第二节 侦破 刑事侦破
1989年，贯彻执行中共中央和全国人大常委会《关于严厉打击严惩刑事犯罪分子决定》，
以严厉打击“七类”犯罪分子和犯罪团伙为主线，开展破案会战。全年发生刑事案件99起，其
中盗窃案件77起，抢劫案件5起，强奸案件4起，伤害案件5起。当年破获81起，破案率81%，其
中发生特重大案件30起，破获26起，破案率86.6%。摧毁犯罪团伙 14个，缴获物品价值75 849
元
1991年，全区立案数上升幅度同比增长9.2%。共立刑事案件106起，破获85起，破案率80.2%，
比上年提高0.8%。其中发生特大案1起，破获1起，大案19起，破获16起，重大案件破获率比上
年提高24.3个百分点。年内伤害案件发生17起，比上年上升70%。
1992年，结合“破大案，打团伙”专项斗争，开展“百日破案竞赛”活动。全区划分 3个
战区，公安局主要领导深入战区指挥破案。抓获了流窜犯王海峰，张作波。破获翠岗镇居民系
列盗窃案件。8月7日，塔尔根镇居民孙立华家中4.06万元现金被盗，经过现场侦查，从现场出
入口拆下来的一块玻璃上，认定了2枚指纹和1枚残缺掌纹为罪犯手印，通过对镇内近千名14至
45岁男性指纹排查，将犯罪嫌疑人赵长江抓捕归案。全年破案率比上年提高0.5个百分点。
1994年，发生刑事案件109起，比上年下降了2.7%， 其中特重大案件呈上升趋势，发案61
起，比上年上升3.3%，在全年发案中，抢劫案件占7.3%，强奸案件占8.2%，盗窃案件发生70起，
占64.2%，伤害案件10起，占9.1%，杀人案件发生5起，占4.6%，破案 84起，破案率77.1%，比
上年提高0.3个百分点，其中特重大案件破获46起，破案率为75.4%。
1996年，按照中共中央《在全国范围内开展严打斗争的决定》的要求，以打击严重暴力犯
罪为主攻方向，以“破大案、打团伙，追逃犯”为重点，开展严打斗争。全年发刑事案件89起，
破获74起，破案率83.7%，比上年提高2.6个百分点。其中重大案件破案率比上年提高 7.9个百
分点。碧洲营林队职工梁占山于4月 15日晚将林场检尺员吴旭芝杀死在回家途中，并抢走被害
人金戒指、金项链等物品，公安机关接到报案后，组成破案组，经过76小时的慎密侦查，将犯
罪嫌疑人抓获。
1998年，根据行署公安局《关于改革和加强刑侦工作的决定》，组建责任区刑警中队，实
现侦审一体化。提高了破案率和破案质量，全年共发生刑事案件91起，破获76起，破案率83.5%，
比上年提高了0.2个百分点。其中特重大案件发案 29起，破获28起，破案率96.6，盗窃案件占
发案总数的80.2%，比上年上升了23.7个百分点。2月 14日，翠岗1个体旅店发生特大爆炸案，
炸死4人，炸伤3人，区公安局接到报案后，立即成立侦破小组，对全镇居民逐一排查并发动群
众举报，经过2个月的侦破工作，将犯罪嫌疑人任忠胜抓捕归案。
1999年，在确保国庆五十周年和澳门回归庆典安全工作中，加大刑事侦查力度。实行干警
包片，层层落实责任制。全年发刑事案件 92起，破76起，破案率为82.6%，重大案件破案率为
90.9%，新林镇居民付某2月3日在红旗街附近遭人强奸，公安局刑警大队经过侦查于3月 2日将
犯罪嫌疑人郝金祥抓捕归案。
2000年，贯彻落实行署公安局《关于加强对重大刑事案件侦破工作的若干制度》，区公安
局坚持 “谁主侦、谁负责，谁主办、谁负责”的原则，保证了办案质量。全年破案率85.3%，
比上年提高2.7个百分点，其中，重大刑事案件破案率93.9%，比上年提高3个百分点。
2001年，坚持“命案必破”的原则，利用各种侦查方法，破获碧洲镇2000年“9·4”杀人
案，抓获案犯王利，破获塔尔根镇“1·30”入室杀人抢劫案， 将犯罪嫌疑人朱永恒、陆运富
抓捕归案。
2003年，全年发刑事案件58起，比上年降低23.7%，破获40起，破案率68.9%。其中，特重
大案件21起，破获13起。
2005年，以“发案少、秩序好、群众满意”为目标，加大侦破工作力度，破案率明显提高，
全年共发各类刑事案件53起，破获48起，破案率90.6%，比上年提高5.1个百分点，其中特重大
案件发生14起，破获14起，在当年发生的刑事案件中，盗窃案件29起，伤害案件15起，强奸案
件 4起，在开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动中，共审核把关各类刑事案件
49起76人，其中刑警大队43起65人。
1989年至2005年刑事案件侦破统计表
表15—1 单位：起
专项斗争
1989年5月10日开始，开展打击团伙犯罪专项斗争。新林公安局抽调40名干警，组成7个调
查摸底组深入8个乡镇，奋战一个月，共摧毁犯罪团伙4个，捕获团伙成员44人，破获刑事案件
34起，缴获赃款赃物折人民币43 250元。在集中打击流窜犯统一行动中，打掉流窜团伙1个。
1990年，开展“两个一大批”(破获一大批刑事案件，教育一大批违法犯罪分子)专项斗争。
7月，开展打击流窜犯，在逃犯的“北方行动”。共破刑事案件28起，抓获违法犯罪分子 46人，
缴获赃款赃物折人民币32 000元。在专项斗争中，在逃多年的特大盗窃犯罪分子李大全落入法
网。
1991年，开展“反盗窃”和“破大案，抓逃犯”两次专项斗争。共破刑事案件19起，其中，
盗窃案件16起，打掉犯罪团伙3个，捕获人犯23人，缴获赃款赃物价值0.61万元。
1992年 4月，按照省公安厅部署，开展为期三个月的“破大案，打团伙”的专项斗争，破
获各类刑事案件15起，打掉犯罪团伙2个，抓获犯罪分子 16人，同比破案率由82%提高到87%，
重大案件破案率提高6%。
1994年，开展“严打整治”专项斗争。破获各类刑事案件51起，其中，特大案件 4起，抓
获犯罪嫌疑人54人，抓获逃犯1人。缴获赃款赃物价值14.8万元。
1996年4月，在春季“严打整治”斗争中，共破刑事案件11起，抓获犯罪嫌疑人 14名，缴
获赃款赃物价值2000元，摧毁犯罪团伙 1个。通过“严打整治”，使全年刑事案件破案率比上
年提高2.6%。
1998年4月，开展 “打击侵财犯罪”专项斗争。共破侵财案件10起，抓获犯罪分子21人，
查处森林案件7起，收缴非法木材29立方米，收缴非法枪支9支。
1999年5至6月，为确保国庆五十周年和澳门回归庆典安全，开展“破大案、打团伙、保平
安”专项斗争。7至 9月开展“追捕逃犯”专项斗争。共破获刑事案件9起，抓获犯罪嫌疑人20
名，收缴非法枪支5支。缴获赃款赃物价值1.3万元，充分发挥“网上作战”优势。共抓获逃犯
6名。(网上逃犯4人)。
2000年4月，开展“四打一保”(“打击拐卖妇女儿童犯罪”、“打黑除恶”、“打击现行
刑事犯罪”、“打击逃犯”，确保政治安定和社会治安稳定)专项斗争。共破刑事案件 25起，
抓获犯罪嫌疑人31人，缴获赃款赃物价值2万元。
2001年起，继续开展为期两年的严打斗争。共侦破刑事案件20起，抓获犯罪嫌疑人27人。
2003年，开展打击“两抢一盗”专项斗争。破获盗窃案件 16起，抢劫案件1起，抓获犯罪
嫌疑人19人。
2004年，开展“侦破命案”专项斗争，新林区公安局适时进行了追逃清理行动，在这次专
项斗争中，当年发两起命案，侦破两起。还破获命案积案一起。抓获逃犯15名，使年度重特大
案件侦破率提高19.4%。
2005年，继续开展“侦破命案”专项斗争。2月15日，追捕小组放弃春节休息，历经 15天，
将省公安厅追命案逃犯范友臣缉捕归案。在山东省莱芜市口镇将潜逃10年之久的命案逃犯张忠
宝抓获。9月份，在吉林省农安县抓获命案逃犯郭云田。全年共抓获逃犯 10名，其中，以前网
上逃犯4名(命案逃犯2名)，当年新增入网逃犯3名，为外省抓获逃犯3名(命案逃犯2名)。
