第四节 企业管理


一、财务管理
乌伊岭粮食分局财务管理制度执行伊春市粮食局的规定，由市粮食局下达财务计划，
包括资金管理、商品流通费管理、成本管理、利润管理等。粮食分局对市粮食局实行报表
制。
粮食分局内部实行单独核算。会计核算、统计核算、业务核算分别记帐，互相配合、互
相补充。会计核算主要通过记帐、算帐、报帐等方法，对企业经营过程和经营成果进行全面
和系统的反映与监督，及时提供资金、费用、利润等一系列综合性的价值指标情况，用以考
核企业财务计划的完成。统计核算通过搜集、整理和分析有关数字资料，对粮食分局及所
属各店、厂的经济现象进行观察，同时采用货币、实物、劳效等多种计量单位，反映企业内
部经营情况，为指导业务拟定和检查计划提供依据。业务核算是反映粮食分局经济业务
的一种方法，它通过记载一些单独的业务事项，使得有关人员及时掌握经济业务的动态，
在经济活动中进行有效的管理。
粮食分局对所属单位按财务、经济科目进行具体考核。各单位实行简易核算，主要内
容是：劳动效率、议价粮油。粮油复制品、食品销售量、粮食损耗率、长短款差错率、长短粮
票差错率、经营费定额等几项主要经济批标，对分局实行报帐制。
二、证票管理
粮食证票是国家实行粮食计划供应管理而印发的供应凭证。粮证是具体贯彻对居民
口粮实行按人分等定量供应政策的购粮凭证；粮票是用来作为居民口粮供应的购粮凭证。
根据国家规定，乌伊岭粮食分局使用粮食证票计划供应粮食的办法有两种形式：一是证票
结合，二是全部发放粮票。粮食供应证票的种类是“五证”：市镇居民粮食供应证、企业机关
团体粮油供应证、工商行业粮油供应证、市镇饲料供应证、市镇居民粮食供应转移证；“三
票”：全国通用粮票（面额以成品粮计算，含油）、黑龙江省地方粮票（面额以成品粮计算，不
含油）、地方饲料票（面额以原粮计算）。
粮油证票是国家发行的法定凭证，严禁以粮油票倒换物资，严禁伪造、涂改、贪污、盗
窃和投机买卖。乌伊岭粮食分局采取了8项措施加强证票管理。
（一）粮证管理制度
1、粮食分局负责统一组织定期检查和复查，一年一换证。人口增减、工种定量变动及
时进行登记，并相应调整供应等级和总定量。定期与公安等有关部门联系，核对人口变动
情况，保证一人一份粮，人粮数相等。
2、严格控制镇内定量人口，建立底册。办理粮食供应手续，均持有迁入户口证件和粮
食供应转移证。
3、各种粮证一律不许转让、伪造、涂改。遗失后，按上级有关规定审查核无误后给
予补发。
4、各粮店存放的空白粮证、转移证，设专帐登记收、发、存数量，指定专人保管。建立
健全了领、发有效使用的粮证的登记制度。
（二）粮票管理制度
1、建立健全了粮票收、发、存管理制度。健全帐目，严格手续，收有凭，付有据，日清月
结，定期盘点，妥善保管；并严格了粮票报表制度，每月、季、年终了后，分别统计全国粮票、
地方粮票、饲料票的收、发、存数字，逐级按时准确上报。
2、认真管好各用粮单位、食品行业、招待所、饭店等收回的粮票，除留少量周转
以外，及时送缴粮食部门。
3、残损不能使用的粮票，由各基层粮食部门清点好，按规定逐级上报进行销毁。销毁
时，有专人监销。
4、本着“节粮归已，存取方便”的原则，开办了代居民储存粮票的业务，便利了居民节
约储粮，并减少了社会流通粮票的数量。
三、物价管理
乌伊岭粮食分局执行国家统一规定的粮油价格。近年粮食收购价格相应提高，1979
年平均提高20%，超购加价50%；粮食销售价格力求稳定，形成了购销价格倒挂，国家通
过粮店售出1市斤混合粮，亏赔9分钱，售出1市斤食油亏赔8角钱，差价部分由国家财
政给予补贴。1985年，全区粮食财政补贴达57万元。现行粮油价格主要有4种：统购价
格、统销价格、粮食调拨价格、粮油议价。
乌伊岭粮食分局销售的粮油均按市粮食局规定的品名、质量、等级、价格出售。各粮店
均实行了明码标价，准斤足两，对以次充好、提级抬价现象随时检查处罚。自营加工的粮油
制品，均按上级规定的质量和卫生标准投料，严禁偷工减料，变相涨价。全部商品都摆出了
样品，明码标价，并设置了公平秤，保证了分量准确。
四、资材管理
乌伊岭粮食分局及所属各厂店，由于经营范围的扩大，机械化程度的提高，所拥有的
资材由早期的米面箱柜和磅秤撮子，发展到现在的售粮机、售油器、切面机、合面机、红外
线烤炉等。还拥有大量粮食企业所用的装具：油桶、麻袋、面袋等，以及库房、设备等固定资
产和大量的低值易耗品。粮食分局制定了严格的使用保管制度，加强管理，合理使用，保证
了生产经营的正常进行。
（一）固定资产管理
根据上级规定，粮食分局所属的库房、机器设备、运输工具等价值500元以上、使用年
限一年以上的都列为固定资产。固定资产的购置、修建、调拨、出售、报废都按照规定程序
报经伊春市粮食局批准。固定资产出现短少、毁损，均按财产损失批准权限逐级报批，并按
期提取固定资产折旧费。
（二）低值易耗品管理
根据上级规定，乌伊岭粮食分局所有价值10元以上、500元以下、使用年限一年以上
或价值500元以上、使用年限一年以下的设备、工具、仪器和物品，都属于低值易耗品。财
务制度规定，低值易耗品领用后，立即摊销50％，其余50％报废时摊销。为了加强管理，
购进时在帐面上全额反映。调拨时，未使用的按帐面原值结算；已使用的按50％净值结
算。调出单位将原价及摊销情况在调拨单上注明，调入单位据此结算入帐。出售给集体所
有制企业时按质论价。
所属各单位均设有专职或兼职人员负责管理、保养、维修台秤、售粮机、售油机等设
备。
（三）装具管理
粮食系统所用的油桶、麻袋、面袋等包装物是运输、储存粮油的专用物品。乌伊岭粮食
分局对粮库实行定额管理，对粮店实行限额管理。供应人口在1 000户以下的粮店，库存空
麻袋不准超过100条，空面袋不准超过400条；供应人口在1 000户以上的粮店，库存空麻
袋不准超过200条，空面袋不准超过6加条。食堂及加工单位各自备袋取粮。租借装具，
均留交押金（油桶50元、麻袋5元、面袋1．5元）。粮食分局所属各单位按年度上报资材
损失情况。截止1984年末，粮食分局共损失油桶26个，面袋2 598条，麻袋1 002条，价值
35 522元。