第三节 民事调解




　　1980年前，民事调解由区人民法庭管理。1981年1月10月，司法科组建后，接管了民事调
解工作。

　　 调解组织情况表


　　1984年，大乌苏镇，机械筑路工程处的调解组织建立了调解卷宗。1985年，在全区调解组
织中，建立健全收案登记，调解笔录，回访记录，立卷归档。制定了登记制度，会议制度，评
比制度，回访制度，请示报告制度。使调解组织的管理工作走向制度化。 1986年，对124个调
解组织进行整顿，使 7个二类调解委员会晋为一类调解委员会，消灭了三类调解委员会。并对
调解人员分层次，分批进行培训。2人参加省培训，12人参加地区培训，基层培训800人。同时
总结出预防纠纷的规律，对春季易发生排污水，田地等引起的纠纷，做好早期预防。对逢年过
节易发生的家庭纠纷，经常去访，掌握纠纷发生动向，并把纠纷的重点列为挂心户、重点户，
进行经常了解、积极预防，把工作做在可能发生纠纷的前面，形成调解信息网络，及时进行信
息的反馈。

　　1987年，全区建立健全了三级调解网络，及时进行信息反馈，设纠纷信息员780人。 13名
司法助理员去大兴安岭地区司法局进行业务培训。民事调解工作实行目标化管理。1987年，纠
纷发生率比1986年纠纷发生率下降17%， 全年实现无民事案件转为刑事案件，无非正常死亡案
件和无因调解方法不当引起上访案件。1988年，增加39个调解组织，整顿调解委员会105个。