第二节 业务



邮 政

函件包裹

1989年，新林邮电局先后开办普通函件、挂号函件、邮政快件、挂号印刷品、包裹等业务。
函件出口426 810件，进口529 975件，文件出口181件，进口 1456件，包裹出口1561件，进口
25 270件。

1991年，开办了特快专递，鲜花礼仪专递业务。特快专递出口1000件，进口1000件，鲜花
礼仪出口18件，进口26件。函件出口 346 241件，进口337 373件，包裹出口 11 587件，进口
20 515件。文件出口214件，进口1367件，业务总收入340万元。

1992年，投资8.6万元，引进南天286微机，开始利用微机进行月末结账，核打余额，计提
利息，管理分户账及结息等业务。

1997年，投资5.3万元，购进奔腾586微机，投资 12.9万元，购进邮政综合微机，按4个台
席配置服务器1台，打印机1台，工作站4个，电子秤 4台，2小时不间断电源一套。年函件出口
135 593件，进口135 978件，文件出口113件，进口825件，包裹出口14 339件，进口20 187件，
年业务收入420万元。

1999年4月，开办代发养老金、工资业务。代发工资(养老金)2667人，月工资额为160万元。

2001年，把实行商业化经营、多元化发展，作为邮政企业发展的出发点，先后开办企业拜
年卡、明信片、有奖邮资明信片、邮送广告、寄送转账、快运包裹、报刊零售、礼仪电报、入
账汇款、代理保险、代发工资、代缴资费、礼仪快递、同城专递和绿卡业务。拜年卡出口25 000
张，明信片1200张，有奖邮资明信片出口1200张，邮寄广告1100件，快运包裹出口1180件，报
刊零售额0.8万元，代发工资160万元，礼仪快递15件。函件出口30 915件，进口 142 131件，
文件出口89件，年业务收入720万元。

2003年，开办了法律、文书、特快专递业务。特快专递出口7624件，进口4448件。

2004年，增开代理保险业务，代理保险 339户。办理中邮快货物流业务，年物流量15吨，
年收入28 000元。每月代发工资 340万元。拜年卡、明信片、有关邮资明信片出口24 000张，
快运包裹3748件，报刊零售额0.23万元。函件出口4704件，进口145 909件；文件出口104件，
进口526件；包裹出口9370件，进口 11 428件；邮政快件出口4925件，进口7684件。业务总收
入824.6万元。

2005年，办理邮政快货物流业务，年物流量2534吨，年收入72.3万元。快运包裹4686件，
报刊零售额12.2万元。函件出口80 989件，进口150 968件；包裹出口 9774件，进口11 277件；
邮政快件出口5097件，进口7320件。业务总收入783.6万元。


汇 兑

1989年，邮电局开办普通汇款、电报汇款。汇款业务每笔最高额为5000元，汇票出口43 178
张，汇票进口13 316张。

1991年，汇票出口37 509张，进口14 244张。业务收入42万元。

1993年，邮政储蓄实行事后监督。投资5.3万元，购进中创 386微机，管理储蓄事后业务。
投资5.2万元购进电子利率屏7部，广告屏1部。汇票出口40 309张，汇票进口13 880张。

1994年，塔源、大乌苏、碧洲、翠岗邮电所储蓄业务使用中创486微机。汇票出口796张，
进口15 677张。业务收入31万元。

1995年，投资6.7万元购买多媒体查询系统一套。林海、绿林邮电所使用中创486电脑办理
储蓄业务。当年办理汇票出口39 330张，进口14 689张。

1996年，投资 8.1万元，购置网卡，进行调制及整改，邮政储蓄实行计算机联网升级，实
现了大兴安岭地区通存、通兑。汇票出口29 500张，进口11 470张。业务收入28万元。

2000年，黑龙江省邮政局投资购进营业综合微机1台，实现了电子汇兑。汇票出口284 742
张，进口8526张。业务收入29万元。

2004年，新林邮政局增开了电子汇兑、小时汇兑、特急汇款、回执业务。汇票出口9995张，
进口5926张，业务收入6.76万元。

2005年，汇兑业务出口汇票8058张，进口汇票5 123张，年业务收入5.1万元。至2005年，
新林区邮政局汇兑业务总收入410.1万元。

报刊发行 1989年，有专职报刊发行员2人，设立报刊发行站8个，开设报刊收订零售窗口
2个，有兼职报刊发行人员 17人。为了扩大报刊发行，报刊发行前召开报刊发行会议进行动员。
当年发行报纸750 000份，刊物47000份。人均订报刊3.2份，报刊流转额达55万元。

1995年，有报刊发行人员2人，报刊发行窗口8个，兼职报刊发行人员22人。当年发行报纸
650 000份，刊物40 000份。人均订报刊10.83份，报刊流转款65万元。

1999年，有专职报刊发行员2人，报刊发行窗口8个，兼职报刊发行人员25人。当年发行报
纸530 952份，刊物27 435份。人均订报刊10.06份，报刊流转额53万元。

2004年，有专职报刊发行员 1人，报刊发行窗口6个，流动发行站3个。采取投递员走访、
营销人员上门订阅的方式，征订报刊。当年发行报纸430 668份，刊物 28 296份，人均订报刊
9.78份，报刊流转额45万元。

2005年，有专职报刊发行员1人，报刊发行窗口6个，流动发行站2个。当年发行报纸390 000
份，刊物25 674份，人均订报刊7.5份，报刊流转额49.6万元。


集 邮 1992年，成立新林区集邮协会，集邮协会设秘书长 1人，有集邮会员40人，集邮
爱好者有278人。

1996年，开设集邮业务，设立了集邮窗口，有 1名营业员负责集邮工作。集邮业务有邮票、
明信片、首日封、集邮用品等，当年售出纪念邮票23 860枚。1998年，1999年，2000年，分别
出售纪念邮票65 000枚、84 000枚、98 000枚。

2002年，新林集邮协会有会员202人，集邮爱好者380人，当年销售纪念邮票58 263枚。

2004年，新林集邮协会有会员240人，集邮爱好者420人。年销售纪念邮票91 969枚。举办
了庆祝建国55周年暨大兴安岭开发建设40周年集邮巡展，共展出9部邮集，400贴片，2000人参
观了集邮展览。

2005年，新林集邮协会有会员60人，集邮爱好者166人。当年销售纪念邮票28 320枚。

代理联通业务 2000年，新林区邮政局根据中国联通大兴安岭公司与大兴安岭邮政局签署
的合作协议规定，开始代办联通业务。当年发展联通G网用户1026户，业务总收入27万元。

2002年，开办了联通CDMA移动网，当年发展用户28户。有G网用户 3028户，业务总收入54
万元。

2004年，新增G网用户1353户，C网用户400户，业务收入19万元。

2005年，有G网用户2575户，C网用户162户，业务收入15.4万元。

代理保险业务 2001年，新林邮政局根据中国人寿保险公司大兴安岭分司与大兴安岭邮政
局关于代理保险合作协议规定，设立专门窗口代理人寿保险业务，开办险种有鸿泰、红利来。
有保户420户，业务收入68万元。

2002年，开办险种有鸿泰、红利来。保户增至811户，业务收入136.32万元。

2004年，新开办千里马险种业务。有保户339户，业务收入15.98万元。

2005年，代理保险有鸿泰、红利来、千里马3个险种，有保户652户，业务收入27.8万元。

1989年至2005年邮政业务情况表
表8—4



通 信

电 报 1989年，区邮电局有2台 55型电报收发打印机，采用明线载波传输，开办公众电
报、水文电报、气象电报、邮政电汇等业务，年电报出口量49 095张，进口46 633张，业务收
入13.65万元。

1990年，改用天津生产的榆林机电报收发信机。年出口电报44 742，进口电报40 842张，
业务收费11.1万元。2000年，出口电报1 908张，业务收费3555元。

2001年5月，电报出口1208张，进口281张，业务收入 2350元。6月，因固定电话普及，无
人使用电报，所有电报设备拆除，电报业务停办。

电 话 1989年，全区市话线路电缆采用架和管道两种，出局2400对，新林镇设 400对，
铅皮电缆，交换台为纵横制市内电话交换机，容量2000门，实装容量1315门。电话收费方式为
包月制，月通话量0.08爱尔兰呼，年长话出口1 282 095张，进口75 973张，年收入282 489元。
电话长途传输方式，以长途明线传输，设备为明线载波，电话终端机，有明线 12路，3路载波
电话终端机，设3个(113)交换台席。

1992年，更换全铅皮电缆出局线3000对，地下水泥电缆管道1.92公里，市话出局电缆线杆
总长10.5公里。电话计费方式，通过设备改造扩容变成复式计费收费，按电话的通话量收取通
话费，年长话出口98 445张，进口94 498张，年收入479 650元。

1993年7月，全区有电话用户2000户。8月，扩容 1 000门纵横制交换机。年长途电话出口
97269张，进口 5283张，年收入150万元。

1994年 9月，因电话用户增多，纵横式交换机已不能满足电话用户的通信要求，邮电局引
进开通西门子公司生产的EWSD数字程控电话交换机，开通了程控电话，容量为6000门，改为光
端机传输设备，可直拨国际、国内长途，年业务收入210万元。

1995年，在7个基层邮电所架设光缆线路87.6公里。开通了 EWBD模块交换机，各支局同时
配备了整流器，蓄电池组， PDH光端机，实现传输数字化、程控化、设备管理自动化，电话用
户7281户，年长话出口1 001 045张，进口1484张，年收入229.4万元。

2000年，有光端机11架，数字配线架7架，SOH传输设备2架，出局线 5600对，杆路总长达
21.6皮长公里。7个镇支局出局线对达到15 400对，杆路总长27.5皮公里，传输总里程 87.6公
里，实现线对使用8000对，电话设备总容量达到17 682门，电话用户达到12 768户，户普及率
达70%，年业务收入63.5万元。

2001年，推进网络建设综合化、数字化、宽带化进程。新增ADSL端口32线，宽带用户接入
点16个。开拓电信市场，区内新增电话1205台，新增来电显示3038户，校园网完成48台，公用
电话完成65台，数据增值业务完成826户，电信业务总收入796.70万元。

2004年，有市话用户13 160户，宽带用户633户，市话容量达 18 016门。电信业务总收入
768万元。

2005年，全区有市话用户11 019户，宽带用户 985户，市话容量达17 682门。电信业务总
收入701万元。

小灵通 2002年10月，新林区通信小灵通网络建设开始筹建。历经两期工程建设，共建小
灵通基站55个。其中室外基站47个，侧墙基站8个。

2003年3月，网络一期工程结束。建设CSC基站设备一架，CSC基站控制器3个，新林镇内建
设外基站28个，侧墙基站8个。当年开通有小灵通用户2917户，实现收入105万元。

2004年2月，网络二期工程结束。建设塔源、翠岗镇两个CSC基站，CSC控制器2个。翠岗镇
建10个室外全向基站、塔源镇建8个室外全向基站。当年发展小灵通用户 2254户，期末小灵通
用户达5171户，实现收入159万元。

2005年，新增小灵通10毫瓦基站1个，对区内及所属7个基层支局小灵通基站进行了优化，
调整基站之间的距离，使通信信号达到最佳效果。共发展小灵通用户 825户，至2005年末，小
灵通累计用户5392户，年业务收入204万。

传 呼 1992年，区邮电局应用上海信达厂数字寻呼设备，有寻呼机用户 125户，日寻呼
次数达800次。全年业务量260万次，收入19.9万元。

1998年，区通信公司增加了加拿大速立尔公司的自动人工汉字寻呼设备，用户2600，日寻
呼量5000次，全年业务量180万次，收入16.8万元。

2000年，有寻呼用户1200户，日寻呼量达3200次，年寻呼量达150万次，业务收入5万元。

2001年，全区有传呼1600台，年收入6万元，利润0.9万元。2002年，传呼 140台，年收入
0.3万元，利润0.1万元。2003年，传呼42台，年收入0.3万元。

2004年，由于移动电话、小灵通的普及，传呼无人使用，传呼台停止经营。

1989年至2005年电信业务量及设备情况表
表8—5



续表8—5



铁 通

2003年4月，开通了从华为公司引进的CQCO8型300门数字程控交换机，从中兴引进的ZXA1O—OLMB
型 2000万数字程控交换机，ZXA10—ADSL156线宽带综合接入设备。埋设市话电缆 6800线，总
长度为32公里。铁通新林电信局经营电话，ADSL、卡类、197长话业务。当年安装固定电话1250
台，宽带30户，197注册150户，年业务收入26万元。

2004年，铁通新增固定电话950台，有电话用户 2200户。新增宽带50户，共有宽带用户80
户，197注册450户，共有197用户600户。年业务收入70万元。

2005年，铁通新增固定电话450台，有电话用户2180户。有宽带用户158户，197注册850户。
年业务收160万元。


移动通信

1995年，区邮电局开办了模拟移动电话业务，设备是美国摩托罗拉公司模拟基站，移动用
户达480户，业务收入48万元。

1996年，区数字移动电话开通，设备采用瑞士爱立信 2000型数字基站，GSM移动通信网，
国内漫游通达省市、地区、国际漫游通达五大洲70多个国家和地区，新增用户 650户，业务收
入65万元。

1997年，翠岗、塔源、大乌苏邮电所数字移动电话开通，采用瑞士爱立信2000型数字基站，
新增用户350户，总用户1480户，业务收入148万元。

1998年，林海、宏图、碧洲邮电所数字移动电话开通，采用瑞士爱立信2000型基站，新增
用户200户，总用户达1680户，业务收入168万元。

1999年，移动用户达1800户，业务收入280万元，BP机用户1800户，业务收入180万元。

2000年，移动通信分公司推出“兴安本地通”业务，神州行业务，在网用户2000户，年业
务收入 400万元。在业务服务上提供基本语音，主叫号码显示，语音信箱、短消息、信息点播、
全球通预付费，移动秘书、IP电话、WAP、手机银行等业务。采用世界公认的GSM蜂窝式网络标
准。

2001年，根据市场变化，移动通信分公司推出资费套餐 GPRS、WAP移动餐网、手机彩票，
移动交费卡，1 259数字点播，全球呼，智力蹦极。移动用户达3100户，移动电话普及率60%，
市场占有率80%，业务总收入280万元。

2004年，移动通信开办全球通、神州行、动感地带、手机上网、彩铃、集团彩铃等业务。
手机用户增至4200户，业务收入380万元。

2005年，移动通信陆续开展了80元单项包年、动感地带包年、彩铃包年、GPRS上网包年新
业务，新增移动客户680户，现有客户5 160户，全年业务收入380万元。

1995年至2005年移动通信业务完成情况表
表8—6 单位：万元