第九篇 乡镇企业
篇下序

　　解放后，在50年代中期，海伦县手工业管理科在海北、伦河、祥富、海兴、海南等乡镇，
先后办起了铁木、皮革、食品、农机修造、轴承、被服等合作性质的企业，并有一批手工业者
自愿组织起来，办起了一批企业，使农村有了工业。人民公社化以后，部分公社和大队，陆续
办起了一批企业，当时称为社队企业。特别是在1958年，由于全党动手，充分发动群众，在全
县农村开展了兴办社队企业大会战，当年就办起企业1 257处，完成产值502万元。但是，由于
多数企业盲目兴建，加之部分企业生产能力低，生产不出产品，在1962年国民经济调整中，多
数被砍掉，全县仅剩下一处社办企业，产值仅有17 000元。1963年以后，许多公社接受盲目建
厂的经验教训，从本地实际情况出发，相继办起了一批农副产品加工、机械制造修理等企业，
对满足当地群众生产、生活的需要起了一定作用。“文化大革命”开始以后，社队企业被当成
资本主义批判，致使企业停产，务工人员回乡。1976年，粉碎林彪江青反革命集团后，在全县
组织了兴办社队企业大会战，采取各行各业支援农业，厂社挂钩等方法，以厂包社，定点支援。
还将手工业管理科所属的16个厂(社)移交给所在公社管理，使社队企业发展到98处，完成产值
767万元。但到了 1977年，由于机构合并，领导力量削弱，使社队企业的发展又受到了一定的
影响。1981年，遵照国务院颁发的《关于社队企业在国民经济调整中若干问题的规定》和黑龙
江省委召开的全省社队企业工作会议精神，全县社队企业出现了持续发展的好势头，当年完成
产值 2 022万元。特别是1983年，县委、县政府从本县实际情况出发，提出了乡(镇)办、村办、
户办、联办四个轮子一齐转，工业、商业、运输业、建筑工程业、服务业齐发展的指导思想，
使乡镇企业的结构、经济效益都发生了显著变化。1985年，县委、县政府又提出了坚持走以家
庭企业为基础，以乡、村企业为纽带，以县办工业为龙头，县、乡、村、户四级大联合的发展
乡镇企业模式，使全县乡镇企业有了突破性的发展。当年发展到82家，家庭企业20 000户。乡、
村企业和家庭企业在发展中，开始走上了联合之路，实现了速度和效益同步增长。全县乡镇企
业总产值达1 936万元，比1984年增长76%，实现利润1 476万元，比1984年增长2倍。家庭企业
产值达6 859万元，较1984年增长3.5倍，实现利润1 378万元，比1984年增长4倍。