第二节 管理方式

　　　　　　　　　　　　

　　1980年8月23日，根据大兴安岭林业管理局在塔河县召开的安全生产现场会议精神，开展
了认真贯彻落实中发(1978)67号《中共中央关于认真做好劳动保护工作的通知》，黑政发(1980)
108号《转发国务院批转关于在工业交通企业加强法制教育，严格依法处理职工伤亡事故的报
告》，(80)林计字196号《关于学习贯彻全国第三次工会群众劳动保护会议精神的通知》，结
合“渤二”(渤海2号钻井船)事故的教训建立健全各项规章制度。

　　1982年5月，图强局贯彻落实大兴安岭地区安全月办公室大安办(82)1号文件，召开安全生
产无事故先进单位表彰大会，牢固树立“安全第一”的思想，并建立了“班前教育，班后总结”
制度，充分利用广播、电影、黑板报、宣传栏和张贴宣传标语等多种形式开展安全教育。

　　1978年至1990年，共举办各类学习班44期，累计时间为2万多小时，3 076人次参加学习，
学员中有安全员、司炉工、油锯手，拖拉机手、绞盘机手、爆破手、电工、J—50司机、汽车
驾驶员、锅炉工、安全技术干部等。

　　1984年是图强局历史上伤亡事故最多的一年。其中一起重大车辆伤害事故，死亡5 人。这
起事故，在省、地检查组的督促与指导下，基本处理结束。全局为贯彻落实国务院(83)85号文
件，开展“百日无事故”安全生产竞赛。同年10月，林业局整顿加强安全监察队伍；是年12月，
全局进行锅炉大检查。

　　1985年10月，配齐各种安全生产标志牌，利用宣传车深入各单位巡回宣传，用几年来发生
的恶性事故的教训进行有针对性的宣传教育，使职工牢记生产必须安全，安全促进生产的道理。

　　1986年2月，重新建立规章制度。

　　1988年6月，为贯彻落实国务院《关于加强安全生产的紧急通知》和黑龙江省委、省政府
召开的全省安全工作电视广播大会精神，图强林业局召开“一百五十天安全活动”总结奖励大
会。7月层层落实安全生产责任制，并翻印《劳动安全条例》1 000册，《条例》修改草案说明
书55册，下发各单位。

　　1989年11月，制定并发放四项安全管理规章制度：1、工段、班组长安全职责；2、班组安
全员主要职责；3、油锯手岗位责任制；4、集材拖拉机驾驶员岗位责任制。

　　1990年，加强安全队伍建设，狠抓基础工作及全面质量管理。每月5日召开安全员会议，
增强形势任务和措施目标的透明度，并深入生产一线安全检查299次。同年5月，召开安全生产
“百日无事故”表彰大会。实行责、权、利紧密相结合，做到奖罚分明。是年10月，订做安全
生产标语牌下发到各林场。

　　1978—1990年，共进行联合大检查(由安全监察科、机电科、公安局、生产科组成)23次，
安全监察科自行检查2 028次，发现隐患968起，整改799起。通过检查，消灭事故隐患，堵塞
工作漏洞、防微杜渐，把事故消灭于萌芽之中。

　　图强林业局安全生产综合大检查的项目：1、领导重视，安全生产工作责任明确；2、健全
各项制度，执行严格；3、抓基础教育，健全培训卡；4、严格执行安全条例，按章办事，求真
务实；5、扎扎实实开展安全检查，做到有检查，有记录，有整改。

　　在防护用品发放上认真贯彻执行党和国家的劳动保护用品发放政策、原则和规定，按工种、
年限合理审批。审批时间夏季在5月1日至7月1日，冬季在10月1日至12月15日，过期不予补发。