第二节 劳动管理


　　

　　劳动管理，主要包括对固定职工、长期临时工、季节性临时工的调出和调入、录用国营和
集体工人、农林牧场自然减员补充、计划外用工等，在管理方法上采取统筹调配与适当安排。

　　一、职工调动管理

　　职工需要调动时，由本人提出书面申请，经调出和调入部门同意，并签署意见，报劳动主
管部门审查，经批准后，履行调转手续。根据企事业的实际需要，职工也可由组织统一调动。
从1979年到1985年，全民所有制职工调往外地的共有1 906人，由外地调入海伦县的共有614人，
县内各单位之间调动的共有9 024人。集体所有制职工调往外地的共有258人，由外地调入海伦
县的共有32人，县内各单位之间调动的共有4 014人。

　　 1979年至1985年全县职工调动情况统计表 单位：人


　　二、全民所有制职工管理

　　为补充全民所有制事企业单位的劳动力不足，全县每年都从农村、城镇招收部分职工。仅
1979年，从农村招收1 762人，其中上山下乡知识青年 796人；从城镇招收1 658人，其中留城
和返城知识青年 639人。同时每年还办理补充自然减员，安置复员退伍转业军人，分配大、中
专和技工学校毕业生，临时工转固定工，安置农、林、牧、渔场职工子女，落实政策从新安置，
集体所有制转入等。1979年至1985年，从农村招收1 977人，从城镇招收2 655人，补充自然减
员2 669人，安置复员转业退伍军人 4 016人，分配大、中专和技工学校毕业生2 053人，落实
政策重新安置346人，集体所有制转入 33人。1983年，对录用全民所有制的职工进行了改革，
试行合同制。1985年，全县共录用合同制职工 167人。1985年末，全县全民所有制固定职工为
24 210人。

　　三、临时工和计划外用工管理

　　企业、事业单位的临时性用工，由用工单位提出计划方案，劳动部门审批并负责介绍临时
工。在特殊情况下，企事业单位根据实际情况，也可以自行招用季节性的计划外用工。从1979
年到1985年，计划外用工12 782人。并且根据实际需要，按照政策，给临时职工转为固定职工
1 526人。

　　四、农林牧渔场职工管理

　　根据农、林、牧、渔场发展的需要，从1979年开始，由劳动部门划给增长指标，招收吃商
品供应粮，年满16周岁至30周岁，身体健康的男女待业青年。同时还安置农、林、牧、渔场职
工的子女在场就业。从1979年至1985年，农、林、牧、渔场招收职工 432人，安置农、林、牧、
渔场职工子女637人。

　　 1979年到1985年海伦县全民所有制职工人数和固定职工增加情况统计表
　　 单位：人


　　五、集体所有制职工管理

　　解放以后，县政府创办多种形式的集体所有制企业，解决就业问题。从1953年至1958年，
共为5 451人解决了就业问题。1979年上山下乡知识青年返城，城镇待业青年达8 428人。县政
府根据中发(1980)64号和(1981)42号文件精神，贯彻“三结合”①的劳动就业方针，广开就业
门路，兴办修理业、饮食业、服务业、商业、工业生产等集体企业。安置本人提出申请、城镇
户口、年满16周岁至25周岁、身体健康、未婚的男女待业青年。1979年从农村招收集体所有制
职工1 009人，其中上山下乡知识青年907人；从城镇招收集体所有制职工 2 224人，其中留城
和返城知识青 年1 299人。集体所有制单位还补充自然减员、安置复员退伍转业军人、分配大
中专和技工学校毕业生，落实政策重新安置、全民所有制转入等。1979年至1985年，从农村招
收集体所有制职工1 197人，从城镇招收7 612人，补充自然减员 203人，安置复员退伍转业军
人108人，分配大中专和技工毕业生4人，落实政策重新安置147人，全民所有制转入2 887人。
1985年，全县共有集体所有制单位317个，有集体所有制职工13 163人，其中女职工6 744人。
1985年全县共有待业人员1 928人，已经安置1 928人，其中安置为全所有制职工 5人，集体所
有制职工1 052人，个体经营及其他871人。

　　①三结合：指全民、集体、个体。

　　 城镇待业人员安置情况
　　 单位：人


　　 1979年至1985年集体所有制单位、职工数和职工来源统计表
　　 单位：人