第二节 人大常委会


　　

　　海伦县人民代表大会常务委员会，于1930年 9月22日经海伦县第八届人民代表大会第一次
会议选举产生。常委会由21人组成，主任委员1人，副主任委员6人，委员14人，当时设立一个
人大办公室。1983年9月，设办公室、经济科、法制科、科教科。1984年1月改为五室，即办公
室、经济办公室、法制办公室、科教办公室，人事办公室。现有工作人员33人。

　　人大常委会建立后，根据《宪法》和《地方组织法》赋予的职权，依法开展了各项工作，
对发展社会主义民主，健全社会主义法制，促进安定团结，推动两个文明建设起了一定作用。

　　一、加强人民代表大会制度建设

　　从县一届一次人民代表大会以来，在加强人民代表大会制度建设，保证人民行使国家权力
的工作中，主要抓了两个方面的工作。一是按时召开常委会议，从成立人大常委会以来，共召
开常委会议34次，分别听取和审议了海伦县政府关于物价大检查、整顿社会治安、计划生育、
加强教育工作、发展多种经营、搞好优扶救济、办理代表批评建议、财政预决算执行情况以及
贯彻实施《义务教育法》、《治安管理处罚条例》、《收费罚没集资管理条例》等方面的工作
报告。听取和审议了县人民代表大会有关办公室关于《森林法》、《计量法》、《药品管理法》、
《土地管理暂行条例》、《物价管理暂行条例》等法律法规贯彻实施情况的报告。作出了关于
贯彻实施《物价管理暂行条例》、《关于严惩严重破坏经济犯罪的决定》、《黑龙江省土地管
理暂行条例》、《森林法》、《食品卫生法》、《中华人民共和国合同法》，加强和实施九年
义务制教育规划等决议决定。同时，还依法任免了 237名干部。二是加强了对各乡(镇)人民代
表大会的联系和指导。使各乡(镇)都能按照地方组织法的规定，按期召开代表会，达到选民、
代表、政府三满意。

　　二、加强对一府两院的监督

　　依法对县政府、县人民检察院、县人民法院实施监督，是人民代表大会常务委员会的重要
职责。多年来，在监督工作中，主要抓了两件事：一是抓大事，在工作上监督。

　　 海伦县人民代表大会常务委员会重大决议、决定案录


　　从县人民代表大会常务委员会成立以后，围绕着国民经济计划和财政预决算执行情况，经
济体制改革，教育体制改革等问题，监督县政府认真贯彻落实上级有关指示，结合我县情况，
制订出切实可行的实施方案。二是抓检查，开展法律监督。为了促进法律法规和人大决议决定
的贯彻实施， 从人大常委会成立以后，突出地开展了法律实施情况的检查。 先后对政府执行
《统计法》、《森林法》、《药品管理法》、《计量法》、《食品卫生法》、《物价管理暂行
条例》、《土地管理暂行条例》，以及黑龙江省关于法纪检察工作的决议等法律法规和决议的
情况进行了检查，促进了法律的贯彻实施。

　　三、加强了同人民代表的联系

　　加强同人民代表的联系，组织代表活动，是人民代表大会常务委员会工作的基础。多年来，
主要是抓了以下几项工作：一是坚持联系制度，指导代表活动。县人民代表大会常务委员会主
任、副主任建立了分工联系代表组的责任制。通过召开代表活动经验交流会和开展走访选民活
动，及时了解和掌握代表组的活动情况，帮助解决活动中的一些问题。二是总结典型经验，推
动代表活动。多年来，通过《人大工作简报》和深入调查总结等方法，总结推广了18个代表组
和 5名人大代表活动的经验，对推动全县人大代表活动，起了一定作用。三是及时办理代表的
提案，促进代表活动。从1980年9月第八届人民代表大会以来，共收到代表提案431件。县人大
常委会，对人民代表提出的这些提案，都及时整理汇总，督促县政府逐件研究落实，做到了件
件有结果，对改进政府工作，维护人民利益起了一定作用。

　　 重大提案处理情况记录表


　　续表


　　续表


　　 海伦县人民代表大会常务委员会主任、副主任更迭表