第二节 财务管理


　　

　　解放初期，国民经济尚未恢复，本县的财务管理工作主要是节约开支，支援前线，保证解
放战争的胜利，积极发展生产，巩固人民政权。县政府财粮科设立后，使财务管理走上了正轨。
1951年，对财务工作进行了清理，建立了现金管理制度。

　　一、农业财务管理

　　建国初期，每年农民向国库交售粮食，由县财政局派人驻各粮库征收，所征之公粮归中央
所有，超收部分八成留县，超收的税金七成自留。如果出现逆差，由省财政补助。自1980年起
改为按土地面积折成货币征收。

　　二、企业财务管理

　　集体所有制企业产生以来，实行自负盈亏，其税金参照全民所有制企业标准征收，全民所
有制企业盈利上缴，亏损由财政补亏。1978年以后，财务管理以“以收量支，收支平衡，节约
归己，超支不补”为原则，促进企业管理实现增产增收。以后实行了企业基金制。1982年开始
实行利改税，本县有很多企业实行此项改革。对实行利改税企业有三种管理形式：一、大中型
企业实行上缴调节税和所得税；二、小型企业实行收缴所得税和承包费；三、缴利企业免交所
得税和承包费，对非利改税的盈利企业，继续实行按五五(县财政)、四五(企业)比例分成的办
法，对亏损企业实行按年初计划给予退库的办法，减亏留用，超亏自补。