第四章 成人教育
第一节 农民教育


　　

　　一、扫盲教育

　　海伦县的农民教育，在1979年以前，主要以识字扫盲为主。

　　1949年遵照中共中央《关于开展1949年冬学工作的指示》精神，县、区、村设立了三级冬
学委员会，在全县17个区普遍开展了办冬学活动。

　　1952年，县里成立了扫盲办公室，区、村成立了扫盲委员会，在全县积极推行祁建华创造
的“速成识字法”。当年全县训练了骨干民师1 152人，有常年识字组 232处，识字小组1 174
个，参加学习的人数41 179人。到1954年春季，经考试有4 480人在初级班毕业。

　　 1949年—1952年农民入学情况表 单位：人


　　1956年 6月，海伦县成立扫除文盲协会，下设办公室，并做出了“一年内扫除干部中的文
盲，二年内扫除职工中的文盲，三年内扫除农民、市民中的文盲”的决定。农民扫盲教育有了
很大发展。1957年全县有60余万人参加了扫盲学习，并出现了 7个无盲生产队。到1958年，全
县各乡镇，已完成了扫盲任务。青壮年农民参加学习的有121 433人，其中已有107 433人识字
脱盲，占88%。

　　“文化大革命”期间，农村民校被改成政治夜校、毛泽东思想宣传室等，用大批判代替了
农民的文化学习。1976年10月粉碎江青反革命集团后，恢复了农民扫盲教育。首先对全县农民
中的文盲和半文盲进行调查摸底，同时开展宣传教育，作出规划。教师由生产大队、小队选聘
全日制的中小学教师兼任，采用因时、因地、因人制宜，灵活多样的办学形式。经过全民努力，
到1979年全县文盲率已降到15%以下，经绥化地区验收，认定为基本无盲县。

　　1981年12月成立了海伦县工农教育委员会，下设办公室，同时加强了民师队伍建设。1985
年全县各乡村有专职教师503人，其中高中文化程度的占51.5%，初中文化程度的占 48.5%，有
技术职称的 60人。对胜任的410人发了任用证。全县还配有农民教育专职校长28名，专职干部
30人。民师报酬一般采取按工付酬、联教补贴、年终评分的办法。有一技之长的乡村民师还搞
了技术承包。

　　 1983年—1985年海伦县农民教育情况表 单位：人


　　二、农民初等文化教育

　　为了不断提高脱盲农民的文化程度，1982年以来，县工农教育办开展了农民初等文化教育
工作。其标准是，能识2 500字以上，能写便条，会算加减乘除法。到1985年，全县有9 840名
脱盲农民获得了初等文化合格证书。

　　 海伦县农民初等文化教育情况表


　　三、农民技术教育

　　为提高农民的技术水平，为发展商品生产服务，为基地县建设服务，海伦县自1980年以来，
开展了农民技术教育，主要形式和方法有培训骨干巡回教学、利用广播进行专题讲课和办短训
班等。1984、1985年，每年都不下13万人参加农业技术学习，平均每户有一人，在全县基本普
及了农业技术教育。1983年5月，省委、省政府命名海伦县为“工农教育先进单位”。