第二节 治安




一、户 籍

鸡东建县后，根据《中华人民共和国户口登记条例》对人口迁出、迁入，出生、死亡、常
住、暂住、变更与更正加强了管理，严格手续制度和人口统计工作。严格控制了农转非人口。
从1970年开始对盲目流入边境地区的人口实行收容遣送。随着对内搞活政策的实施，人口流动
较大，户籍管理适当放宽。对农村人口进小城镇办第三产业，允许办临时户口，供应议价粮。
对外省、市人口允许进入边境地区谋生。

二、特种行业管理

鸡东建县后，对旅店业、修理业、刻印业、旧货业加强了管理，对促进社会治安收到明显
效果。随着城乡经济体制改革的深入，国营和集体经济实行承包，个体厂、店应运而生，发展
很快，经营形式从集中转为分散，从业人员新成份多，缺乏管理知识，许多单位无章可循。1983
年对全县特种行业进行了整顿，在特种行业中，有旅店24户、刻字11户、旧货业75户、修理业
39户、电修业17户，配合工商局重新审查登记，准予换发执照的150户、补发6户、缓发 1户、
取缔 9户。对从业人员进行业务训练，帮助他们提高警惕，增强识别能力，发现形迹可疑者立
即报告。同时健全了各种制度。

三、加强治安防范

在城镇主要是控制社会面，控制阵地，掌握成年人口面，掌握重点人的动向，配合街道、
厂、矿治保会和联防组织密切注视犯罪分子的活动踪迹。

农村由于推行农业生产责任制，农民占有的生产资料大幅度增长。1983年在东海大队进行
安全防范试点。①整顿和健全治保会，明确了治保会的工作职责，合理的解决了干部报酬。②
指导农民修建畜舍、仓库、车库、机房、并采取防范措施。③建立“两户一体”档案。掌握生
产资料和重要生活资料布局，明确保卫目标。由派出所和大队签订安全防范合同书。④建立和
完善“安全保卫”、“爆炸物管理”、“现金管理”等各种责任制度。