<七>关于对图强林业局申报省级先进企业的考评报告
<七>关于对图强林业局申报省级先进企业的考评报告
<七>关于对图强林业局申报
省级先进企业的考评报告
根据《黑龙江省森林工业系统先进企业评定办法(试行)》的要求，受黑龙江省森林工业行
业企业升级办公室的委托，大兴安岭地区行政公署、大兴安岭林业管理局分别从大兴安岭地区
行政公署加强企业管理领导小组办公室、大兴安岭林业管理局企业管理处、营林局、资源局、
计统处、财务处、审计处、能源处抽调地区企业升级考核员，联合组成图强林业局晋升省级先
进企业评审组，按照《黑龙江省企业上等级森林工业行业标准》和黑龙江省森工总局黑森办字
(1990)88号文件要求，于一九九一年五月四日至五月六日，在图强林业局自检和大兴安岭林业
管理局企管处预检的基础上，对图强林业局的企业升级工作进行了认真的考核评审。
图强林业局是大型森林工业企业，该局应考核的主要产品原木，其产值占全局工业产值的
99.5%，原材料消耗考核项目价值之和，占主要产品全部原材料消耗价值量达到70%以上。按照
企业升级工作中企业升级划类模式计算，图强林业局各因素合计得分187分，属一类林业局，
各相关经济效益指标的计算按一类局进行。
评审组组成企业管理、质量、消耗、效益四个专业小组，对图强林业局应该考核的九项指
标——人工更新造林三年保存率、抚育质量合格率、原木合格率、森林资源采伐利用率、木材
生产综合能耗率，营林生产工人实物劳动生产率、人均实现利税、资金利税率、全员价值劳动
生产率等，逐一进行了考核。评审组根据专业小组的考核意见，经讨论认定考核结果和综合评
价意见如下：
一、前提条件
经审核，图强林业局1988年重新进行了森林资源二类清查，健全森林资源档案；原定十年
时间完成的森林资源恢复任务，预计八年即可完成；更新跟上了采伐；一九九。年至考核期没
有发生重大森林火灾，林地过火面积不超限额，无重大设备事故，没有发生生产死亡事故。达
到了申报省级先进企业的规定要求。
二、产品质量
根据林业部原木产品质量监督检验站的检测报告和林管局业务主管部门的考核认证，人工
更新造林三年保存率、抚育质量合格率、原木合格率等指标，数据来源真实可靠，均达到省级
先进企业的标准。
三、物资消耗
经对该局主要产品原木的物资消耗指标的考核，查阅了资源、能源的原始记录，台帐、统
计报表和林管局业务主管部门的认证材料，确认该局应考核的森林资源采伐利用率，木材生产
综合能耗标煤总量和按分段考核的单位能耗量，数据来源可靠，经审核，也达到了省级先进企
业的标准。
四、经济效益
根据大兴安岭林管局审计处对图强林业局1990年度财务决算的审计结果及统计报表和林管
局主管部门的认证材料，评审组结合图强局的实际，对各项数据进行了认真的核算、审查、分
析，确认一九九。年度该局无严重财经违纪，营林生产工人实物劳动生产率、人均实现利税、
资金利税率，全员价值劳动生产率这四项指标，达到了省级先进企业的标准。
五、企业管理
经考查，图强林业局1985年已实行局、场长负责制，形成了强有力的生产指标系统，理顺
了党政工三者的关系，健全了职代会和各项民主管理制度，1990年获黑龙江省总工会民主管理
先进单位称号。
完善了企业承包经营责任制。实行林业局对林管局、林场对林业局的二级承包责任制。林
业局对20个生产单位实行了企业内部承包责任制，对非生产单位实行了目标管理或费用承包责
任制，在承包工作中考核验收严格，坚持奖罚兑现，从而调动了广大职工的积极性。
推行了全面质量管理，完善了质量保障体系。通过参加各类全质学习班，组织收看全面质
量管理电视讲座，增强了职工的质量意识。林业局全面质量管理工作一九九。年已获得全质二
级合格证书。
加强了企业管理基础工作，建立并完善了企业管理信息传递系统，信息工作做到了标准化、
规范化。档案管理工作1989年已获省级先进企业证书，1990年8月又晋升为国家二级企业并获得
档案管理国家二级企业称号。全局已形成标准化管理体系，技术标准覆盖率达98%，制定了相应
的管理标准，标准化已获三级合格证书。计量工作二年登上二个台阶。1989年9月定为计量三级
企业，1990年9月又进入计量二级企业行列。计量器具配备率达到100%，检测率达到99%。在定
额工作中，制定了各项消耗定额，并以定额为依据组织生产，进行承包。建立了各项规章制度，
以方针目标管理为主线，加强了综合性规章制度的建设，建立了各级各类人员的工作目标和岗
位责任制，完善了各专业管理制度。加强了职工教育和基础教育，三年来培训各类人员7 350人
次，职工素质有较大的提高，职工平均文化水平从7.3年提高到9.5年，职工技术等级从3.4级提
高到5.6级。
图强林业局在企业管理中，通过企业升级工作，使企业发展后劲有所增强。营林工作得到
加强。1990年营林总产值比1985年增长87.57%，平均每年增长13.4%，造林成活率逐步提高，
1988年为91.2%；1989年为91.3%；1990年达到94.9%；苗圃面积由1985年的4公顷，扩展到1990
年的23公顷，国务院原定的十年完成森林资源恢复任务，预计可提前二年完成。新产品开发已
经起步，1990年该局除原木、锯材外，又增加了小杆、镐把、锹把、宝塔管、鞋楦、家具、地
板块等多种产品，目前正筹建华夫板和活性炭厂，将进一步增强企业的发展后劲。
根据质量、消耗、效益、企业管理四个考核小组的考核结果，经评审组评议认为：图强林
业局申报省级先进企业的各项应考核指标，数据和资料来源真实、可靠准确，计算方法和口径
符合规定要求，提供的各种认证材料完整有效，已达到省级先进企业的考核标准。因此，我们
同意报请省加强企业管理领导小组批准。
希望图强林业局在企业升级工作中，不断加强企业管理基础工作，继续夯实企业管理基础，
大力强化综合管理，向管理要效益。同时，加速营林造林工作，加快恢复森林资源的进度，为
避免“两危”做出新贡献。
黑龙江省大兴安岭行署管局赴图强林业局
晋升省级先进企业评审组
一九九一年五月六日
