第三节 劳动工资


一、基本工资
（一）工薪分工资制。两局生产初期，执行计时工资制的工人，按东北地区《森林工业职工
暂行工资等级标准》。以八级制为基础按工薪分计算工资。行政管理与工程技术人员，按东北
地区《公务人员工资等级标准》，执行工薪分制。工薪分的含量：以粮、布、油、盐、煤5种实物为
指数，分值随着物价变动。职工每月开支时，50％付给工薪卷，另50％折合成人民币付给现金。
工薪卷只能购买5种生活必需品。
工薪分等级标准（附表）
（二）货币工资制。1956年工资改革时，取消工薪分，实行货币工资。按国家规定，伊春林
区为6类工资区，执行东北、内蒙古森林工业工资等级标准。工人按工种等级线和本人技术高
低、劳动态度等条件评定工资等级；干部以职务等级线和本人贡献、资历评定工资等级。
（三）中等专业毕业生工资。根据伊春管局（57）1003号文件规定：1957年起，中专生参加
工作满6个月后，不分行政与技术工作，一般定为森工企业技职人员18级工资标准（47.00
元）。此规定沿用至今。
（四）练习生和学徒工工资。按松花江专署《关于国营工业企业劳动工资等若干问题的暂
行规定》精神，1958年开始，对各行业新录用的服务员、店员、营业员、话务员、投递员、营林员、
护理员等均列为练习生。练习期为6个月，在此期间发给22地生活补贴，不享受任何津贴待
遇，期满转正后，评为26元工资。直至实行到“文化大革命”开始。
学徒工在学徒期间，每月发给生活费15元和3元零用钱，每年发给服装费26元。期满定
为一级工，工作满一年后定二级工。学徒工工资待遇至今未变。
(五)新工人工资标准。按照伊劳字(1966)第一线0号文件通知,本年3月开始,对采用的临
时工、合同工、季节工，执行下列工资标准：
1974年后新工人按所从事的工种,评定工资。
(六)邳工资(俗称斗批改工资)“文化大革命”初期，全局取消计件工资制，无固定工资
等级的计件生产工人，执行省总局1969年颁布的整顿工资标准。这次按工种(等级线)定级
2800人。至实行计件为止(附表)。
(七)工资标准改革
①1983年干部工资执行国家规定的新拟干部工资标准(附表)。
②1985年干部工资，按照国家6类工资区的中型企业(序号3),即《黑龙江省森工企业干
部工资标准》执行，(附表)。
③1985年工人工资，执行国家6类工资区的大中型企业(序号5),即《黑龙江省森工企业
工人工资等级标准》，(附表)
二、辅助工资
（－）林区津贴。根据东北人民政府《林区津贴暂行办法》规定，于1954年7月开始发放，
按月随同工资一起支付。两局林区津贴标准：林业局所在地各单位职工，按本人基本工资的
20％；山上各林场职工，按30％；森调队员按35％；森铁乘务人员和双子河中心林场，按25％；
病伤人员按病伤者所在地标准发放。地处9类工资区的（小兴安岭北坡）几个林场，自1972年
加发地区差价9％，其林区津贴综合为41.7％。1982年开始，对跨9类工资区所在车站、工区
工作的职工，均按41.7％发给；往返9类地区的乘务人员，按39％发给。
（二）取暖费。按照东北人民政府财委会通知，两局自1954年开始，凡是固定职工，均发
给“北满”取暖煤补贴30万元(即合人民币30元)。1957年开始，职工取暖费按伊春管局规定
的新标准执行，即：每人发给35元。居住办公室和集体宿舍的职工按2/3发给；夫妻双方都是
职工，各发一份；试用人员、练习生、学徒工和不满一年的新工人，均不发给。取暖期由本年10
月末至翌年4月末。
（三）工长责任津贴。1955年，按伊春管局7691号文件精神，友好局划定工组长责任津贴
的有13个生产工种，并以人数多少、劳动强度、生产条件，分为3元、5元、7元3个等级，按月
支付。但基建、农副业、服务业、森铁、车队等单位的工组长以及半脱产工组长均不发。1965年
5月，根据林业部《关于取消工长责任津贴的通知》，两局均停发此项津贴。
（四）停工工资。按照国发（1954）劳陈宇2号文件规定，两局自1954年起，执行工人停工
工资。因火、水、风、雪等自然或客观条件影响，导致工人停工时，有段长和单位领导批准的原始
记录，均付给停工工资。其标准：按本人标准工资或计件工种平均工资支付，友好局付给75％，
双子河局付给80％（1976年后均按75％支付）。停工期间拒绝分配其他工作者，不予开支。
1961年8月，按省林业厅补充通知，对工人违章作业所造成的停工或因违章学习期间，其工资
按本人标准工资的50％发给。
（五）探亲假补贴。遵照国家劳动部1958年颁布的《关于工人、职员回家探亲的假期、工
资若干问题规定》，两局职工凡符合探亲假条件的，按地区标准给予12天、20天探亲假，并报
销往返车船费。
“文化大革命”时期的1968年1月，奉伊春市革命委员会的命令，暂停职工探亲假。
1981年3月，本局按国务院36号文件《关于职工探亲待遇的规定》执行，即职工探望配
偶、未婚职工探望父母，每年给假一次，假期20天。已婚职工探望父母，每4年给假一次，假期
20天。职工在规定的探亲假期内，照发工资，报销车船费。但已婚者的探亲车船费，总额未超过
本人月工资30％者，由本人自理，超过部份由所在单位报销。
（六）事假工资。两局自1956年起，对职工特殊事假，即本人结婚或直系亲属死亡，给事
假3天并照发工资，至今未变。
（七）远距离作业补助（亦称走路费）。1965年4月，根据东北林业总局颁发的《企业工资
津贴支付若干问题暂行规定》，实行工人远距离作业补助。凡执行计件工资制的采运、营林、基
本建设等工人，每日由居住地点到作业现场，步行一次往返超过5公里的，每超过1公里加发
5分钱补助（每日只按一次往返计算）。走路时间不包括在工人法定劳动时间之内。
（八）夜餐费。根据省林业厅1961年下发的《林业企业、事业单位职工工资支付若干问题
的暂行规定》，两局由本年10月起，职工在夜间工作到22点后，超过两小时发给夜餐费0.40
元，至今。
（九）生活补贴。
①煤粮补贴。按省人委（1964）81号文件精神，因煤粮提价而发给补贴。两局规定；凡在山
上居住的职工家属（同居的直系亲属），每人每月发给粮食补贴0.44元；林业局所在地居住的
职工家属，每人每月发给粮食、煤炭补贴0.58元。职工死亡后有子女就业的，煤粮补贴转给子
女；无子女就业的，停发。以1965年职工家庭人口为准，只减不增，至今。
②副食补贴。由于副食品提价，自1979年11月起，职工每月领取副食补贴5元。
③物价补贴。因物价上涨，1984年10月起，每月发给职工物价补贴5元。
④肉食补贴。1985年6月起，因肉类提价，职工每月领取补贴3.50元；少数民族（回族）
职工领取4.50元。以上四种补贴均随同工资支付。
（十）夜班加点工资。于1965年4月实行。夜班生产工人和必须跟班的工作人员，在夜间
（指22时到次日5时）工作时，计件工人的计件单价，按日间标准加发1/7；计时制职工，夜班
工作7小时，按8小时发给工资；工作8小时加发1小时工资。夜班工作不到两小时的，享受
轮班津贴或实行夜餐费的职工，不发给夜班加点工资。
（十一）附加工资。1969年执行附加工资。其标准：生产工人每人每月5元；辅助工人和工
作人员4元；计件工资制的不发。1977年4月补充办法；后勤工人到生产一线的，按5元执行；
由生产工组调出做其他工作的执行4元；因病、非因工负伤和新采用的人员不发。1979年职工
工资升级时规定；凡超过5元部份的附加费，给予冲销；不足5元的不冲；不能全部冲销的剩余
部份，给予保留。1983年职工调资时，绝大部份人员的附加工资，在升级额中冲销。
（十二）科技津贴。1985年5月，根据市劳动局、人事局联合通知，本局凡有技术职称或大
中专毕业生，每月均发给科技津贴15元。
三、工资管理
（一）执行国家工资标准中的具体措施。友好局于1960年7月制定了《劳动工资管理细
则》：
①严格执行国家颁布的工资等级标准，任何组织或个人无权变动修改。
②经劳动与人事部门所采用的职工，分到基层单位后，执行试用期临时工资标准，期满转
正后；由劳动工资料批复工资标准。
③因工种变动而更改工资标准时，由单位提出报告，待正式批复后，执行新标准。
④出现新工种需执行计时工资标准时，单位在结算工资前15日提报，经局审查批准，方
能执行新标准。
⑤凡能实行计件的工种，均不执行计时工资制。
1964年提出补充措施：因生产特殊需要而加班加点时，事先提请同级工会和保安科批准，
方能支付工资；非生产单位不准加班加点。大中专毕业生、文教卫生、科技部门试用人员，期满
提出转正鉴定，经人事监察部门批准后，劳动部门予以批准新工资标准。
（二）工人提拔干部或干部当工人的工资管理。凡从工人中提拔的行政管理人员，按新职
务和同类人员工资标准评定新的工资，其原工资高于新工资者，不降；工人提拔工程技术干部，
执行同类工程技术人员工资标准最低等级，原工资高于最低等级的，按接近等级上套，但不实
行保留工资。
1962年开始，企业管理干部当工人，第一年按本人原工资照发；实行计件的，按计件工资
执行；计件工资低于原工资的，照发原工资；从第二年开始，按所从事的工种和本人条件，评定
计时工资。原由工人提拔的干部，又回到生产岗位当工人，按新岗位工资标准重新评定。
（三）职工受处分后的工资管理。受警告、记过、记大过处分，照发工资；受降职处分的工
资，按新任职务工资级别重新评定。1973年起，职工受开除留用察看处分的，在留用期间，按现
职给予较低工资；判处徒刑并宣告缓刑或留在企业管制人员，给其家属生活费，最高不超过本
人原工资的50％；职工因违法被拘留1天以上者，停发工资。
四、工资调整
（一）工资标准调整。1953年，按国家国营交通、工矿企业工资上升的规定，两局进行了第
一次工薪分调整，上升幅度为分值的15％。1963年，按林业局劳资字71号、89号文件通知；对
森工企业管理人员、技术人员工资，比1956年工资标准提高5％。按国家（1979）259号文件规
定，自本年起，采运机械化、采运手工业、营林、制材、林化生产工人工资标准，均提高2.83％。
（二）职工工资晋级。
①1958年，调整了偏低工资，其中友好局晋级348名，占职工总数的5.8％，调资人员平
均月增长工资692元。
②1959年，按伊春管局林劳资307号文件精神，友好局给低工资的一般工作人员晋级
126人。同年10月又调资一次，其幅度：生产工人为28％，其他人员为7％。范围是：1957年以
前参加工作的职工并以工作成绩、技术水平、劳动态度、生产需要为升级条件，晋级375名，平
均每人月增工资7.65元。
③1961年，对采运（林场）干部和工资偏低职工升级。其中，友好局583名（干部61人）。
平均增资9.29元。
④按省林业厅（1962）林劳字108号文件批复，本年，双子河局晋级370名（干部57名）平
均增资10.5元。
⑤1963年，工人升级幅度为40％；一般干部25％。友好局升级1574名，其中，干部644
名。
1972年，对低级工级调整。以1957年前参加工作的3级工和1960年前参加工作的1级
工为主要升级对象，全局831人晋级，平均月增资5.21元。
1977年，根据国务院《关于调整部份职工工资的通知》精神，对1970年前参加工作的1级
工和1966年前参加工作的2级工以及工作多年工资偏低的职工，按40％的比例升级。其办
法: 以政治表现、技术高低、劳动态度、贡献大小为条件，群众评议，党委批准。全区（局）晋级
4207人，调资者月平均增资7.99元。
1979年，按中共中央、国务院批转的《全国物价工资会议纪要》中规定，给全民企业部份职
工升级。其幅度为40％。范围：1978年前参加工作的固定工；1971年11月前参加工作的长期
临时工。全区（局）职工升级4454人，平均月增资6.72元。
1981年，按国发144号文件通知，给教育、医疗卫生、体育系统职工调整工资。采取先补、
后靠、再升级的办法，升级人数为2292人，其中，升两级的211名。平均每人月增资4.85元。
1983年,按国务院65号文件《关于1983年企业调整工资和改革工资制度问题的报告》，
本局职工工资进行浮动升级，二年后按条件固定。下列人员不予升级：病休1年以上者；1981
年后无故故工累计超过1个月以上者；1981年1月至1983年9月，事假累计超过半年者，但
符合升两级条件的，只升1级，劳动教养和拘留审查的；受处分未超过1年的；1981年与1982
年已升级的。全区(局)实际升级8532人,其中升两级的122人;冲销附加工资的4292人;冲
销保留工资的23人.每人平均月增资10.29元。
1985年，按国发2号、3号文件和省总局《关于森工企业工资改革实施方案》，对本局职工
工资进行全面改革，其方法是：低调、定级纳入最低等级线、套改、升级。全区(局)升级10710
人,每人平均月增资11.47元。
(三)奖励工资。根据国家劳动总局《关于给工作成绩特别突出的职工升级的通知》精神，
1978年，本局按职工总数2%的奖励面，为215人升级，平均月增资6.45元。1982年，根据中
共中央、国务院颁布的《国营工厂厂长工作暂行条例》，本年全面完成了林业生产各项经济技术
指标，按1%的奖励面，对有特殊贡献的123名职工晋级奖励，平均增资11.10元。根据市劳动
局伊劳字(1984)86号文件通知,本局,1983年按1%的奖励比例,为114名职工晋级,平均每
人每月增资10.84元。1984年按3%的奖励比例，为355名职工升级，月平均增资12.39元。
五、历年职工平均工资(附表)
(见附图)