第一节 信贷




信贷是银行的主要业务，通过发放信贷资金，帮助工商企业扩大再生产，更新设备，为完
成国家各项经济任务奠定基础。人民银行对信贷做到了有重点投放，把钱用在“刀刃”上。

一、工商贷款

1976年投放到工业系统的信贷资金达542.9万元，投放到商业系统的达109.8万元。这些贷
款，对发展轻纺工业起到了促进作用，使当年轻纺工业产值实现737万元。比上一年增长195万
元。

在党的十一届三中全会以后，由于“对内搞活”政策的落实，集体和个体工商企业有了较
快的发展。1981年，对待业青年和社会闲散人员兴办集体和个体厂、店投放贷款达57.4万元。

1983年，本着“区别对待，择优扶持”的原则，突出支援交通、能源生产、轻纺工业和化
工企业的调整、改革；根据市场需要，通过信贷支持物资、粮食和商业开展业务活动。共投放
贷款2398万元，其中工业贷款为1658万元，用于能源开发的440万元，集体工业贷款 2.19万元，
用于商品流通领域的516万元。

银行对信贷做到“管贷管用”，“以销定贷”。通过掌握市场信息，帮助企业改进生产条
件、项目和经营管理，如橡胶厂，过去生产马车轮胎，经济效益一直不高，银行通过市场产品
需求调查，帮助该厂转产小型拖拉机轮胎，迅速打开局面，企业由死变活。近三年通过信贷扶
持县砖瓦厂，帮助提高生产能力和产品质量，使这个厂成为全省同行业中经营成果最好的企业。

在商品流通领域中，信贷保证了全县提前完成粮食和生猪的收购任务。1983年全县商业各
项经济指标，也创建县以来最好水平，利润比上年增长37%。

1985年本着从宏观上搞活的原则，充分挖掘企业内部资金潜力，把工作重点放在了支持企
业经济体制改革，促进商品流通，提高经济效益，当年对工业投放贷款3251万元，比上年同期
增长18.5%，产值3200万元，完成计划115%，实现利润129万元，为利润计划的124.1%。为平绒
厂投放信贷80万元，新产品开发贷款40万元，使该厂的产品实现品种质量都达到设计要求，在
北京市试销时受到欢迎，被评为省优质产品。1985年对商业投放信贷2957万元，重点支持了旺
季商品采购。食品公司、中药收购站、水产、贸易、百货公司都及时购进了迎季商品。

1976年——1985年对各种性质企业发放贷款表
单位：万元


二、农业贷款

每年对农村各种性质的企业和农民都发放一定数额的贷款。在支持工农业生产、扩大商品
流通、解决农民生产、生活等问题，均起到积极作用。

随着生产的不断发展，化肥、农药、农业机械化贷款和农民发展家庭副业贷款的投放额逐
年增加。1985年农业信贷投放额为1042万元。为向国家提供商品粮、烤烟和生猪的乡、镇发放
部分预购定金贷款，1985年发放额为97.8万元。

1983年，随着农村经济体制的改革，贷款对象由集体转为农户，实行“队贷户用，谁借谁
还”的贷款办法。1984年将原来集体(生产队)陈欠贷款，按政策分解到户。对于重灾队或指令
性贷款，债务确属过重的采取了缓落的办法。

农村实行经济体制改革后，农业信贷结构也发生了变化。主要表现为集体贷款减少，个人
贷款增多。1985年农民个人贷款额为29.9万元，而集体贷款则为313万元。

为适应农村改革的需要，使贫困农民尽快富裕起来，1984年在大力支持专业户、重点户发
展商品生产的同时，积极开展了扶贫工作。全年扶持196户贫困户，通过提供贷款 14.8万元，
扶持发展10项多种经营生产，到年底已有18户致富，148户脱贫，30户有明显变化。

1976年——1985年农村贷款发放情况表
单位：万元


1976年——1985年农村贷款回收情况表
单位：万元


三、基本建设贷款

随着各项建设事业的发展，基本建设投资逐年增加。1969年到1978年，全县基本建设投资
额为2837万元。其中国家预算内投资2006万元，占70.7%，地方自筹资金779万元，占 27.4%，
挖潜改造资金52万元，占1.9%。新建房屋面积89400平方米，新建和扩建永丰、保合、四海3座
煤矿，1座焦化厂、3个建材厂(砖厂、瓦厂、水泥厂)。还有工业科所属的 8个企业，手工业科
所属的9个企业。在农业基本建设方面，建中型水库一处(哈达河水库)，修主干渠1条，长16公
里。打机井19眼，建水泵站11处，开荒26000亩。

1979年到1981年，全县基本建设投资额为2303.5万元。其中国家预算内投资1163.6万元，
占50.5%，地方自筹资金371.3万元，占16.1%，挖潜改造资金占33.4%。

投放对象和比重是，工交系统占67.2%，农林系统14.8%，财贸系统占 3.5%，其它占14.4%。
工交系统比重较大，主要用于能源开发和工业技术改造。

通过贷款3年建房面积为59.462平方米，其中住宅9118平方米。

1982年到1985年全县基本建设投资额为5999万元。其中建设投资4651.3万元，占77.56%；
基本建设投资中地方自筹投资503.1万元，占总投资的8.38%，占基本建设投资的10.81%；挖潜
改造资金1345.7万元占22.44%。

上述投资工交系统占的比重较大(主要用于能源开发和工业技术改造)，为83.74%；财贸系
统占5.08%；其它占11.18%。

从1979年起，试行了财政拨款改为建设银行贷款的办法，并从1985年起全面推行。这在一
定程度上促进了有关方面加强经济核算，提高资金效益，表现出了信贷杠杆对经济的一定调节
作用。同原来的无偿拨款制相比，是一个进步。1985年拨信贷投资额为 174.5万元，占整个投
资比重的29.1%。

四、设备更新贷款

随着生产的发展，特别是党的十一届三中全会以来，根据改革的需要，对企业设备更新改
造提出了新要求。企业用于设备更新改造的资金，有了大幅度的增加。1980年用于设备更新贷
款71万元，到1985年达到9353万元。其中工业系统8568万元，财贸系统790万元。

这些贷款的投放，对企业的扩大再生产，提高经济效益，起到了促进作用。1980年以来重
点投放给轻工业和建材工业，使这些企业迅速改变了面貌。如针织厂，1979年年产针织内衣30
万件，1980年由于设备得到了更新改造，年产量达到了200万件。品种增加到50多个，4年实现
利税159.7万元；鸡东砖瓦厂投放贷款154万元，扩大生产规模，设备得到更新改造，年产红瓦
由过去的130万片，增加到404万片，红砖年产1200万块，年产值为122万元，实现利税 48.5万
元。

1984到1985两年，投放各种贷款 1170.5万元。其中：工业系统 1058.1万元，占贷款比重
90.4%；财贸系统112.4万元，占9.6%。贷款总额中用于设备更新的为 479.9万元，占贷款比重
的41%，用于扩建生产厂房的为690.6万元，占贷款的59%。

上述贷款的投放，对企业的扩大再生产，提高经济效益，增加地方财政收入起到积极作用。
1984到1985两年，全县新增产值1391.8万元；新增利润93.6万元；新增税金53万元。由于贷款
的合理投放，使一些企业的经济效益有了明显的提高。县砖瓦厂1984年总产值91万元，新增产
值79万元，占87%；实现利润43万元，新增利润30.1万元，占70%，

1980年—1985年对国营企业设备更新改造贷款统计表
单位：万元