第四节 农机管理


友好区的农机管理,经历了国营企业管理和集体经营管理两个阶段。1983年之后，涌现出
一批个体农民经营者。
1975年，根据1973年8月省转发中央《关于农用拖拉机重大事故的通报》提出加强农用
拖拉机安全管理的五条意见，建立了农机安全管理委员会。农机科设专职安全监理员1名，在
生产单位建立10个安全领导小组，并配有6名义务安全员。重点抓了驾驶人员培训和安全技
术教育，开展安全月活动，抓违章，消除隐患于未然。
一、管理权限
1964年以前，农机管理是国营企业管理时期。企办农场的机械，由企业“大包干”管理。曙
光、爱国农业生产大队，是由政府负责调配拖拉机和农机具及技术人员、管理人员，为集体农业
生产服务，亏损由政府补助。
1965--1974年，在曙光、爱国、青山农业生产大队，实行大队所有集中管理，独立核算，自
负盈亏的经营管理方式，机械使用，统筹平衡全大队的生产任务不同需要，分配以小队为主。
1975--1982年，郊区三个农业生产大队和城镇街道家属生产队的机械，实行队有队管，不
搞独立核算，不作企业经营管理形式。依靠集体积累资金，购置拖拉机和农机具。
1983年以来，全区农机经营管理，开始实行农业生产联产承包责任制。青年农业生产队的
机械，一部分承包给个人，一部分仍由队经营管理，对个人或小组落实经济指标。农业大队的机
械，承包给个人经营，大队从中撮一定比例的利润。另外，也有部分农民，个人购置小型拖拉
机经营者。
二、管理制度
1975年开始对农机驾驶员实施考试制度，合格者发给农机驾驶证。1977年，区革委会下发
了农机管理规章。1978年贯彻省机务管理规章。1979年，贯彻省《农业机械安全管理条例》。
1982年，执行伊春市下达的农机安全操作规程。1984年，改1983年实施的履带式拖拉机挂一
个牌照，轮式和手扶式拖拉机挂两个牌照的规定，均为一车一牌一证。
三、农机保管
1976年以前，一般对农机保管认识不足，出现了“用车时书记挂帅，不用时风吹日晒”。
1977年以后，对农机保管实行“一室、一场(棚)、三库制度”，即政治业务学习室，机械停放场，
车库、油库、零件库。1978年学习外地经验，又提出，处于保管状态的机械，要做到“清、排、涂、
垫、好”五字保管法，即：要清洗干净，排列整齐，工作部件涂油防锈，机具轮子要用木头垫离地
面，入库前要进行维修，达到技术状态完好。1983年后，部分农机承包或转卖给个人后，主管部
门不做统一检查，均由使用者自行处理。
四、农机油脂燃料
1978年以前，农机用油，均由物资料下达计划指标，凭证供应。1979年以前，供应计划根据
保有量进行编制。1981年后，供应计划的编制是按照保有量和工作量及耗油定额制定，由农机
科编制计划，物资科负责供应。供油证均根据各时期现行计划下发，1981年和1984年曾两次
换发油证。1985年，又换发农机口供油证。
1980年以前，虽有一些节约用油措施，但油料浪费现象仍很严重。1981年之后，根据友政
发(81)5号文件提出的为全面落实有关“计划用油、节约用油”指示，结合本地情况，对农机
用油实行岗位责任制。作到单位有油库、防火有工具、出库有手续，不丢、不洒、不漏、不送人。对
用油无制度的单位停止供油。并提出计量加油，节油30%奖给包车组，超耗30%者罚包车组。
对严重漏油车辆，不修好不供油。1985年，推广了195柴油机限油器和金属清洗冲剂。
(见附图)

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