第二节 经济结构




所有制结构

1989年，国有经济在国民经济中占主导地位， 非国有经济比重占22%。是年制定发展个体
私营经济规定，鼓励职工下海经商，并给予优惠政策。1993年，国有经济占国民经济比重降至
76%，非国有经济比重升至24%。

1995年，国有经济占国民经济比重降至73%、非国有经济比重升至27%，比1989年分别下降
和上升5个百分点。

2000年，对国有中小企业进行改制经营， 国有经济占国民经济比重为69%，非国有经济比
重为31%，分别比1995年下降和上升4个百分点。

2002年，制定实施《加快个体私营经济的若干规定》和《发展非国有经济奖励办法》，加
大经济结构调整力度，国有经济占国民经济比重为67%，非国有经济比重调整为33%。

2004年，国有经济占国民经济比重由2002年的67%降至62%，非国有经济比重升至38%。

2005年，国有经济比重降至60%，非国有经济比重升至40%。

1989年至2005年经济类型构成择年统计表(可比价格)
表3—7 单位：万元、%



续表3—7 单位：万元、%



产业结构 1989年，在国内生产总值中，一、二、三产业构成比重为5.5:78.6:15.9，呈二、
三、一型产业结构。1995年起，全面实施避危兴林战略，大力发展第三产业。1998年实施天然
林资源保护工程，加大林业生产投入，2000年，国民经济第一、二、三产业的构成比重为6.5:49.5:44，
产业结构呈二、三、一型。

2003年，实施“特色种养富民”战略，加大产业结构调整力度，第一产业占国民经济比重
由2002年的8.7%上升至35.1%，第二产业由 47.2%降至30.2%，第三产业由43.1%下降为34.8%。
2004年，国民经济一、二、三产业结构变化为37.7:26.4:35.8，呈现一、三、二型结构，按预
想调整到位。

2005年，第一、三产业发展迅猛，结构比例变化为52.7:10.9:36.4，经济结构更趋优化。

1989年至2005年国内生产总值三次产业结构统计表
表3—8 单位：万元、%



续表3—8 单位：万元、%



工农业内部结构

1989年，工农业总产值的构成比重，木材采运产值占60%，林产工业产值占12%，多种经营
产值占10.8%，营林生产产值占3.5%，地方工业产值占13.7%。

1995年，木材采运产值占工农业总产值比重上升至72%， 林产工业设备陈旧老化，发展缓
慢，产值比重降至9.7%。是年发生特大水灾，大部分农田受损，多种经营种植业规模缩小，黄
金生产减少，多种经营构成比重降至7.4%，营林生产为5.2%，地方工业与乡镇企业产值占5.7%。

2000年，调整林产工业产品结构，扩大卫生筷子生产能力，工农业内部结构发生明显变化，
木材采运比重比1995年下降25.2个百分点，林产工业上升19.6个百分点，多种经营上升 2.2个
百分点，营林生产产值占比重下降3.1个百分点，乡镇企业产值比上升6.5个百分点。

2004年，调整产业结构，改变“独木支撑”局面，发展多元经济，木材采运、林产工业、
多种经营、营林、乡镇企业构成比例分别为：28.9:23.2:23.7:1.2:23。

2005年，工农业生产结构为木材生产占35.9%， 林产工业占15%，多种经营占26.2%，地方
工业占21.9%，营林生产占1%。

1989年至2005年工农业总产值构成表
表3—9 单位：万元、%



续表3—9 单位：万元、%