第五节 政法


1984年5月14日，成立中共五营区（局）委员会政法委员会（简称政法委）。区委副书记黄
凤林兼任政法委书记，王喜文任副书记。委员有：赵祉贵（区公安局局长）、徐兴福（检察院检察
长）、李学贵（法院院长）、高文孝（司法科科长）等人组成。
本区政法人员围绕严厉打击严重刑事犯罪分子（简称“严打”）这一中心任务，积极开展社
会治安与综合治理活动。区政法委先后召开两次例会和6次办公会议。主要讨论研究打击刑
事犯罪和社会治安综合治理问题。
1984年11月30日,区召开严厉打击刑事犯罪分子公判大会,宣判10名罪犯,震慑犯罪
分子。同时举办刑事犯罪展览馆。并学习带岭经验，组成工作组，到看守所向在押犯人开展政
治攻势，深挖犯罪，把“严打”斗争引向深入。
1985年9月,区政法委对全区社会治安状况和“严打”斗争情况进行调查，从1983年8月
至1985年6月,全区收捕犯罪分子217人,严厉打击犯罪分子嚣张气焰。在此期间，发生刑事
案件77件,比“严打”前（1981年8月至1983年6月）153件减少76件,发案率下降49.7％。其
中：重大案件17件,比“严打”前减少14件。特大案件没有发生（“严打”前发生３件）。1984年
人口发案率为7.9‰,已接近历史最好时期（1964--1966年为7.2‰）。
五营区社会治安状况，经过“严打”斗争，有明显好转，但还不稳定。表现为1985年上半年
刑事案件、特别是重大案件比上年同期又有抬头，尤其是4--6月回升幅度很大,比1984年同
期上升56％。对此，引起区里重视，党委加强对“严打”斗争领导，贯彻依法“从重从快”方针，对
重大疑难案件和在处理上意见不一致案件，采取联合办案办法。由政法委牵头，组织“三员”（侦
察员、检察员、审判员）办案、“三长”（公安局局长、检察院检察长、法院院长）讨论，有利提高办
案质量和加速办案进程。
1985年初,组成整顿社会治安综合治理领导小组,设立社会治安综合治理办公室,负责日
常工作，落实整顿社会治安综合治理各项措施。3月24日,召开五营区社会治安综合治理大
会,进一步落实社会治安综合治理各项措施。各基层单位都签订安全防范责任书，年终奖惩兑
现。多种经营公司等10个单位党、政主要负责人和主管领导各得资金30元;永丰经营所等8
个单位党、政主要负责人和主管领导各得资金20元;五星镇等7个单位行政主管领导各得奖
金20元。对杨树河等8个单位行政主管领导进行罚款10元。有20个单位不奖不罚。