第三节 粮油供应


一、城镇人口粮油供应
1953年10月，党中央和政务院根据国内粮油市场的具体情况，开始实行粮油统购统销政
策。
当年，对城镇人口的粮油供应办法是：不分大人、小孩与劳动强度，每月每人定量供应粮食
30市斤，食用油1市斤。供应粮食品种有面粉、大米、玉米面、玉米楂子、高梁米、小米等。
1955年，对城镇非农业人口的粮食供应实行按人分等级定量供应的办法。具体分为特重
体力、重体力、轻体力、大中学生、居民和10岁以下儿童按年龄分等定量。其标准如下表：
供应网点: 1953年，双子河粮食营业部下设一个粮店，地址在营业部前院、负责新街基
居民的粮油供应。粮店职工6名。友好、双子河森工局的职工与家属的粮油供应，由两局生计
科负责代销。到1985年止，在城区内先后建立9个粮店。负责镇内居民和农业大队人口的粮
油供应。
林场居民的粮食供应工作,1963年以前,由两个林业局物资供应科或福利科负责,每月用
森铁列车将粮油运到各林场发放。1964年起，根据上级粮食部门指示，山上林场粮油供应工作
统由粮食分局管理。每个林场由分局派1名粮政员，既负责居民、集体伙食的粮油供应，又掌
握工种定量的上下调剂、儿童长量、粮食关系的迁入、迁出与死亡注销等项工作。当时林场粮油
供应网点13个，至1969年增到18个。1970年，山上正式建成6个粮店，供应网点仍为18
处，营业员34名。供应人口3220户，14012人，月供应量522434斤。其中集体食堂25个，供应
人口780人，月供应量35000斤。
林场各粮店，分别负责4个或2个粮食供应点，各林场均设有粮库。每月各店定期分别到
各点供应居民粮油。
二、农业人口粮油供应
国家对农业人口（城镇郊区菜农）的粮油供应标准，除每月少1两豆油和菜豆酱豆自产自
留外，其余的均与城镇居民相同。
1955年，实行粮食工种定量以后，菜农每月基本定量30斤。同时，国家对菜农实行出勤口
粮补助的办法，即按社员出勤天数给予补助，男劳力出满勤补到40斤，女劳力出满勤补到35
斤。随着农业生产的发展，农村人口不断增加，至1984年，全区有上山下乡知识青年13000
人，均按农村人口掌握，致使农业人口供应由1953年的每月13000斤猛增到406000斤。知识
青年的定量标准每月27斤，此外按出勤天数，按工种也同样给予口粮补助。
王、行业用粮
按照粮食统购统销政策和四统一的原则，实行计划供应分级管理，定期结算的办法，凡以
粮油为原料的工业、食品业、酿造业以及招待所、旅店、饭店等所需粮油，统一由粮食部门定期
按规定给予供应。
饮食业：对个体、集体、国营饮食业所需的粮油，按经营情况，开业天数与测定指标，凭票
供应面粉与豆油。1985年全区开业的饭店68家，供应面粉190万斤、豆油8.8万斤。
糕点业：1957年始建糕点厂一家，每年所需面粉75万斤，豆油7.5万斤，全部由粮食分
局供应。
酿造业：1958年建酱菜厂，生产所需原料由粮食部门供应，年平均指标：制酱油用豆饼
180吨，麸子130吨、高梁230吨；制醋用高梁23吨、麸子8吨；制大酱与豆瓣酱用大豆21
吨、豆饼9吨、面粉6吨。
1959年，食品厂增设白酒车间，制酒用粮由粮食分局供应。1959——1972年间，年平均供
给玉米270吨、高梁11吨、麸子30吨。1973年成立双子河酿酒厂，生产能力大增，年平均供应
制酒主料玉米1050吨、高梁45吨、麸子100吨。
1982年以后,粮食市场开放,制酒用粮油酒厂自行购买议价粮,粮食部门不予供应。
医院、托儿所、养老院、招待所用粮：对这些伙食单位粮油供应办法，均按指标、凭票由粮
食部门发给粮证，供应粮油。医院全部供给细粮（其中大米30%）；托儿所（幼儿园）、养老院按
80%供应细粮，其中大米占30%。建局以来到1985年末统计，对上述单位总计供应面粉1032
万斤、大米80万斤、豆油45万斤，菜豆50万斤。
四、补助用粮
对产妇、人工流产、结扎者，凭医院诊断书给予细粮补助，每次补助面粉5斤、大米5斤、豆
油1斤。建局以来，共补助3万人次。
对老红军、老抗联、孤寡老人、军烈属、60岁以上老年人等，建分局以来共照顾细40万
斤，其中大米12万斤。
对少数民族的补助，全区有朝鲜、回等少数民族1578人。朝鲜族每人每月补助大米4斤
（按库存情况酌情供给，有时按细粮30%供给大米或全部供给大米），回族每月多供应豆
油0.2斤。
1960——1962年的三年经济困难时期，对高级知识分子每人每月多供细粮10斤，豆油
0.5斤,黄豆每年一次补助18斤。
建局以来，对山上林场生产小工队中午在野外用餐人员、春秋两季值勤的森林武装警察部
队战士补助细粮150万斤。对干部和学生参加劳动补助粮票250万斤。对3次特大森林火灾、
3次水灾的救灾用粮为100万斤。
(见附图)