第二节 救济



一、社会救济
社会救济对象，主要是城乡鳏寡孤独、老弱病残困难户。1954—1985年的31年间，双子
河、友好地区共支出社会救济费1042414.50元,平均每年支出32575.45元,其中农村临时救
济占3%。具体情况是：
1954—1968年，双子河区（含友好、红山地区）社会救济42户80余人，支出社会救济费
67293.50元。
1964－1968年，友好区社会救济40户80人，支出社会救济费19991元。
1969—1978年，社会救济70户119人，10年间共支出社会救济费549868元。
1979－1985年，社会救济104户156人，7年间共支出社会救济费405262元。其中1979
年是32年中支出社会救济费用最多的一年，共计104890元。
二、灾害救济
据有关资料记载，友好、双子河地区，从1953—1985年，先后发生过风、雹、雪、霜、旱、虫、
水七种自然灾害。尤其风、霜、虫、水等自然灾害给林业和农业造成的损失最为严重。1953－
1981年，先后发生7次洪水灾害，计有2745户居民住宅被淹，房屋倒塌4户6间，有7022人
无家可归。
每当灾害过后，受灾群众都受到党和人民政府无微不至的关怀。1961年8月3日，新街基
遭受水灾，有500户房屋进水，5022人直接受害。灾后，各级党政领导带领广大人民群众，积极
响应市委提出的“水里丢了山上找，农业损失副业找”的口号，通过群众性的抢种抢收，弥补了
一些水灾损失。省、市人民委员会调来了大量的生活、生产物资救济受灾户。救济棉布21800
尺，棉花6000斤，秋衣、秋裤2640件，棉毯170条。为解决灾民吃菜问题，组织人员去外地调
回秋菜338.8万斤，每人可吃到秋菜70—100斤。烧柴采取单位包职工的办法，使受灾群众安
全的度过了灾年，没有l人因灾年饿死、冻死。
1963－1972年，通过民政渠道向受灾户发放救灾款1.5万元。其中1963年发放4000元，
1964年发放4000元，1972年发放7000元，这些救济款均由市民政部门下拔。
1981年7月29日，全区遭受特大洪水灾害，友好镇内铁兴居住区北端河坝决口，是这次
水灾的重灾居民区，水深达一米以上。有的房屋倒塌，家具、衣物、猪禽等被漂走。这次洪水，全
区经济损失141万多元，有2045户居民住宅被淹。水灾过后，区人民政府一方面组织群众生
产自救，重建家园，一方面通过救济保证受灾群众的生活。区政府组织各方面财力物力抢盖灾
房8904平方米，并给受灾户发放房屋维修费6342.10元，发放灾害救济补助1342.20元。为
了使受灾群众安全过冬，政府又发放过冬物资棉鞋47双，棉帽12顶，布匹662尺，取暖煤45
吨。为了保障灾年有菜吃，派出72名同志和6台汽车到省内外调菜，加上自产菜，全区每人平
均吃菜245斤，比正常年景还略高一些。