第六节 城市规划


　　伪满康德 3年(1936)，泰康县公署曾制定泰康街城区建设规划。规划以中东铁路为界，街
区分为东西两片。西片面积7 200方丈。东片面积4 100方丈，合计11 300方丈。铁东街区呈长
方形，南北两道街为康德大街、仁义大街。东西三道街为文化街、广宁街、武兴街，并设有中
心广场。铁西街略呈长方形，南北三道街为正阳大街、卫道大街、利民大街，东西五道街为新
康街、崇德街、新安街、迎春街、永乐街，中心设大菜市场。至1945年，铁西街区建设规划基
本实现，铁东街区与建设规划相差甚远。

　　1947—1980年，城区建设缺乏总体规划，布局混乱，房屋坐落插花，巷道弯曲，公共设施
不足。1981年3月，在省、地建设部门参与协助下，着手制定泰康镇建设总体规划。1984年9月
初完成。1985年 1月，经省政府批准正式实施。规划依据的地形图采用建委绘制的1:5000图。
规划资料来源于建委与计委综合调查材料。

　　《泰康镇总体规划》共分三部分：第一部分基本概况，第二部分总体规划，第三部分实施
措施。在总体规划中又提出城市性质、规划期限、规划范围、规划规模、城镇用地发展方向、
城镇规划布局、郊区规划和近期建设规划等十个方面。城市性质定泰康镇为全县的政治、经济、
文化中心，县政府所在地。又是以农牧产品加工为主的城镇。规划期限：近期1990年，远期2000
年，规划范围：泰康镇现有区划为规划界限，包括天湖和南郊小湖，即北至镇砖厂、元宝山一
带；东至五公里、八里岗；南至打点泡南岸；西至天湖西岸。城市规模：近期人口自然增长率
9.8%；远期人口自然增长率6%。近期市区人口 4.9万人，郊区1.1万人；远期市区人口5.6万人，
郊区1.7万人。占地近远期各5.8万亩。城市用地发展方向根据主导风向及自然地形，本着节约
用地、少占良田、便于交通运输、消除污染的原则，确定东南部布置工业和大型仓库，西南部
沿府前路发展住宅区及其它设施。近期城市用地尽量不向外扩展，主要在旧城区挖潜，远期城
市向东南、西南两部发展。城市规划布局根据现状和新区发展建设，府前路为城区主干道，沿
道路两侧设有县直属机关和大型公共建筑设施。所以将由体育馆沿府前路至中心广场，由中心
广场至天湖广场所夹范围规定为全镇的中心。由农机局沿府前路至县人民医院为新小区中心，
以向阳广场为铁东小区中心。

　　工业规划 根据工业不同性质、交通运输和对城市建设影响等诸因素。将现二道街东端南
侧作为工业区预留地，总面积 760.5亩。工业区与居住区之间设置50米宽卫生隔离绿带。规划
期内对不合理的工业布局进行逐步调整改造。将食品厂迁至镇东南部。设置在新工业区南侧。
砖瓦厂迁出城区。毛线厂、乳品厂在原有基础上挖潜、扩建。其他企业进行综合治理后保持原
有规模。现有仓库已具备大型物资储备及中转能力，布局基本合理。东部仓库区临近城市主干
道，扩建余地充足，已具备修筑专用铁路线条件。规划将原饲草库外围和砖瓦厂均作仓库预留
地，将芦苇、建材、物资等项迁入此地段，便于储备、运输。原有芦苇库除行政建筑用地保留
外均废除。原建材仓库作公建居住等用地。根据工业区、仓库区及城市中心和小区中心的确定，
规划期内将增加居住用地1 278亩，沿西部居住区外围布置。

　　新区规划 新区居住建筑均以楼房为主，对旧城区逐步改造调整。近期限制土草结构居住
建筑，发展砖瓦结构及楼房。并根据居住生活服务半经设置服务设施，拟在南部新区设置小学
一所，调整原教育设施过于集中的不合理布局，将第三小学迁至环城路与六道街交叉处，并开
辟七道街和八道街，以保持同小区中心的联系。

　　交通规划 三条道路与铁路货场相接，一条为纺织路，一条为文化路，第三条为府前路。
同时规划文化路东端与铁路交叉处，建地下跨线桥一座，以沟通铁东、铁西交通联系。保留城
内原有林泰公路。道路系统规划为棋盘式布置，规划期内完成拓宽打通21条道路。府前路、二
道街、五道街、七道街、环城路作为主干道，总长度 3.1万米，总面积1 190亩，道路密度3.6
公里/平方公里，人均面积14.17平方米。根据人、车流量布置八处广场，其中停车场四处，总
占地39亩。拓宽中心路东端作为中心广场。中心广场周围布设商业饮食服务设施，占地16.5亩。
原站前铁路广场保留。天湖广场将作为天湖公园正门，集散游人车辆。广场周围布设码头、饮
食服务、小百货、照像等设施，占地15亩。向阳广场扩展、整修，联系站前广场和跨线桥，集
散人流。占地15亩。

　　公共建筑规划 近期内将建设商业、供销贸易中心，在一道街府前路北侧设置。在西南小
区中心设置交通局、电大及行政干校。在第四小学南侧建进修学校、老干部局等设施，总占地
2万平方米。将建设青少年宫、县级幼儿园， 均设置在第四小学北半部，占地27亩，建筑面积
5 400平方米。远期在西南小区设置百货商店、食品商店、 菜市场、储蓄所、粮店、水果店、
理发、照像及街委办事处等设施，占地15亩。铁东小区设置食品商店、菜市场、水果店、储蓄
所、影剧院、卫生所、理发、饮食服务等项目，占地15亩。

　　居住建筑规划 建筑密度近期16.5%，远期19.5%，平面系数50%。居住水平近期人均5平米，
增加建筑面积7.62万平方米，二层楼房控制在60%左右。远期居住水平人均5.5平方米，增加建
筑面 8.8万平方米，建筑层数控制在二层以上。规划期内对主要临街住宅逐步改造。建三层以
上楼房。新区建筑采取联合集中供热方式，在设计住宅同时设计供热站等项目。

　　工程规划 包括给水工程规划、排水工程规划、电力工程规划、电讯工程规划、供热规划、
园林绿色规划计6项。

　　郊区规划 近期内以不增加蔬菜种植面积的办法解决。规划期内城市人口将达到 5.6万人，
按平均每人每天用菜1.5市斤计算，年人均需要蔬菜量550斤。为此，规划远期调 6个生产队，
由粮田变为菜田，增加 5 000亩，以满足城市需要。规划期内将气象站原址迁至天湖西岸苗圃
附近，变电所设置在城区东南部 3公里处，垃圾处理场设在烈士陵园北侧，砖瓦厂待确定厂址
后迁出城区。

　　近期建设规划 投资概算7 666万元，其中工业建设投资6 717万元，市政工程建设投资177
万元，公共建筑建设投资620万元，城区绿化投资152万元。