第二节 社会治安

　　　　　　　　　　　

1977年3月以来，图强公安局紧紧围绕保卫林业经济建设为中心，认真贯彻落实党的公安
工作的方针政策，按照上级公安机关的统一安排布置，狠抓严厉打击各种违法犯罪活动。在斗
争中坚持打防并举的方针，做到打中有防，防中有打。重点抓了五个方面的结合：一是主动出
击与发动群众相结合；二是抓捕刑事犯罪分子与消化处理相结合；三是侦破积案与预防现行重
大案件发生相结合；四是清查处理，端窝子与整顿治理相结合；五是打击刑事犯罪与预防处置
突发事件相结合。十四年来，充分发挥了打击敌人，保护人民的职能作用。主要体现在：

　　(1)社会治安形势日趋稳定。1983年严打以来，特别是1990年整治社会治安以来，遏制了
特大案件，控制了重大案件，减少了一般案件。1977年——1990年共发生刑事案件529起，破
获469起，综合破案率为88.7%；治安案件共发生693起，全部结案。通过查处治安案件，处罚
1 032人，其中警告35人，罚款216人，治安拘留825人，劳动教养26人。

　　(2)公共场所秩序日趋好转，社会稳定面不断扩大。通过1990年整治社会治安，全局二十
四个居民委无刑事案件，无治安案件，无火灾、无犯罪的占85.6%，61个企业单位无刑事案件、
无治安案件、无火灾、无交通事故、无犯罪的占93.4%。1987年国营、集体、个体商店无刑事
案件、无治安案件的占96.5%，10所中小学校有9所无刑事案件、无流氓滋扰闹校。

　　(3)坚持严打增加群众的安全感。1977年以来，每到节日发案较多，春节前后以图强镇尤
为严重。重点打击盗窃、撬盗仓库、偷盗自行车方面的犯罪活动。通过严厉打击犯罪活动，破
获盗窃自行车积案32起，缴获自行车118台，挖出隐案6起，抓获各种违法犯罪分子23名。每逢
节日还组织夜巡队看护仓库，预防撬盗案件11起，抓获赌博分子14人，使居民的节日安全有了
保证，受到群众一致好评。

　　1990年4月28日公安局集中开展了收缴管制刀具和枪支工作。共收缴自制口经枪5支，口经
子弹15发，匕首9把。在严防工作中，公安局力求务实、求实、真抓、实抓、不走过场、不拉
花架子。抓一项落实一项，抓一项，解决一个方面的问题。1990年整治社会治安工作开展以来，
本着保护合法，取缔限制非法稳定全局治安秩序的原则，具体采用了四抓办法：

〈一〉抓居民区防范。1987年“五、七”火灾以来，公安局抽调 52名专职治安员，143名
治保人员，组成44个治安巡逻小分队，加强居民区的防范。由派出所牵头，把全局6 321户，按
居民委、组分片划段，做到人员落实，任务落实，责任落实；楼房每百户，平房每五十户配一
名治安员，看门护院，使居民区发案明显减少。

　　〈二〉抓企业内部的安全保卫。内保部门把主要精力投放在夜间，开展夜巡、夜查，对全
局28个一、二级列管单位和钱财物集中的地方，重点要害部位进行反复巡逻检查，发现问题及
时整改。充分发挥保干、经警、更夫的作用，领导带班、值班、值宿。十四年中，进行夜查653
次，查处治安案件36起，行政拘留21人，收审3人，撤换更夫5人，罚款21人，警告46人，发现
隐患73处，下整改通知书73份，签定安全防范责任状37 份，为23个单位安装报警器。

　　〈三〉抓社会面控制。1989年5月成立了巡警队，1990年由6人增加到14人，配三轮摩托车
3台，昼夜巡逻，控制社会面。巡警队在火车站、汽车站、图强主要街道，集贸市场、重点要害
部位，公共复杂场所进行昼夜检查。抓获现行犯3人，查处治安案件18起，预防备类案件14起，
预防火灾5起。对有业不就，有学不上，游手好闲的有出事苗头的65人，采取治保会、居委会、
派出所三位一体的控制网络。

　　〈四〉抓重点人口管理。全局共列管重点人口236人，列管率为10.8%。其中政嫌3人，刑
嫌84人，治安危险分子151人、列管人口中有青少年229人，占96.2%。针对重点人口人员复杂、
青少年较多的特点，实行专群结合，进行管理帮教，以减少犯罪。