第二篇 建置
篇下序

　　海伦，原名苏拉亲咀子。位于黑龙江省中部，绥化地区东北部。全县总面积为 4 551平方
公里。在建置前，先后属于
京路会宁府等。光绪二十四年设通肯副都统衙门，光绪三十一年设通肯直隶厅，后改海伦府，
辖今青冈、拜泉两县。民国时期，改海伦府为海伦县。此间，全县设 5区、8镇、271个井屯。
伪满时期，实行保甲制，全县划分 5区、9保、83个甲。伪康德5年，改保甲制为街村制，将全
县划分两街，29个村。伪康德8年，由原31个村街，改为 26个村街，372个区，1 146个部落，
3 622个牌。1945年11月海伦县人民政府成立后，当时全县划分6个区，20个乡；1954年将区政
府改为按序列命名，分1至17 区；1956年 4月撤销区的建制，成立41个乡镇；1958年，成立30
个人民公社；1959年将30个人民公社合并为12个；1961年全县又划为25个人民公社；1962年，
将25个人民公社划为28个人民公社；1969年全县共有29个人民公社。1984年末撤销人民公社，
改为乡镇建制，到1985年，全县共有7个镇，22个乡。