茹；家境贫困、赡养两代老
人、抚养弱智弟弟的朱秀芳等10名先进妇女典型。当年涌现出 “五好文明家庭”1 000户，其
中市级10户，县级 20户。另有读书达标户6 500户。2003年，开展“美德在农家”活动。把美
德在农家中的“家家学、家家议、家家做、家家乐、家家美、家家评”等六主题活动做为评选
“五好文明家庭”重要依据。当年，新增“五好文明家庭” 1 000户。年末，全县有“五好文
明家庭”4.3万户。

　　五 家 教

　　1986年，县妇联在对全县家庭教育调查摸底基础上，重点对城镇30名幼儿家长进行调查。
通过调查发现有4种不良家教方法：1、有人认为树大自然直，成才在自己，放任不管，占调查
数 20%。2、家长思想陈旧、不懂科学育儿知识，认为棍下出孝子，靠武力教育，占调查数10%。
3、望子成龙心切，急于求成，对孩子要求过严，简单粗暴，占调查数 30%。4、只爱不教，百
依百顺，骄惯宠爱，其中独生子女尤为严重，占调查数 40%。针对上述倾向，在全县开展争做
合格家长活动，制定合格家长条件，树立教子有方好家长王长存等15个家教典型，宣传他们的
经验。在全县设家庭教育辅导站104处，辅导小组360个，辅导员338人。年末评出合格家长2.1
万人。1987年，开展科学育儿知识普及工作。开展家教知识咨询活动 138次，解答家长在家教
中的疑难问题271个，印发宣传材料4 000份。江湾乡妇联利用播放录音方法到各村播放科学育
儿知识，800多名家长收听，占家长总数83%，“六一”儿童节，举办“比家长赛孩子”智力竞
赛，10个家庭参赛， 6对夫妇获育苗奖，6名幼儿获聪明娃娃奖。181名家长参加市家庭教育知
识百题知识竞赛，1名家长获一等奖，1名家长获三等奖。1988年，开展科学育儿知识和争当合
格家长竞赛活动。征集对独生子女教育、家庭中的品德教育与培养“四有”新人、如何办好家
长学校等方面家教理论论文35篇，选出优秀论文5篇。评出“为国教子”好典型10个。1989年6
月，为家教宣传月，利用广播宣传教子有方的好家长李荣、陶冶等人的先进事迹和外地经验。
县公安局、教育局、妇幼保健站等部门进行家庭教育知识电视讲座，共讲5课，有4万多名家长
收看。同年，整顿家长学校和家教辅导员、专兼职教师队伍，使家教队伍达到“二懂三会”：
懂家教工作业务、懂家教理论知识；会咨询，会辅导，会讲课。整顿后有家长学校 206所，家
教辅导员和专兼职教师 182人。1990年，开展“三优”教育活动，利用家长学校宣传“优生、
优育、优教”知识，3万多名家长受教育。8月，办“妇幼保健与生命知识”培训班，87人参加
培训。1991年，办广播家长学校。广播家长学校面向基层，采取分散学与集中学相结合、听广
播与看书相结合、学理论与实践相结合的办法，每月集中一次，每学一单元一考试一总结。全
县建广播家长学校辅导站126处，聘请辅导员292人，兼职教师30人，入校家长 1.8万人。1992
年2月，参加学习的省广播家长学校第一期学员经考核，1.8万人结业，结业率97%。4月，泰康
镇代表队代表杜蒙分校参加市妇联举办的省广播家长学校知识竞赛。1995年，县政府制定《杜
尔伯特蒙古族自治县九十年代儿童发展规划》，印发“三优”知识宣传单1300多份，办“三优”
知识培训班 14期，培训骨干660人。引导家长收看大庆教育台家教知识讲座。在敖林西伯乡召
开家教经验交流会，请好家长包玉芬介绍培养教育孩子成为品学兼优学生的经验。同时，开家
教理论研究会4次，收集论文26篇，向市妇联推荐论文3篇。当年评出育儿标兵10人。1998年，
贯彻落实《黑龙江省家庭教育九五计划》，完善家长学校各项制度，规范家庭教育。2000年，
开展家庭教育知识竞赛和家教骨干培训班，1 300名家长参赛，570人参加培训。2002年，在第
五小学开家教工作现场会，县第五小学、红旗小学和3名家长介绍家教工作经验，150多人参加
会议。2003年，制定《杜尔伯特蒙古族自治县家庭教育十五计划》。泰康镇社区建家庭辅导站
2个。

　　六 文化技术学习

　　1987年，县妇联根据农村第二步改革给妇女参加各业生产带来的新变化、新课题进行专项
调查，制定《1987年普及实用技术规划》和妇女在“七五”期间培训长远目标，为广大妇女学
文化、学技术(两学)奠定基础，并在泰康镇召开庭院经济现场会，总结推广王月玲大棚扣小棚、
小棚加地膜科学种菜经验。腰新乡妇联办农业技术培训班12期，全乡 80%妇女掌握巧施化肥、
选择优良品种、病虫害防治和种植技术。该乡兴隆村妇女郑秀霞引进玉米新品种，育秧移栽获
得成功，亩产 2千余斤，创全县玉米高产纪录。江湾乡二十里台女青年肖永春学会井水种稻技
术，承包水田100亩，亩产水稻1 200斤。一心乡勇敢村郑兰英科学养牛，鲜奶产量提高一倍。
1988年，科学技术培训突出实际、实用、实效，芦苇产区以编织业为主，产粮区以种植业为主，
少数民族聚居地方以养殖业为主进行实用技术培训。播放全国养鸡大王梁凤颖专场报告录音、
录像200场次，收听、收看的妇女达5万人次。同时，鼓励妇女走出家门，学习第三产业技术。
胡吉吐莫镇89名妇女学习服装裁剪和理烫发，其中14名开店营业。全县有“三八”实用技术学
校12处，技术指导中心12处。1989年，开展“双学双比”活动(双比：比成绩、比贡献)。针对
农村妇女文化低文盲多的情况，采用妇女干部分片包户包人的办法，组织妇女学文化、学技术。
烟筒屯镇、巴彦查干乡利用水资源发展养殖业，办养禽培训班，在妇女中开展家养百只禽活动。
他拉哈镇举办服装裁剪学习班。当年，县“双学双比”协调小组被评为省级先进单位。1990年，
开展识千字、造百句、写十篇活动，为 1 200名文盲妇女补习文化，有1 020名妇女脱盲。3万
名妇女参加科学养牛、快速养猪、玉米移栽、地膜西瓜、小乘黑杨插条等项目技术培训，有2.7
万名妇女掌握1至2项生产技术。1992年，妇女学文化采取 4结合方法：集中与分散结合，高层
次深造与扫盲结合，书本与看物识字结合，典型示范与个别包教结合。妇女干部、兼职教师、
学生分工负责，包户到人，结成帮教对子，利用卡片、实物帖字、编写土教材等手段，促进妇
女的文化学习。泰康镇组织 7名妇女到牡丹江、佳木斯学习庭院经济，引进长茄新品种。1992
年，把学文化同学技术结合抓，对有一定文化基础的妇女组织参加农广校、农函大深造，对勤
劳、细致、手巧、有耐心的妇女进行裁剪、刺绣、理烫发、编织等专业培训。泰康镇72名妇女
参加毛衫针织、童装刺绣花边培训，均达到独立工作水平。1994年，全县妇女扫盲工作结束。
1997年，泰康镇选送 2名女青年到高等学校深造。一心乡妇联请齐市园艺所专家讲授果树栽培
技术，发展果树园5处，1 400亩。1998年，实施金锣计划(金锣系大庆市引进的金锣火腿肠生产
厂)，大力发展养猪，办养猪学习班9期，培养专业养殖大户11户。他拉哈镇王玉霞养猪 200头，
当年脱贫。1999年，抓新技术推广。一心乡在前进村韩玉梅家采用“二垄一平台”新技术试种
玉米100亩，每亩多植300到400株，亩增产200多斤。同年，是“双学双比”活动10周年，克尔
台乡扎郎格村养牛大户邬相琴获全国“双学双比”女能手光荣称号，省级植树造林能手、大庆
市“双学双比”先进能手、江湾乡永丰村朱桂琴获全国“三八绿色奖章”。全县有19名妇代会
主任晋升为农民技术员。2000年，对 423名下岗妇女进行再就业培训，引导下岗妇女从事家政
服务，与大庆市家政服务中心、县劳动市场建立就业信息网，向县外输送从事家政服务下岗女
工30人。2002年，举办为期2天的“畜牧兴家”培训班，120名妇女参加培训，学习奶牛饲养管
理知识。组织36名养牛10头以上大户到双城市参观学习养牛经验。经调查，全县妇女人均受教
育年限达 7.8年。2003年，县委、县政府号召发展鹅经济，成立鹅经济服务中心，建立县、乡、
村三级技术服务网络。组织讲师团到各乡(镇)巡回讲课，请养殖大户介绍经验，举办培训班15
次， 1 700名妇女参加培训。张丽华、王亚辉等一批养鹅大户成为妇女养鹅带头人。全县有劳
动能力妇女4.8万人接受各类技术培训，4.5万人掌握1至2项实用技术。以妇女为主体的科技示
范户500户，被评为省级科技示范户2户，市级10户。

　　七 自强敬业

　　1986年，县妇联在全县妇女中开展“讲理想、当能人、做强者”活动，各乡(镇)、场妇联
利用身边人讲身边事，举办报告会和演讲会。克尔台乡妇联举办首届“共产主义理想之光”报
告会，宣传自强典型王亚琴和高迎春的先进事迹，并请市、县双文明标兵曾庆梅做题为“自强
不息、勤劳致富、孝敬公婆、支持丈夫服役”先进事迹报告。同年，继续开展“十能手”竞赛。
竞赛在行业归类基础上，增加经商能手、运输能手、加工能手、长途运输能手。泰康镇幸福村
养牛能手雷凤琴养奶牛24头，改良牛9头，全年卖鲜奶67吨，收入3.5万元。富强村多种经营能
手周景兰连续3年上交万斤粮。1988年3月，学习女能人活动月期间，将张丽、包荣华、田桂荣、
苗英茹树为女能人标兵，在“三八节”妇女表彰会上做先进事迹报告；将26名女能人改革成果
摄制成65幅图片，在城乡巡回展出15场，近万名妇女观看。1990年，开展“自强自立争贡献，
千名能手夺状元”竞赛。2.3万名妇女参赛，收入5千元以上妇女700人、万元以上550人，15名
妇女被评为全国、省、市、县生产能手、女状元。1993年，宣传贯彻全国妇联第七次代表大会
和县第十三次党代会精神，改变自卑、依附心理，增强敢闯敢争意识。胡吉吐莫镇赛罕他拉村
兰秀芬大胆发展生猪生产，购瘦肉型母猪10头，公猪2头。白音诺勒乡 54名妇女走出家门，摆
摊卖水果和服装等。1995年，全县妇女发扬北大荒精神、大庆精神、铁人精神发展各业生产。
主要从事5个方面生产：1、养殖业。1.1万多名妇女从事养殖业，养奶牛 2.1万头，猪8万多口，
禽80万只，兰狐、貉子10万多只。克尔台乡乌相琴养奶牛28头，承包草原1500亩，基本形成庄
园式牧场。2、编织业。6 400名妇女从事编织业生产，年编苇帘100万片，苇席 40万片，苇箔
10万片，蒲草包6万个，蒲草褥子 4万个，创产值600万元。于丽华、梁瑞萍等一批编织能手被
树为先进典型。3、庭院经济。1.2万名妇女利用庭院扣棚种菜和栽植果树，其中少数民族聚居
的胡吉吐莫镇有45户扣塑料大棚，建温室12处。全县开发利用庭院面积4 300亩，其中蔬菜3 000
亩，果树1 300亩。涌现出郝秋香、常桂兰等一批发展庭院经济先进典型。4、从事采集生产。
上千名妇女春采黄花和山杏，夏采中草药和蘑菇。年采中草药30万公斤，蘑菇 1万公斤，黄花
5千公斤。5、发展个体经济。3700多名妇女开办小卖店、食品加工厂、饭店、旅店等。1996年，
城镇各系统女工委员会在产权制度改革中，教育和引导女职工更新观念，大胆闯市场。商业系
统有26名女职工投资入股，115名女职工承包柜台， 28名女职工自谋职业。1997，开展岗位成
才“巾帼建功”活动。卫生系统女工开展满意在医院、服务在基层活动，工商银行女工开展学
本领、练硬功、当先锋活动，经贸委实施女工再就业工程。当年，宏伟兰狐育种场总经理王宏
伟被评为省“巾帼建功”标兵。1998年，为推动下岗女工再就业，县妇联建立女职工信息服务
中心1处，为1 546名下岗女职工提供120多条就业信息，组织 50多名下岗女职工开办销售童装、
童 鞋系列物品一条街。王宏伟被中华全国妇女联合会授予 “三八”红旗手荣誉称号。1999年，
树立徐月娟不等不靠谋生计、顽强拼搏闯市场；贾立君不坐办公室，自办食品城；温秀梅开创
“温秀梅毛衣编织店”等先进典型。全年安排下岗女工 164人，16名妇女外出打工。王宏伟被
省妇女联合会授予省巾帼创业带头人称号。2000年，引导妇女发展特色经济和规模化养殖。全
县妇女种植特色作物富硒康谷子、薏米、小黄豆、红小豆等5300亩。胡吉吐莫镇新华村李桂芬
种红小豆、黄豆、绿豆、黄绿豆等豆类作物150亩，年纯收入2.3万元。县妇联与有关部门协调，
贷款73万元，重点扶持典型养殖示范户400户，其中养牛100户，养羊100户，养猪禽100户，养
大鹅100户。克尔台乡太平庄马淑芹养金锭鸭1300只，腌咸鸭蛋出售，年收入7万元。胡吉吐莫
镇马铁匠村白桂荣养奶牛12头，日产鲜奶210公斤，年收入9万元。2002年，下发“畜牧兴家”
三年工程实施方案。县妇联与有关部门协调为2 000多名妇女贷款1 530万元，用于发展家庭养
殖业生产。2003年，有4.3万名妇女参加“畜牧兴家”活动，养奶牛 7.8万头，肉牛5万头，羊
15.2万只。涌现出刘桂霞、张玉华等先进典型。泰康镇董丽萍、敖林西伯乡王秀杰被评为十大
养殖状元。县妇联下发《关于开展鹅经济竞赛活动实施方案》。全县妇女通过三种渠道筹集启
动资金：1、自筹。利用自家积蓄或向亲友借取。2、赊购鹅雏。养鹅大户、妇女干部帮贫困妇
女赊鹅雏，卖鹅还本。3、贷款。共为养鹅户贷款110万元。把一心乡民主村定为养鹅专业村，
为153名妇女发无息贷款6万元，养鹅2万只，创经济效益20万元。全县妇女养大鹅 61万只。同
年，全市妇女实施“畜牧兴家”现场会在本县召开，县妇联以《抢抓机遇，以牧兴家，努力探
索妇女发展经济的新途径》为题做典型经验发言，敖林西伯乡杏树岗村养牛大户王秀杰做《养
牛致富艰辛路，历经磨难见彩虹》先进典型经验介绍。《中国妇女报》以《脱贫致富奔小康》
为题报道本县妇联开展“畜牧兴家”活动。《龙江妇女》杂志、《大庆日报》也相继报道本县
妇女“畜牧兴家”活动情况。

　　八 妇女扶贫

　　1986年，县妇联提出“抓竞赛、促脱贫、帮根本、共致富”口号，开展“四自”教育，教
育贫困妇女去掉自卑感，做自强不息奋发向上强者。采取妇女组织扶贫、妇女干部扶贫、“十
能手”扶贫，把扶贫工作做为创“四优”和“十能手”竞赛活动升级内容。全县 249名妇女干
部和“十能手”扶持243户贫困户，为37户贫困户解决种子2 290斤，为11户解决化肥2160公斤，
为6户解决饲草2 000斤，为84户解决生活用品175件。县妇联扶贫 8户，当年7户脱贫。烟筒屯
镇妇联和基层妇代会扶贫18户，解决贷款1 460元，种子250斤，化肥1 000斤，当年 15户脱贫。
烟筒屯镇妇联被省评为扶贫先进单位，养牛能手杜喜华被评为省扶贫先进个人。1987年，采取
科技扶贫。他拉哈镇科技能手王明丽向5户贫困户传授蔬菜种植技术，5户当年脱贫。泰康镇妇
联主任到北街基屯向10户贫困妇女传授地膜覆盖种蔬菜新技术。敖林西伯乡妇女干部吕学凤得
知活鹅拨毛致富信息，与保如浩特村妇代会干部帮助佟亚坤解决资金，从吉林省购鹅雏 500只
饲养，当年脱贫。全县有261名妇女干部和科技能手扶持贫困户300个，197户脱贫，脱贫率66%。
1988年，扶贫采取三种办法： 1、县、乡、村妇女组织包村帮户。县妇联包烟筒屯镇和光村，
解决平价化肥10吨，柴油3.5吨。敖林西伯乡妇联帮助保如浩特村发展庭院蔬菜生产，为5户贫
困户无偿提供秧苗1万株。克尔台乡前伍代村妇代会组织6名贫困户妇女办“友谊鞋垫加工厂”，
半月时间生产鞋垫1 800双，收入 1 300元。2、送技术到户。烟筒屯镇南阳村妇代会向贫困户
陈兰香传授养鹅技术，贷款买鹅饲养，当年收入7 300元。3、生产能手扶贫。一心乡胜利村张
丙有养貉狐技术，为18户贫困养狐户当技术员，18户当年脱贫。1997年，对11个乡(镇)贫困妇
女情况进行调查，全县有贫困妇女4952人，占全县贫困人口 26.4%。开展女能手一帮一结对子
扶贫活动，结对子 500户。采取出机动车帮助耕种、解决资金和物资的办法扶贫。他拉哈镇37
名妇女干部和女能手出动14台小四轮为14户贫困户助耕。泰康镇妇联为贫困妇女捐款 1 000元。
一心乡为王玉珍协调贷款 2万元，用于杨树插条育苗和地膜覆种玉米。1998年，县妇联为贫困
户赊鹅鸡雏1.5万只，克尔台乡妇联筹集并投放扶贫款2万元，胡吉吐莫镇妇联为17户贫困妇女
联系种子800斤、化肥50袋，资金2 000元。全县妇女干部为贫困妇女捐衣物3 824件，捐款1万
多元，献工 1 100多个。1999年，县妇联按照县委“一年受灾、一年恢复”的工作安排开展妇
女扶贫工作。春播时节，市妇联为胡吉吐莫镇敖包村12户受灾户送资金和化肥近万元。县妇联
为他拉哈镇8户受灾户送资金8 000元。克尔台乡为30户贫困母亲引进王光美基金会资金10万元
建“四三”型温室30栋，户年收入1.5万元。全年共为贫困妇女解决资金36万元，化肥 24吨。
2002年，开展巾帼扶贫“四个一”活动，(即为贫困妇女提供 1条致富信息，引进1个致富项目，
传授1门致富技术，解决1个实际困难。春播时，为938名妇女贷款300万元，协调各种春播物资
价值约10万元。2003年，扶贫工作以发展鹅经济为主线，为70户贫困妇女协调扶贫款10万元，
购进鹅雏 5万只。同年，市妇联“扶贫济困送岗位”招聘现场会在本县召开，上千名下岗女工
参加招聘会，53人与市区14家企业单位签订意向性协议。

　　九 从政与社会活动

　　1985年，全县妇女干部1167人，占干部总数的36%。

　　1987年，县妇联发表《倡导社会新风，革除封建陋习》公开信，开展争做“新女性”活动。
克尔台乡官尔屯村魏淑琴订婚不要彩礼，结婚时，男方骑自行车接亲。1990年，全县妇女响应
县妇联号召，参加“鹤城女子支农爱国储蓄”活动。到 6月30日，共储蓄33万元。1991年，组
织妇女参与社会综合治理工作，开展妇女“参防参治”竞赛活动。全县成立妇女禁赌会 146个，
妇女义务调解员288人，护院员522人。禁赌35次，抓赌 47次，调解婚姻家庭纠纷103件。评选
出县“参防参治”先进妇女干部20人，先进妇女30人，先进妇女组织15个。推荐出席市“参防
参治”先进妇女干部和妇女各2人、先进妇女组织1个，出席省“参防参治”先进妇女组织 1个。
同年，1名女干部就任副县长。

　　1995年，腰新乡好尔村妇代会主任被选为村党支部书记。县实验小学校长、市劳动模范标
兵卢淑华的先进典型事迹和照片被列入市铁人展览馆。1997年， 1名女干部任县委常委、宣传
部长，各乡(镇)党政领导班子均配齐女副书记或女副乡(镇)长。

　　1998年，在抗洪抢险期间，全县成立24支妇女抗洪小分队，为抗洪前线运送给养、分发慰
问信。巴彦查干乡泰和村妇女捆扎草龙和收集编织袋各万条，送到提上，村妇代会帮助 200多
个家庭转移到安全地带。胡吉吐莫镇赛罕他拉村有80多名妇女与男人一样，修筑鲤鱼嘴大堤，
奋战3天3夜，既保住自己家园，也保住大庆。县妇联被评为省级抗洪抢险先进单位。

　　1999年，在揭批“法轮功”运动中，县妇联召开科技致富典型与参加修练“法轮功”转化
妇女座谈会， 用正反典型教育妇女相信科学，反对迷信，129名参加修练“法轮功”的妇女认
清是非，脱离“法轮功”组织。5月，省开展禁毒专项斗争，县妇联组织1 000名妇女参加全省
禁毒知识竞赛。

　　2002年，全县妇女为大庆市对口支援的西藏自治区康马县贫困儿童捐款1万元。

　　2003年，全县有女干部2556人，其中副处级2人，科级、副科级 54人。女干部占干部总数
的43.1%。

　　十 妇女儿童权益维护

　　1986年，县妇联制定《普及法律常识五年规划》和《86年普法实施方案》，印发法律知识
问答 4期，学习材料7000份。他拉哈镇办村级妇女干部培训班，学习《婚姻法》、《继承法》、
《治安管理处罚条例》、《维护妇女儿童合法权益暂行规定》。克尔台乡妇联与司法助理调解
买卖婚姻 1起。1987年，对一镇四乡、两个国营农牧场进行《关于妇女在婚姻家庭所处地位的
调查》。通过调查分析，我县妇女在婚姻家庭中所处地位主要分三种状况： 1、妇女在婚姻家
庭中与男人享有同等权利并处于同等地位的占 76%。2、妇女在婚姻家庭中起主要作用的占15%。
3、妇女在婚姻家庭中处于不平等地位的占9%。不平等存在3种情况：一是虐待程度不明显的占
6.2%。二是有虐待行为，但没有严重后果的占2.3%。三是虐待严重，导致感情破裂的占0.5%。
4月4日，黑龙江日报刊登《一桩残害妇女案始末》一文，县妇联以此为题在全县妇女中开展大
讨论。腰新乡后新村妇女魏玉霞过去不懂法，丈夫打她骂她，她都受着，实在忍不下去就想喝
药自杀，通过大讨论，认识到人身权利不可侵犯，懂得用法律保护自己。1988年，开展维护妇
女权益百题法律竞赛活动，发试卷123份，280名妇女参加答卷。1990年，《婚姻法》颁布40周
年之际，举办《婚姻法》讲座10次，办《婚姻法》为主题的法律知识培训班13期，培训1120人。
1992年6月6日，县委、县政府在县政协会议室召开《妇女权益保障法》宣传动员大会，同时宣
传《关于严禁卖淫嫖娼的决定》和《关于严惩拐骗绑架妇女儿童的犯罪分子的决定》。毛线厂
党委规定妇女孕期、哺乳期不参加企业优化组合。他拉哈镇布拉和村妇女乔玉荣被丈夫打死，
县妇联调查核实后，为乔死鸣冤喊屈，乔的丈夫张学瑞被判处死刑。1993年，宣传贯彻《九十
年代中国儿童发展规划纲要》和《未成年人保护法》。泰康镇第五小学教师用教鞭打学生，社
会反响很坏，泰康镇党委、县教委在第五小学召开保护未成年人合法权益现场会，打学生的教
师作检查，予以行政记过处分，扣发全年奖金。1995年，县人大、县政协视察《妇女权益保障
法》和《实施细则》执行情况，对泰康镇良种场一农工丈夫限制妻子人身自由一案，进行法制
教育，丈夫向妻子赔礼认错。1997年，是 《妇女权益保障法》颁布实施5周年。县机关工作委
员会为300名女职工进行身体检查，粮食系统出资2万元为332名女工做妇检，为579名女工的独
生子女投资保险。同年，县妇联和县法院联合下发《关于法院与妇联组织建立联系制度，依法
维护妇女合法权益联合决定》，对妇女李淑华受严重人身伤害案，联合审理，李的丈夫被绳之
以法。1998年 4月，为《一法一则一规划》宣传月，各级妇联组织利用广播、电视、板报进行
宣传。 泰康镇、克尔台乡举办妇女与法知识竞赛，100多名妇女参赛。45名劣迹妇女被帮教，
制止妇女参赌182人次。同年，洪水过后，全国妇联和市妇联各投资 10万元，在胡吉吐莫镇建
436平方米幼儿园1座。市妇联捐送资金1.14万元，救助38名女童。1999年 4月，集中宣传《妇
女权益保障法》、《母婴保健法》，出板报224块，挂街道横幅13条，印发宣传资料1 000份。
并实施保障女童完成9年义务教育“春蕾计划”，市妇联为本县28名女童捐助学款1.6万元，县
妇联为即将辍学女生王灵莉资助 2 000元。2000年，本县基本完成《九十年代杜尔伯特蒙古族
自治县儿童发展规划》、《杜尔伯特蒙古族自治县妇女发展规划》和《杜尔伯特蒙古族自治县
家庭教育“九五”计划》。2002年 4月，开展“倡扬家庭文明新风，坚决制止家庭暴力”普法
宣传月活动。召开宣传动员会12次，设法律咨询台 12个，接待2 80多人次，印发传单2 700份，
举办法律知识培训班12期，600名妇女参加培训。同年，孤儿张丽娟在妇联资助下，完成9年义
务教育，考入大庆石油管理局卫生学校。妇联与学校协调减免张丽娟学费一半 (2万元)，同时
筹资8 000元，送其上学。2003年，县妇联组织400名妇女参加省妇联举办的“圣泰杯”保护妇
女合法权益法律知识竞赛。征订《妇女实用法律手册》400册，设妇女法律援助电话2个、法律
援助机构2处。全年与法院联席办案23起，召开专案分析会10次，立案10起，解救被拐卖妇女2
人。《黑龙江妇女》刊载县妇联《联席办案制度是维权工作的有效途径》一文，县妇联主席陈
玉霞被评为全国维权工作先进个人。“春蕾计划”实施过程中，为287名女童和4名女大学生捐
款12.2万元。