第一章 中国共产党地方组织
第一节 党的组织机构


　　

　　一、地下党

　　1931年冬，经中共呼海铁路特支批准，成立中共海伦站支部，由胡启任支部书记。从此，
海伦有了胡启、陈大凡、陈庸等5名中共党员。1932年 10月，经中共满洲省委批准，成立中共
海伦县特别支部委员会，简称海伦特支。书记由雷炎担任，组织委员是孙余久，宣传委员是顾
旭东，受中共满洲省委直接领导。1933年4月1日，将中共海伦县特支改为中共海伦县支部委员
会，支部委员会成员未变。特支机关设在“三三医院”①，1934年10月，中共海伦县支部委员
会又改为中共海伦县特别支部，仍受中共满洲省委领导，特支机关设在韩相国家，交通联络站
为“宋家麻花铺”。当时全县城乡有党员20名。1935年 1月，根据海伦县党组织发展情况，经
中共满洲省委批准，在中共海伦县特别支部基础上建立了中共海伦县委员会。书记张修武，组
织委员韩子正，宣传委员顾旭东。同年 6月，因张修武患肺病逝世，中共满洲省委派兰志渊担
任中共海伦县委书记，委员仍是韩子正、顾旭东。县委下属中学、西大营、海伦火车站、三井
子火车站和农村的张家店、秦永屯、肖臻屯、叶家窝棚等12个支部，共有党员 33名。1935年6
月，中共满洲省委决定调兰志渊任抗联三军九师政治委员，派王清志接任中共海伦县委书记，

　　①特支书记雷炎利用父亲李守财的房子，开设一所医院，因于1933年3月3日对外营业，故
名“三三医院”。实际是地下党的组织机关。

　　组织委员和宣传委员仍由韩子正和顾旭东担任，县委机关仍设在海伦城内西南街韩相国家。
县委下属有三井子火车站党支部(支部书记李永祥)，海伦火车站党支部(支部书记张云峰)，海
伦中学党支部(支部书记郭正华)。除了三井子火车站党支部有 9名党员外，其余两个党支部均
有党员 3名。此外，在海伦城东北十三井子张英屯、李刚烧锅(今双录乡录生村)和城西南的牛
家、白家、华家、骆家(海兴镇所辖)等屯建立8个支部。

　　1935年9月至1936年9月，海伦地下党的主要工作是扩大发展党的组织，组织抗日武装斗争，
加强抗日宣传活动。

　　1936年1月9日，中共满洲省委撤销，成立中共哈尔滨特委，中共海伦县委隶属于中共哈尔
滨特委领导。同年 10月特委决定，调王清志去大连任市委书记，原任大连市委书记张福增(夏
福生、夏洁然、夏和田、现名夏尚志)接任中共海伦县委书记。 组织委员和宣传委员仍是韩子
正和顾旭东，县委机关仍设在韩相国家(韩相国为县委委员，省委交通员)，通信处和联络点仍
设在“宋家麻花铺”。为了县委机关的安全，经中共哈尔滨特委批准，1937年 2月，县委机关
迁到海伦东南街柴草市东头较僻静的地方(今文明街毕成章家住址)，以夏尚志与高洁扮为夫妻，
开杂货铺为掩护。韩相国家变成了城乡党员和抗日积极分子的接待站，宋家麻花铺仍继续设置。

　　这时期，城乡党支部发展到16个，党员增加到60名。1936年1O月以后，海伦地下党的主要
工作是开展武装斗争，整顿中国共产党领导下的抗日群众组织，如抗日救国会、妇救会，为扩
大抗日游击队打下了坚实的群众基础。

　　1936年9月18日，中共北满临时省委成立。省委决定在海伦、庆城 (今庆安县)一带建立中
共上江特别委员会，扩大抗日游击区。中共北满临时省委派赵敬夫为上江特委书记，丁世贤为
组织部长，苏文卿为宣传部长，但因经几个月秘密活动，未能和海伦地下党联系上，特委没能
成立。同时，中共海伦县委得知抗联三军九师已来到海伦、铁力、绥棱一带，进行游击活动，
师长雷炎，政委兰志渊，急待和海伦县委取得联系。中共海伦县委曾三次派人联系，均遭敌人
破坏。1O月份，县委派陈振真去部队联系，由于特务告密，未出县就被敌人捕去杀害。1937年
3月份， 县委再次派县游击队交通员曲万山化装货郎去东山里找部队联系，当曲行至绥棱辖区
的上集场，又被敌人捕去杀害。最后是三井子火车站党支部书记李永祥的侄儿(名不详)得知曲
万山身遭不幸，他报仇心切，未经支部允许，擅自一人找部队去，刚到抗联活动区附近，不幸
被日本讨伐队杀害。此后，县委未再派人与三军九师取得联系。

　　1937年4月15日、10月 15日因叛徒告密，中共海伦县委两次遭到破坏，有46名革命同志被
捕入狱。至此，海伦地下党被迫停止了活动，1945年 8月22日原中共海伦县委成员顾旭东，经
过与负责接收海伦的抗联领导人张光迪等人联系，在51号宿舍(现二旅社址)召集有刘志敏、金
伯臣、张海林、曲元茂等 5人参加的地下党组织扩大会议。参加会议的还有张光迪、马云峰、
张子荣、于文世，讨论建立武装和人民政权问题。8月 25日在苏联红军支持下，中共海伦支部
建立，8月 28日中共海伦地下党组织再次召开党组织扩大会议，讨论建立海伦县人民政府问题。
9月5日苏联红军副司令员卡尔尼乔夫和顾旭东共同决定，做好接收海伦成立人民政府的准备工
作。当时，海伦地下党尚未公开，在以拥护苏联红军的名义下，于9月21日成立“红军之友社”。
总部设在裕泰永大楼(现食品厂位置)，10月份迁至现在的海伦县中医院处。主要成员由党政军
三方代表组成。社长顾旭东，是中共海伦地下党的负责人，为党代表。核心成员高云梯，是解
放后海伦县人民政府第一任王县长，为政界代表。核心成员张光迪，是东北抗日联军在海伦部
队的负责人，为军界代表。

　　“红军之友社”的建立，对海伦县党政军的建设与发展起到了一定的作用。1945年 9月26
日至28日，中共海伦县地下党组织在苏军驻海司令部和张光迪、康步云部队的密切配合下，捣
毁了国民党海伦县党部，缴了国民党保安队的枪支，逮捕了部分国民党党员，解散了“海伦地
方维持会。”从此，海伦的一切敌伪政权全被解除。

　　9月末，中共海伦地下党开始了反奸清算工作，为建立人民政权做好了充分准备。 10月23
日，中共中央从延安派张骇青、徐明、丁秀、李超、于立人、康步云、付轩等人来海伦工作。
11月5日经中共黑龙江省工作委员会批准，成立中共海伦中心县委工作委员会，工作机关设在5
5号宿舍 (现在的信托公司后院)。书记徐明，副书记丁秀，组织部长顾旭东，宣传部长李超。
辖管绥棱、拜泉、明水、依安四个县的工作委员会，隶属中共黑龙江省工委领导。11月12日，
海伦县各界人民民主联合会成立。主任顾旭东，副主任李超，秘书郑学孔，下设七个部。组织
部长韩景焕(后改刘志敏)，宣传部长邢广仁(未到职、阎兴武代理)，妇女部长邱兰蕃，工商部
长魏庆和，工人部长刘锡庆，农民部长郝文秀，民族部长谷峪岩(后兼宣传部长)。海伦县各界
人民民主联合会是共产党领导下的一个革命的群众性织组，它通过各个阶层宣传贯彻中国共产
党的施政纲领，能充分反映广大人民群众的意见、要求及行使自己的民主权力，它是人民政权
的有力助手。12月，中共海伦县工作委员会领导全县人民开展了肃奸、剿匪、反霸的斗争。

　　1946年春，中共海伦县工委根据黑龙江省工委关于“在斗争中发现，个别考察，秘密发展”
的原则，在城市工人、乡村贫民以及贫苦知识分子中秘密发展了156名党员。4月7日至 4月9日
驻海伦苏联红军全部撤退。5月1日撤销“红军之友社”。

　　1946年5月4日中共中央发出《关于反奸清算与土地问题指示》(也称“五四”指示)，中共
海伦县地下党组织带领全县人民开展了轰轰烈烈的土地改革运动。11月撤销中共海伦中心县工
作委员会，由海伦县各界人民民主联合会承担党政军的一切工作任务，这时海伦县党组织隶属
于黑龙江省委领导。1947年2月7日，中共海伦县党组织隶属于嫩江省委领导。1947年 9月15日，
海伦县党组织隶属于黑龙江省委领导。

　　1948年10月15日，黑龙江省委决定开始公开建党，海伦县在12个区24个村进行了建党工作，
并发展新党员378名。同时将海伦县各界人民民主联合会改称中国共产党海伦县委员会。

　　二、中共海伦县委

　　新的中共海伦县委员会，于1949年内设秘书室、组织部、宣传部、纪检委。1951年将委员
制改为常务委员会制。增设农村工作部、财贸部。1956年增设办公室、工业交通部、财经贸易
部、文教部、统一战线工作部、党训班、报社、政治校，并将纪律检查委员会改为监察委员会。
1959年设书记处，有第一书记、书记，实行书记处制，并增设党校。1960年撤销书记处，恢复
书记、副书记职称，实行常务委员制，并增设政策研究室。1969年，受“文化大革命”冲击，
县委陷于瘫痪。1969年成立海伦县党的核心小组。1973年重新建立中共海伦县委员会，并恢复
常务委员会制，内设办公室、组织部、宣传部、政策研究室、纪检组。1979年将纪检组改称纪
律检查委员会，并设有统一战线工作部、组织部、宣传部、办公室。1980年增设政法办公室，
1983年改称政法委员会。1985年，县委内设机构有：办公室、组织部、宣传部、统战部、农工
部、老干部局、报社、整党办公室、党史办公室。将纪律检查委员会上升为副处级，下设办公
室、检查室、审理室、信访室、调研室和中共海伦县委员会贯彻中央紧急通知办公室。

　　 县委书记、副书记更迭表


　　 县委书记、副书记更迭表


　　三、基层组织

　　中共海伦中心县委成立后，于1946年，在全县建立 8个区委员会，内设组织委员、宣传委
员。1948年8月25日，在原有10个区的基础上，又增加7个区，成立17个区委员会。1956年撤区
建乡。1957年农村有41个乡党委。城镇有5个党委，内设组织委员、宣传委员、监察委员。1958
年乡变人民公社，全县共有14个党委，其中农村13个。1984年由公社变乡镇，农村有28个党委，
城镇27个党委。到1985年末全县共有党委57个，其中农村28个。全县总支 42个，支部1 057个，
其中农村支部 663个。这些基层组织，在县委的领导下，发挥了战斗堡垒作用。1985年末，全
县涌现出先进党支部55个。其中海北镇南华村党支部尤为突出，连续 9年被评为先进党支部。
从1980年以来，为群众办了10件大事：为群众改水防病、办电、排水修路、常年扶持贫困户、
帮助群众解决天灾病孽、为农民的住房和学生人身事故免费保险、为农民免费订阅报刊、发展
教育事业、免费安装有线广播、兴办文体事业。深受农村人民群众的拥护，曾多次得到上级党
组织的表彰。

　　 中国共产党海伦县各级组织情况表