第十四编 民政、劳动、人事
第一章 民政
第一节 优抚




一、召开“六属”会议

1965年到1985年末共召开烈属、军属、残废、复员、转业、退伍军人和拥军优属代表大会
3次。表彰和奖励先进个人810名、先进集体44个，推动了全县的优抚工作，激励烈、军属，复
员、退伍军人在社会主义建设中发扬革命传统，争取更大的光荣。

二、拥军优属

解放初期，对缺乏劳动力的烈、军属和荣誉军人，由村政府包耕，对单身军人包耕的粮食
由村政府代储，作为退伍后的安家费和生产基金。农业合作化以后，为减轻农民负担，实行定
期定量补助和集体优待劳动日相结合的办法，使优抚对象保持当地社员中等生活水平。1965年
建县后，对优抚对象仍沿用过去的优待办法，随着生产的发展，对优抚对象的补助标准进行过
2次调整。

1979年对全县优抚对象进行了全面普查和评定残废等级。经过普查，全县优抚对象6834户，
10425人，比原来掌握的增加42%。1982年实行农业生产责任制，对优抚对象的补助标准进行了
调整，对烈属、老红军和残废军人实行以国家补助为主和群众优待相结合的办法，对 132名定
期补助对象每人每月增加 5元。对1982年后参军的义务兵，实行优待金，由乡、镇统筹，根据
全乡整劳力当年平均收入计算，原则上第一年发优待金 50%，第二年发60%，第三年发70%；立
功受奖者适当增发。军人本人分得的责任田，免交农业税。优待金由村民委员会负责存入银行，
作为退伍的安家费。1985年对烈属、因公牺牲家属、病故军人家属改定期定量补助为定期抚恤。

拥军优属坚持群众化、制度化、经常化。每逢 “八·一”建军节、 新年和春节，县、乡
(镇)领导带领文艺宣传队和慰问品到部队驻地进行慰问。边境的乡、镇还为部队送猪肉、鸡蛋、
粉条、豆油、鲜菜等进行慰问。中小学生为部队写慰问信，帮助军属挑水、打扫卫生。县委、
县政府每年都召开 2次“八·一”和新年驻军首长座谈会，征求意见，改进拥军工作。基层单
位每年年终都召开军、烈属，复员转业军人座谈会。主要领导亲自到军、烈属家进行慰问，赠
送年画、春联和猪肉、粉条等慰问品。

全县优抚对象情况统计表


全县革命残废军人情况统计表


1982年至1985年全县义务兵优待情况统计表


三、安置复员退伍军人

1965年到1985年末，每年都有一批复员退伍军人。政府坚持实行“从哪里来，回到哪里去”
的原则，对复员退伍军人的生产、工作和生活进行了妥善安排。1977年到1985年末，全县共安
置复员退伍军人3031人，做到坚持原则，各得其所，为社会主义建设做出应有贡献。

全县安置复员军人统计表