第二节 安全监察

一、组织
乌伊岭区（局）实行三级安全管理体系。区（局）没有安全委员会，由区（局）主要负责人
和各有关部门负责人组成，主要负责重要安全工作的研究部署和重大生产事故与责任事
故的善后处理等。区（局）安全委员会下设办公室，与保安科（安全技术监察科）合署办公，
负责处理日常安全工作及一般性的生产、责任事故；基层单位设安全工作领导小组，负责
本单位的各种事故的处理，各单位按职工总数及各岗位安全系数分别设立安全股（职工
300人以上）、专职安全技术员（职工100人以上）、兼职安全技术员（职工100人以下），负
责本单位的日常安全生产工作以及轻微事故的处理，段队、班组设有兼职安全员，负责生
产过程中的遵章作业的检查和监督。
截至1985年12月末，本区（局）共有专职安全技术员38人，兼职安全技术员25人。
二、安全宣传教育
本区（局）对安全生产宣传教育工作十分重视，提倡“防患于未然”，消除不安全的主观
因素。每年利用生产淡季定期举办各种学习班，召集各单位主管场（厂）长、段（队）长、安全
员、生产一线工人、后勤锅炉工等，进行各项专业技术操作规程培训和安全生产常识教育，
提高生产管理和业务技术水平，为确保安全生产、防止事故发土奠定基础。
本区（局）除办班集中学习外，还利用各种宣传工具，采取各种可行的宣传方式进行安
全教育。如利用广播、电视、举办专题讲座、放映重大、典型事故的现场实况录像，以及绘
制、张贴、分发各种宣传画、图片、照片等，并出动宣传车、举行流动展览进行巡回宣传。各
基层单位结合自身特点，制定各种切实可行的安全责任制，分级管理、层层教育、加强检
查、督促落实，定期总结经验，纠正违章作法。
三、安全监察
乌伊岭林区地处高寒地区，实行季节性生产方式，根据林业生产特点及作业季节的变
化。制定了各个时期的安全生产措施，定期开展以消灭事故为中心的各项安全生产活动。
从1980年起，本局为搞好冬运期间的安全生产工作，连续5年开展了“安全生产百日无事
故活动竞赛”。1981年12月，根据林业生产特点，参照上级有关规定，制定了《乌伊岭林业
局安全工作奖惩条例》并颁发执行。
在安全监察上，严格执行《黑龙江省劳动安全条例》，坚持“先安全、后生产；不安全、不
生产”的原则，严禁在生产过程中出现违章作业、违章指挥等现象。本区（局）根据国家林业
部颁发的《林业安全生产工作管理办法》，由各级主管安全、生产的领导参加，组织安全、生
产、机电、消防等有关部门，每季进行一次全局性的安全大检查。检查的重点是查思想、查
纪律、查制度、查领导、董事故隐患。采取边检查、边整改的办法，对一时不能解决的问题要
订出措施计划，有计划、有步骤地限期解决，做到条条有着落，件件有交待。区（局）安全技
术监察科，还不定期的组织专人进行专业性检查，深入现场调查研究，发现不安全因素，立
即采取有效措施及时解决。基层单位领导和安全技术人员及工段随时检查安全生产作业，
监督工人严格执行安全技术操作规程，发现违章作业，当即制止，对不听指挥者停其工作。
（见附图）


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