第六节 纪律检查


一、纪律检查委员会
中共友好区（局）纪律检查委员会，由历次党代表大会选举产生。1955年以前，友、双两局
党委设纪律检查委员会（简称“纪检委”），纪检委书记由党委1名副书记兼任，副书记为专职。
1956年4月3日，经伊春工委批准，两局纪检委改为监察委员会（简称监委），至“文化大革命”
成立革命委员会止。双子河区（公社）党委监委于1962年4月成立，1964年8月撤销。1971
年，友好区（局）党委设纪律检查组，1973年成立纪检委。1984年，纪检委由科级升格为副处级
建制，配专职书记。下设办公室、检查科、审理科、教育科，至今。
二、检查范围与方法
友好区党的纪律检查工作，随着政治形势和党的中心任务而开展工作。在不同历史时期有
不同的检查内容。
1963年，国家实行粮食统购统销政策，友、双两局纪检委围绕这一中心任务检查党员违纪
问题。友好局有6名党员违犯粮食政策，其中4人受到党内警告处分；双子河局纪检委对多出
库细粮，违犯粮食统购统销政策的单位进行检查，其中有两个单位问题较严重，受到通报批评，
3名党员受到警告处分。
1954年，国家实行棉布计划供应政策，两局纪检委向广大党员进行纪律教育，从而保证这
一政策顺利实施。同年，友好局围绕推行计划管理、清理阶级队伍中心工作查处违反各种政策
案件10起，贪污浪费3起，违法乱纪22起，泄密1起，不正当男女关系3起，官僚主义5起，历
史问题2起。当年，双子河局，根据群众检举，由纪检委、监察室、公安局、材料科、财务科共同
组成联合检查组，共查出大小贪污案件35起，贪污分子44人，共贪污盗窃国家资金东北流通
券62688万元。
1956年，根据全国和省第一次监察工作会议精神，两局监察工作重点；
①不认真执行国家计划和生产作业计划。
②严重的右倾保守。
③严重的官僚主义作风。
④忽视党的领导，不接受群众批评与监督。
⑤违反增产节约的原则。
⑥在肃反斗争中，除肃清混入党内少数反革命、坏分子外，并查处违反肃反方针政策，逼
供、伪造材料陷害好人、贪污、受贿等违法行为。
同年11月27日至12月17日，友好局监委，针对企业内部弄虚作假，不执行国家计划，造
成损失浪费进行检查。其方法：监委分片向职工进行动员，发动群众揭发检举。共揭发出弄虚
作假问题95件，涉及科级以上干部21人，一般干部59人，工人42人，共计122人，其中党员
34人。开虚作假的项目；修改帐面，制造假均衡生产，如材种相互顶替，用1764立方米一般材、
四等材、炭材、顶替枕资、车辆材、船材，造成帐货不符，影响木材调拨任务；编制假计划，骗取国
家资金，如森铁处私自修改工程计划，增加防爬器2859付，骗取资金13500元；贮木场装车工
组，扩大装车距离骗取货主工资等。
是年，双子河局监委，结合生产和党的中心任务，查处76起案件，有14名党员受到纪律处
分。
1958年，在整风和反右斗争中，两局监委，配合整风办公室，查处党内违纪案件。友好局查
处2起，其中右派3起，右派言论5起，官僚主义2起，无组织无纪律2起；双子河局查处18
起，其中右派3起，无组织无纪律2起，官僚主义2起，贪污盗窃2起，违反政策法令9起。
在“大跃进”和人民公社化运动中，监察工作重点查处右倾保守，阻碍“大跃进”和人民公社
化运动的案件。友好局查处33起，其中严重右倾错误4起，消极动摇阻挠公社化运动2起，破
坏党的团结统一1起，阻碍大炼钢铁和木材生产“大跃进”3起，其他违纪23起。
1962年，围绕林业生产建设、整顿企业、反对以物易物“走后门”、历行节约、精简职工、清
仓核资等项中心工作查处党内各种违纪问题。友好局查处21起，其中违犯经济法律2起，投
机取巧倒买倒卖4起，违反清仓核资规定2起，违反粮食和林业政策5起，领导核心不团结2
起，腐化堕落和其他错误6起。
1964年春节前，双子河局监委发出通知，对党员提出在春节期间禁止用公款请客送礼；不
准到黑市高价购买粮食和其他统销物资；不准赌博；不准乱砍滥伐，用好材打子。同年3月
30日，双子河局党委又做出了《关于发扬艰苦朴素作风，反对生活特殊化的几项规定》（共20
条）。
“文化大革命”期间，党的监察工作停止。
粉碎“四人帮”，特别是党的十一届三中全会后，党的纪律检查工作重点放在端正党风，加
强对党员进行党性、党纪、党风教育，实现党风根本好转上。1980年，区委根据《准则》要求，做
出了《关于区级领导干部加强自身建设端正党风的有关规定》，并查处了用公款公物请客送礼、
大吃大喝5起案件。1981年，做出了《关于严肃党的纪律，端正党的作风有关规定》。1983年5
月至1984年1月，按市委部署，从清理以权谋私入手，以解决“房子”（住房）。“孩子”（安排子女
的工作）问题为重点，对群众反映强烈和影响较大的“五股歪风”进行全面清理。
1．清理安排子女中的不正之风。1982－1984年，在征兵政审和休检中弄虚作假的19人，
全部纠正，对参予者进行了严肃处理。
2．清理私人接建房不正之风。清理1980年以来私人接建房的1044户，建筑面积44403．
5平方米，收回侵占国家材料款117611.35元。涉及到党员干部147人，科级以上干部60人。
3．清理“农转非”（即农村户口转为城镇户口）中不正之风。共清理非法落户18户35人，
其中已注销户口17户34人。
4．清理拖欠公款，大吃大喝不正之风。1983年8月，共清理拖欠公款47.9万元，欠款人
数1162人，其中副科级以上干部80人。本年末全局职工欠款下降到29. 9万元，欠款人数755
人。查处5起大吃大喝案件，退赔635.16元。
5．清理违反林业政策问题。1982年，违反林业政策133件，其中盗窃80件，乱砍滥伐10
件，用好木材打子32件，盗伐林木10件，倒卖木材1件。共罚款12302.12元。收缴木材47．
47立方米。
1985年，区委制定了《关于今年内实现全区党风根本好转的若干要求》，纪检委依此清理
纠正了党政机关干部办企业7个，总投资59.8万元。其中改变隶属关系2个，关闭5个；清理
倒卖旧钢材385.5吨；清理9个单位滥发奖金、实物和送“小红包”（承包者给领导和有关人员
送礼用红纸包裹现金），总金额46610.98元。已纠正收缴滥发奖金2346.91元，“小红包”
10180元，用公款制发服装23984.07元；清理65个单位用公款大吃大喝，全年发生招待费
26496.70元。区委、纪检委、政府、人大、政协5个班子及基层党员干部退吃喝款1430.40元。
三、违纪处理
十二大党章规定：“党的纪律处分有5种：警告、严重警告、撤销党内职务和向党外组织建
议撤销党外职务、留党察看、开除党籍。”
“文化大革命”前，纪律处分坚持“严肃谨慎，分别对待”的方针。对混入党内的反革命分子，
阶级异已分子，不可救药的腐化堕落分子和其他坏分子，坚决地清理出党。对犯了错误的党员
只要他犯的错误可以留在党内改正，并且本人愿意改正，党就采取“惩别毖后，治病救人”的方
针，把他们留在党内帮助教育，使其改正错误；对于坚持不改，并进行危害党的活动的分子，就
进行坚决的斗争，直至开除他们的党籍。
1980年以后，对党员的违纪处分，依据党章和《准则》规定“任何党员如果有违反准则的行
为，要进行批评教育，情节严重的必须按照党的纪委给予处分，直至开除党籍”。
(见附图)