第四节 存款



　　一 兴农存款

　　伪满康德 3年(1936)，泰康金融合作社成立后即开始吸收存款。金融合作社转为兴农合作
社后，业务量增大，存款有社员贮金和员外贮金。伪满康德 8年末，贮金累计余额6.1万元(伪
国币)，其中社员贮金1万元，员外贮金5.1万元。

　　二 财政性存款

　　1950年末，财政性存款余额11.4亿元(东北券)，其中地方金库存款 1.8亿元，机关团体存
款 9.5亿元。1958年，发生基本建设预算拨款尚未被预算单位支用而存的财政性存款，年末，
此项存款余额 9.7万元。同年，部份银行贷款被用于财政性支出，从而大大增加财政性存款额，
并发生大量预算外存款。1959年末，财政性存款96万元，其中预算外存款24.4万元。1960年末，
国家对各机关、团体、学校、事业单位在银行的存款和国营企业在银行的专项存款 (利润留成、
工资附加、固定资产变价收入等)暂时冻结，其中工资、助学金、 伙食费等不予冻结。到1961
年末，两年共冻结以上存款 114.8万元，其中省级以上单位存款68.6万元，县级单位存款46.2
万元。财政金融部门利用冻结存款清偿债务、归还信贷38.4万元，余款继续冻结。1963年10月，
余款陆续解冻。1966年，“文化大革命”开始，“文革经费”失去控制。1968年，再次冻结机
关团体、企事业单位的部份存款，并对存款予以清理。1970年，存款陆续解冻。1980年，随着
行政、事业编制迅速扩大，机关团体存款迅速增多，预算外存款也同时增多。年末，财政性存
款累计余额 157.4万元。其中，地方金库存款41.4万元，预算外存款23.8万元，机关团体存款
82.2万元，基建存款10万元。1985年末，财政性存款累计余额 304.3万元。其中，地方金库存
款14.2万元，预算外存款92.3万元，机关团体存款163.3万元。

　　三 企业存款

　　1950年末，企业存款余额42.75亿元(东北券)，其中省营商业存款35.13亿元，供销合作存
款6.55亿元，国营工业、邮电存款9 500万元。私人工商户存款1 200万元。1951年 9月，银行
对国营企事业实行现金管理，建立结算关系后，企业存款额增大，年末余额9.1亿元(旧人民币)。
国营企业存款月息1厘8，私营企业活期存款月息4厘5。1953年8月，国营企业存款月息调到2厘
1；私营企业活期存款月息未变，定期存款月息 6厘—7厘5。年末，信用合作存款余额200万元
(旧人民币)，月息同银行对其贷款月息。1955年10月，国营企业存款月息调到1厘8；私营企业
活期存款月息调到2厘4。定期存款调到4厘2；手工业社存款月息1厘8。1956年，进入合作化高
潮，已无私营企业存款，同时增设公私合营存款户，年末余额1.3万元，月息 2厘4。1958年，
进入“大跃进”时期，国营工业存款比重增大，同时产生公社存款、生产大队存款、公社工业
存款和国营农业企业存款。又由于撤消信用社，不再有信用社存款。1960年末，企业存款累计
余额 236.6万元。其中国营工业存款(包括企业专用资金)50.4万元，国营商业存款51.1万元，
公社、大队、社队企业存款89.8万元，手工业存款15.4万元。1963年，国营企业和私营企业及
集体企业存款月息调到1厘8。1964年，在恢复信用社业务的同时，恢复信用社存款户，公社、
生产队和社队企业存款改由信用社办理。1965年 9月，为了节约财政开支，简化手续，企业存
款除结算存款外，其余专户存款一律停止付息，信用社存款不变。1971年，恢复企业存款付息
制度，国营企业、集体企业、农村社队存款月息调到1厘5，信用社存款月息与贷款月息一致下
调。1980年，为了鼓励信用社吸收农村存款，扩大信贷资金来源，将信用社存款月息调到3厘3，
高过银行对信用社贷款月息0.6厘。1981年，设立个体(私人)工商业存款户，存款月息 1厘5。
1982年1月，调整存款利率，企业活期存款不变，另设定期存款(包括部份机关团体存款)。1年
月息3厘，2年月息3厘6.3年月息4厘2。1983年，信用社存款月息调到3厘6，三年以上定期存款
月息4厘2。1985年 1月，根据个体工商户存款月息低于活期储蓄存款月息(2厘4)，导致个体工
商户将大量销售收入转为活期储蓄，造成银行帐目长期存在许多“睡眠户”的情况，银行将个
体工商存款月息调到2厘4。4月，调整企业存款利率，活期存款不变，定期存款 1年3厘6.2年4
厘2，3年4厘8。年末，企业存款累计余额1 424.5万元，其中，国营工业存款259.1万元，国营
商业存款570.3万元，国营农业存款112.5万元，信用社存款329.6万元，乡镇企业存款9万元，
集体企业存款56.1万元，个体工商业存款11.3万元，企业专用基金存款76.6万元。

　　四 储蓄

　　1950年，开展活期储蓄、定期储蓄和有奖定期储蓄，年末余额5.23亿元(东北券)。其中，
活期储蓄3.99亿元，定期储蓄7 600万元，有奖定期储蓄4 750万元。1951年，增加定额储蓄，
年末余额200万元(旧人民币)。活期储蓄月息4厘5；定期储蓄利息 1个月7厘5，3个月8厘，6个
月9厘，9个月1分零5.1年以上1分2厘。1954年10月，为鼓励农民多向国家交售粮食开办优待售
粮储蓄。1955年，开展零存整取有奖储蓄，并且收缩停办整存有奖储蓄、 优待售粮储蓄。9月，
调整利率，活期储蓄月息 2厘4；定期3个月4厘2。6个月5厘1，1年以上6厘6。1956年，为大力
筹集国民经济建设资金，全县动用黑板报、广播、标语、传单、幻灯等宣传手段广泛动员群众
参加储蓄。旗人委发出指示，要求每个职工月储 1整户(4元)。同年，在街中心建储蓄所1处。
1958年，开办的储蓄种类有活期储蓄、定期储蓄、实物储蓄、定额有奖储蓄、定期整存整取有
奖储蓄、活期有奖储蓄、定期零存整取有奖储蓄 7种。1959年，因为“宣传有奖储蓄时容易与
宣传共产主义相抵触”，决定陆续停办有奖储蓄。同年，降低储蓄利率，活期储蓄月息1厘8；
定期储蓄半年月息3厘，1年月息4厘；定期零存整取储蓄半年月息2厘，1年月息5厘；定额储蓄
月息1厘8。1960年，为了缓和“大跃进”期间所造成的资金紧张状态，开办“公社社员支援四
化储蓄存款”、“社员房屋储蓄存款”和“城镇职工机械化储蓄存款”。1958—1960年，储蓄
任务基本上是上旨下派，硬性落实，“强存”、“硬转”、“平摊”、“盘查”等现象非常普
遍。1961年，对以上现象予以纠正。1965年，调整储蓄利率。活期储蓄不动，定期储蓄 6个月
月息2厘7，1年3厘9。1971年，开办定期零存整取小额储蓄，起点 1元，多存不限，每月存1次，
1年为期，月息2厘7。10月，调整储蓄利率，定期半年月息3厘，1年3厘3，3年3厘75，5年4厘2；
零存整取3厘。1980年4月，党的中心工作转移到经济建设方面来之后，为大力筹集经济建设资
金，再次提高储蓄利率。活期储蓄月息2厘4；零存整取月息 3厘6；定期半年月息3厘6，1年月
息4厘5，3年月息5厘1，5年月息5厘7。1981年，恢复“定期零存整取有奖储蓄”和“定期零存
整取(集体户)有息有奖储蓄”。1982年，开办有奖实物储蓄 (奖售名牌自行车、缝纫机)。4月，
调整储蓄利率。定期1年月息4厘8.3年月息5厘7，5年月息6厘6，8年月息7厘5；零存整取月息3
厘9—6厘(1—5年)。8月，县内传言城镇居民供应存粮和储蓄即将冻结， 县委有关领导曾公开
对传言予以驳斥。不久，存粮冻结成为事实，9 月，县城发生抢支储蓄风潮。储户蜂拥提取存
款，仅1个月，抢支储蓄60万元，此风潮甚至波及到邻县。1985年，开办定活两便储蓄存款。4
月，为配合物价调整，保护储户利益，调整储蓄利率。定期半年月息4厘5，1年月息5厘7，3年
月息6厘6，5年6厘9；整存整取月息 4厘5—6厘9(半年—5年)；零存整取月息4厘5—6厘3(1—5
年)。8月，再次调整储蓄利率。整存整取月息5厘1一8厘7(半年—8年)；零存整取月息5厘1—6
厘6(1—5年)。年末，全县储蓄所5个，储户4.4万户，储蓄累计余额1 690.4万元。其中，农户
储蓄653万元，职工储蓄1 037.4万元。开办的储蓄种类有：定期整存整取、定期零存整取、定
期有奖、活期储蓄等。

　　 银行存款、贷款余额情况表
　　 金额单位：千元



　　表注：1.财政性存款包括金库、预算外、机关团体、基本建设存款、公债等。

　　 2.企业存款包括企业、社队、专用资金、信用社转存。

　　 3.1964—1979年储蓄专指城镇储蓄。1980—1985年储蓄包括农场储蓄和集镇储蓄。

　　 4.农业贷款包括农业费用、农业设备、口粮、预购定金、支持信用社、社队企业及
各项农业专项贷款。

　 　5.商业贷款包括商业、粮食、供销合作、农产品采购、物资、外贸等各项贷款。

　　 6.工业贷款包括工业、交通、邮电、建筑业贷款。

　　 7.基建透支、冻结存款、公社自筹放款、信用社自放款未做统计。