第三节 劳动管理


　　

　　解放初期，对工人的招收、解雇、除名均由工厂自行办理。只有国营工业的领导干部由主
管科调配，实行计件工资制，劳动效率较高。1956年以后，劳动生产力纳入国家计划管理。对
职工的调动、晋级、奖励、处分都要经过县劳动部门和企业主管单位批准，1958年因受“浮夸
风”的影响，只讲形式，不注意效果，工人劳动组织松驰。全员劳动生产率下降。1961年通过
企业整顿，压缩非生产性开支，严格劳动纪律，改善了劳动条件，依据劳动保护条例，对工人
实行定期的身体检查，并发给保健食品或保健费。同时给从事各种生产劳动的工人发放劳动保
护用品。对从事粉尘、铅毒性作业造成职业病的工人给以积极治疗和优待。对于因工致伤、致
残、致死者按规定给予妥善安排。从而，使劳动生产率达历史最好水平。“文化大革命”运动
期间工业生产受到冲击，由于搞“革命”大批利润挂帅，致使生产处于瘫痪状态，工人实行了
月薪制，干好干坏到月拿原工资，因此废品率升高，产值下降，劳动生产率再次下降。党的十
一届三中全会以后，国家、集体、企业逐步实行了党委领导下的厂长负责制，企业自主权不断
扩大，将产值利润等各项指标直接同职工的工资奖金、福利待遇挂钩，落实了不同形式的岗位
责任制和承包责任制。取消了“大锅饭”，全员生产率逐渐提高。

　　在工资管理上，解放初期国营工业的工人实行的是工分制，月末按工分的多少付给报酬，
以后实行月薪13计制。合作工业企业则实行按股金的多寡分红。1956年以后，一切人事调配由
劳动部门和主管机关统一管理，职工晋级由上级划拨给指标，干部则执行固定工资制。工人无
论是计时还是计件都实行八级工资制。大的企业中设有劳资科(股)，主管本厂的人事调配、工
资审核、临时工人的录用等。1966年，“文化大革命”开始后，计件工资制被视为资本主义的
产物而被取消，全部实行计时工资，致使国营企业亏损严重，1976年以后，一些企业开始恢复
计件工资制，效果明显，亏损企业开始扭亏。在对外开放对内搞活的方针指引下，企业有了自
主权，对取酬形式也进行了相应改革，出现多种多样的取酬方式：

　　(一)计件工资：这一取酬形式被国营、集体、个体企业普遍采取、主要是按生产的工件数
量和质量计算应得报酬。

　　(二)浮动工资： 以操作者的大部工资 (80—90%)，做为本人的基础工资， 将另外的小部
(10—20%)同企业奖励基金合并，在指定的时间内按各项指标完成情况确定个人应得的报酬。

　　(三)超额分成：在确定的时间内，如超额完成所规定的生产任务即将超额部分由生产者与
企业按已定比例分成。

　　(四)收入包干：生产班组或车间在完成各项指标之后的剩余部分，由承包人员自行分配。

　　(五)收入分红：主要实行于合作性质的集体企业，年终将收入按入股资金的多寡，进行计
算各股的红利数额。

　　在改革中对企业管理也进行了改革，改过去的企业盈利上缴，亏损由地方财政补贴为年初
定盈亏经济指标，对年终盈利的企业，按盈利额的大小给予奖励，对达不到指标的企业则按实
际完成与指标差额的程度处以不同额的罚金。在工厂内部也实行了改革，主要有：

　　1、五定一奖：年终完成规定指标的可获奖， 完不成规定指标的根据具体规定给予惩罚。
(五定是人员、定产量、定质量、定成本、定消耗)

　　2、对生产车间和班组实行小指标分管计分奖， 将各项技术指标分解到各车间、班组进行
落实，采用记分的方法评定各项指标的分数，月末或年终根据所评定的分数确定奖惩金额。

　　3、对内设的科、室、股等机构，实行记分评奖， 依据职责范围评定记分标准，月末或年
终根据所得分数，评定个人奖金。

　　4、对企业的管理干部，实行职务奖惩制， 主要以完成职责范围内工作的优劣来确定奖惩
标准的高低。

　　 职工、工资及安全生产情况表(一) (1985年)


　　 职工、工资及安全生产情况表(二) (1985年)


　　 职工、工资及安全生产情况表(三) (1985年)


　　 职工年龄、文化程度和政治状况一览表(一) (1985年)


　　 职工年龄、文化程度和政治状况一览表(二) (1985年)