第六节 预审



　　1950年，共拘捕刑事和政治案犯80人，结案76人。1952年，发生过早逮捕和审讯代侦察的
现象，造成错捕、错押。1954年，有的区、村干部不经呈请上报，擅自拘捕嫌疑犯。1955年上
半年，农村被乱捕、乱押的无辜群众达13人。公安局结合宣传贯彻《中华人民共和国宪法 (草
案)》，及时纠正这一错误作法。1959年12月，公、检、 法三部门联合组成案件复查小组，复
查政治案件和刑事案件62起。这些案件属于：一、犯人喊冤的案件；二、报捕或判刑时公、检、
法三部门意见不一致的案件；三、群众有意见的案件；四、办案人员认为处理依据不足、把握
不大的案件。1961年10月，公安局对1958年以来3年多的工作进行总结。据统计，错捕8人，占
逮捕总人数222人的3.6%，另外错拘8人。

　　1966年，“文化大革命”开始，群众组织甚至个人都有拘捕、处罚他人的权力。1970年，
公安工作秩序逐步恢复正常之后，又出现“先(捕)入为主”、“望风捕影”、“坐堂审案”等
情况。

　　1976年，“文化大革命”结束，预审工作走上正轨，并且注重深挖犯罪、扩大战果，以一
案带多案。到1979年，共审结人犯191人，除原案外，又破获刑事案件110起。新挖出犯罪分子
38人。1979年，全面平反“文化大革命”中的冤、假、错案，共受理各类案件 237起，平反纠
正 224起，待查待批13起。1984年，先行拘捕人犯43人，经检察机关批准转成逮捕42人；直接
逮捕57人，经检察机关批准逮捕57人。1985年，审理人犯56人，呈请检察机关逮捕52人，批准
逮捕52人。