第一节 税收征管


一、税收计划、会计、统计管理
（一）税收计划 五营区税收计划根据辖内工业、企业、商业和集体、个体发展经营情况编
制。1960～1963年税收计划编制，是根据税源情况由税务分所进行编制。初编税收计划上报市
税务局，经核准后，予以实行。
1969～1978年税收计划编制，由专管员提供税源情况，经领导组织有关人员进行汇总编
报，待上级税务机关核准后，任务落实到各专管段。
1979～1985年税收计划编制，根据各纳税企业上年度税收情况和本年度生产销售计划，
经各股和分局进行补充和完善，上报市税务局。经核准后，分局将税收计划落实到各税政股，最
后由各税政股将税收计划落实到各税收专管员，使税收计划较好的完成。
（二）税收会计 本区税收会计以货币计量、科目、账务、凭证和账务处理会计报表等五个
部分组成。1960年，税款缴库开始实行纳税企业自计自缴方法，即纳税单位将产品销售收入，
其它应税收入及代理业务等收入，根据税率到其开户银行直接缴纳税金。税收会计在纳税单位
交款的第二天到银行将税款缴款书取回，分经济类型，按税种、税目整理汇解上缴。
1983年，国家改革税制，国营企业实行利改税，把税收、利润两种形式改为税收一种形式。
对于经济业务发生频繁单位，税款入库方法仍采取签章制度；对于季节性、业务性小的单位和
个人，税款入库采取自行申报制度，即规定纳税单位在每月l～5日内，向税务机关按其销售收
入、应税收入等自填申报表，税务专管员按其自填的申报表填开缴款书，加盖印鉴后，由企业送
交银行，税收会计再从银行取回，仍按原方式上解。
1983年后，建立专管员签章制度，专管员按企业填开税票所列项目，逐一进行审核，确认
无误时，在审核栏里盖章，由纳税单位自行到银行缴纳税金，税收会计从银行取回税票后再审
查，无误时再进行税款划解。
（三）税收统计 税收统计是根据税收会计月报、统计台账和年报表进行统计，每月终后，
报送各税税源统计报告表，并按月、季、年向伊春市税务局报送统计报表。
二、征收管理
本区税务部门依据税法规定，对纳税单位和个人，进行税政宣传，贯彻政策，掌握税源，积
极收缴入库。
（一）征收管理方式 1958～1965年，主要采取分片包干，各税统一管理方式。国营按账征
收，集体、个体经济账目健全或较健全按账查实征收，账目不健全，采取定期定额民主评议方
法。1966～1975年，不分国营或集体，一律采取按账征收方法。
1976～1985年，分经济性质管理。税政一股管理国营企业，税政二股管理集体企业，税政
三股管理个体工商业户及集市和零散税源。对不纳定期税的营业户，加零星税源，临时集中人
力进行联查、互查、巡回检查。
（二）征收准备 1．召开下段前工作布置会。检查对应纳各税管理方法和政策执行情况，
提出要求，对清理期限做出规定。2．检查后汇报会。每月未，结合小段总结进行征收管理情况
汇报，对临时性清理检查，召开汇报会。3．印发统一清理检查情况表。对各企业应纳各税，均由
税务机关发给清理检查情况表，将检查结果汇入表内，企业签章后，存入档案袋。检查和征收结
合，边清理、边检查、边计税，将税款及时入库，防止滞纳。4．建立各项税源登记和征收台账
（1973～1985年）。
（三）征收范围 五营税务分局负责五营区行政区划内所有国营、集体和个体经济税收。

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