第二节 经济形式


　　一 全民所有

　　1952年，旗政府将拖拉机、半机械化农具投放到国营农场、苗圃。1953年，旗政府为提高
生产力水平，发展生产，在七区(胜利)、六区(好田格勒)、四区(他拉红)、三区(克尔台)建立
半机械化技术指导站(也称农具推广站)，负责半机械化农具推广、示范和维修工作。每站配备
马拉新式农具2～3套，为区内农业生产合作社和互助组无偿进行耕地、播种、脱谷等作业。半
机械化技术指导站建立时间短，缺乏管理经验，人员多。开支大，1956年，在对各站整顿中。
将三、四区半机械化技术指导站撤销。1957年 1月，八区示范农场改建为机械化农场，七区半
机械化技术指导站和九区农业技术推广站改建为拖拉机站。1958年春，根据黑龙江省委指示，
撤销县内国营农业机器拖拉机站(队)。

　　将37台拖拉机和配套农具下放公社经营。农机具作价分期偿还，37名拖拉机驾驶员同时随
车下放。1959年，各国营农、牧、林、渔场在新建、扩建同时，纷纷购置拖拉机等设备，年末，
拥有拖拉机12台。由于过高估计公社集体经济能力、技术和管理水平，将农业机械盲目下放，
实行“一刀切”，许多公社出现买不起、用不起、管不好的情况。1961年，将国有农机具收回，
并成立县农业机械技术管理总站、他拉哈农机管理分站，下设他拉哈、好尔、新屯 3个直属机
耕队，拥有拖拉机37台。机引农具84台(件)。1962年12月20日。撤销农业机械技术管理站他拉
哈农机管理分站，成立县农业机械站，下设新屯、他拉哈、巴彦查干、东吐莫、 一心、广胜6
个机耕队，共39个包车组，116个名机组人员。1963年7月24日，由县财政局、人民银行、农业
机械站、农机供应站、农业机械厂等有关部门组成接收组，到他拉哈、巴彦查干、东吐莫、一
心、泰康镇等 6个公社，会同社队负责人对上收农机具、设备、房屋进行作价评定，双方签订
接交议定书。1964年 3月，接交工作结束，共接收拖拉机17混合台，各种农具、运输工具、储
油容器、修理设备等250台(件)，资产总值441.6万元。

　　1968年，为了满足群众依靠集体力量办机械化的要求，将6个机耕队的60台拖拉机，257台
农具再次全部下放给农村社队经营，88名拖拉机驾驶员随车下放。同年，各国营农、牧、渔、
林场拥有大、中型拖拉机33台，小型拖拉机1台，机引农具100台(件)。

　　1983年，各国营农、牧、渔、林场拥有大、中型拖拉机126台，7 001马力。1984年，在农
村经济体制改革中，各场部分拖拉机及机引农具作价出售或转贷给农工。1985年，各国营农、
牧、渔：林场拥有大、中型拖拉机7台，329马力。

　　二 集体所有

　　1957年，为解决半机械化技术推广站时期出现的矛盾， 县农业科派出工作组。 在泰康镇
“幸福之路”农业生产合作社进行社营农业机械试点工作，先将一区农业技术推广站的成套农
机具出租给该社，由社指挥机耕生产。机具效率比拖拉机站同期提高3.1倍，成本降低18%。同
时试行拖拉机驾驶员随车下放当社员，工资制改工分制。农业社自己支配机械，统一安排机械、
劳动力、畜力，实行有计划生产，作到适时播种，增加铲蹚遍数。余出的劳力、畜力开展多种
经营。试点成功后， 在全县普遍推广社营形式。1958年农业机械归公社所有， 由公社机耕队
(站)直接管理，单独核算。自负盈亏。1961年，按照公社“三级所有，队为基础”政策，大中
型农业机械一律实行公社所有，大队经营。全县公社拥有拖拉机19台，分布在 6个公社，13个
生产大队。社有队营经营形式，虽然解决了生产大队使用权问题。但机械所有权在公社，仍然
任意调动固定在大队使用的机车，影响生产大队的农业生产，致使生产大队对农业机械经营思
想不稳定。突出表现是重使用，轻管理。忽视维修保养，机械损坏严重。8 月，普遍实行大队
所有、大队经营形式。1968—1970年，国家将全县 6个机耕队、60台拖拉机、57台(件)农机具
下放公社经营。1973年，全县有大队机耕队96个。拥有大中型拖拉机 108台，占农村公社拖拉
机总拥有量的98%以上。

　　1981年，扩大生产小队经营自主权。生产小队自有自营农机具数量发展很快，拥有大中型
拖拉机80台，小型拖拉机90台。由生产大队负责供油、供件，帮助维修保养和培训农机(具)手。

　　1983年，农村实行家庭联产承包责任制。生产大队和小队自有农业机械也相应由集体、机
耕队、车组、个人承包经营转卖或转贷给农民自营和合作(联户)经营。1985年，全县乡(镇)、
村、屯拥有大中型拖拉机95台，5 730马力；小型拖拉机38台，256马力；大中型配套农机具219
台(件)；小型配套农机具3台(件)。

　　三 私人所有

　　1983年，农村实行家庭联产承包责任制后。广大农民对农业机械化要求迫切，千方百计购
置农机具自主经营。1985年，农户自有自营拖拉机1 561台，联户经营拖拉机37台，合计1 598
台。其中链轨拖拉机138台，占总拥有量的6.1%；轮式拖拉机 357台，占总拥有量14%；小型拖
拉机1 103台，占总拥有量的89.4%。农机自营户1 507户，其经营方式主要有三种：

　　一是家庭机械化农场 经营规模比较大，农业机械配套，土地面积 200亩以上，多者干亩
以上。江湾乡13个户营家庭机械化农场，平均户经营土地600亩，产粮 6万公斤，交售商品粮5
万公斤，商品率90%以上，人均收入1 800元。

　　二是农机专业户 除耕种自家土地外，兼从事代耕代运、代加工等专业服务。全县有各类
农机专业户969户，其中代耕专业户346户，运输专业 517户，加工专业户35户，修理、供应及
其它专业户61户。

　　三是兼营农机户 以自用为主，有余力再为他人代耕。这类专业户多经营中小型农机具，
以小型为主，在自营户中比重最大。克尔台乡烟屯村相安屯农民高俊林，有小四轮拖拉机和播
种机、中耕犁、深松铲等配套农具，承包地全部用机械作业，并利用机械化和本地资源优势发
展多种经营生产。1983～1985年，累计完成机播面积5 300标准亩，中耕地3 000标准亩，机械
造林150亩，种植牧草500亩，养奶牛10头，养羊52只。1985年，各业净收入1.05万元，人均收
入1 500元。先后为本屯40余农户提供无偿代耕、播种、脱谷等累计作业量4 200标准亩，折合
工费户均50.40元。