第四节 组织

一、组织发展
（一）培养与考察
非党积极分子队伍建设。1978年后，区委组织部门坚持每年整顿非党积极分子队伍
的制度，把那些积极要求加入共产党组织，符合条件的人纳入积极分子队伍，不断扩大队
伍，由基层总支、支部负责培养。采取主要措施有；第一，制定计划，做到有计划地进行培
养；第二，指定专人培养，由2名正式党员定期做好写实工作；第三，有目的分配给积极分
子任务，以提高工作能力；第四，采取多种形式进行教育，端正入党动机。
严格考察，慎重发展。坚持积极而又慎重，成熟一个发展一个的原则，1978年后，在知
识分子、生产一线工人、妇女中重点发展，严格履行组织手续。对重点培养的积极分子的申
请书、写实材料和政审材料进行审查，各种材料达到“三清六有”，即三清：家庭历史清、社
会关系清、本人历史清；六有：有本人申请、有党小组意见、有介绍人意见、有考核写实材
料、有党内外群众意见、有党支部决定。发展对象必须经过党小组会、支委会、党员大会通
过，形成书面材料上报区委组织部。组织员经过考察认为达到党员标准，提交党委常委会
讨论批准。
据统计，1984年，全区有非党积极分子592名。1985年，发展到627名，从中发展新
党员40名。
（二）党员状况
1963--1965年，本局筹建初期党员较少。随着林区事业发展，党员队伍逐步扩大，到
1966年，全局有党员108名，占职工总数的10．49％。
1967—1969年，“文化大革命”初期，全局各级党组织处于瘫痪。
1971年，成立乌伊岭区党委，各级党组织相继得到恢复，全区有党员434人。其中，女
党员33人；少数民族党员7人；具有大专文化程度的4人，高中文化程度的39人，初中文
化程度的142人，小学以下文化程度的249人。本年度发展新党员27人。
1972年，全区有党员531名。到1978年，增加到763名。这7年间，共发展新党员
206人，其中女党员27人，少数民族党员5人，35岁以下党员135人。
党的十一届三中全会以后，区委十分注重发展知识分子和具有真才实学的专业技术
人员入党。1979—1984年，发展新党员222人，其中知识分子党员59人，专业技术人员党
员42人。1985年，发展新党员40名，其中知识分子党员24人，占发展党员总数的60％。
全区共有党员975名。
（见附图）
（见附图）
（见附图）
二、党员教育
建局22年来，党员教育工作在党委统一领导下，组织部、宣传部、纪检委和党校密切
配合，协同进行，发挥基层党总支、支部的作用，坚持正面教育为主，结合实际开展批评与
自我批评，实行“惩前毖后，治病救人”的方针，不断地提高党员的政治素质，增强党员遵守
党的纪律、执行党的章程和国家法律的自觉性，在各项工作中发挥党员的先锋模范作用。
建局初期，工作生活条件艰苦，结合学大庆活动，对党员进行艰苦创业教育；结合社会
主义教育运动对党员进行两条道路和阶级斗争教育。
1978年党的十一届三中全会以后，根据中央、省委、伊春地委的指示，全面开展以端
正党风为主要内容的思想教育。党内外进行拨乱反正，纠正冤、假、错案工作习4党员进行
党性、党风、党纪和新时期总任务的教育。针对全区党员有近半数是“文化大革命”开始以
后入党的新党员，对党的历史和优良传统、作风了解甚少的实际情况，集体进行党史和党
的基本知识教育。
1980一1982年，宣传部、党校以薛暮桥的《中国社会主义经济研究》为教材，举办经济
理论学习班，轮训党员干部；以《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为内容，轮训副
科级以上党员干部；以《关于党内政治生活的若干准则》和新党章为教材，以支部为单位，
采取上党课的形式进行集中辅导，党员对照检查，谈认识，找差距，查原因，订整改措施，以
加强党的团结和统一，加强党的民主集中制，加强党的组织纪律性，反对在生活上以权谋
私搞特殊化，端正党风，在政治上思想上坚持自觉地与中央保持一致性。
1983年，结合企业全面整顿，举办总支、支部书记和党员骨干培训班，对党员进行牢
固树立共产主义理想和信念；全心全意为人民服务；坚持党员标准，做合格共产党员；严格
遵守党的纪律，做端正党风的模范的教育。
1984－1985年，开展党性、党风、党纪教育，共产主义理想、党员标准教育和彻底否定
“文化大革命”教育。重点组织党员学习《中共中央关于整党的决定》，关于经济、科技、教育
3个体制改革的《决定》，做新时期改革的促进派。
建局以后，每年都针对不同时期的政治形势和任务，采取多种形式进行经常性党员教
育，一是坚持“三会一课”制度（党（总）支部委员会、党（总）支部大会、党小组会、上党课），
由基层党支部组织党员按时参加组织生活，开展批评与自我批评，使党内生活制度化、经
常化。组织部、宣传部、纪检委根据不同时期的政治、经济形势，把每个时期的教育内容编
写成教材，下发各基层党组织，利用上党课、党小组会等形式进行学习讨论，开展教育。二
是坚持中心学习组的学习制度。1980年，区委成立中心学习组，副处级以上干部为成员，
根据上级安排，结合本区实际，制定年度学习计划，区委主要领导带头参加学习，做到有笔
记、有心得，每期学习结束有考试成绩。以带动全区党员教育工作的开展。三是运用各种
宣传工具开展正面教育。主要是利用广播、板报、书刊和组织集体看电影等进行普遍教育。
1985年，前卫村长党员葛长林致富不忘全村人，卫生科副科长康跃先利用业余时间，多次
义务上门为患者针灸治疗。区委及时总结他俩的事迹，在全区广泛宣传，号召全区党员向
他俩学习。四是举办各种类型培训班、学习班。自建局到1985年，每年都根据不同时期的
政治任务，由区委组织部、宣传部、纪检委、党校联合或单独办学习班和培训班。基层党总
支、支部举办业余班、脱产班、半脱产班。1979—1985年，共举办87期培训班科学习班，参
加人员达4 465人次。
通过教育，突出了党员的先锋模范作用。1980--1985年，全区共评出优秀党员382
名。其中；1980年60名；1981年64名；1982年68名；1983年64名；1984年71名；1985
年55名。
三、整党整风
为了加强党的领导，健全党的组织，纯洁党的队伍，自建局以来，根据党在不同时期的
中心任务，遵照上级指示，结合本局党员的实际情况，多次进行整党整风，以纯洁党的组
织，纠正党内不正之风。使党员起先锋模范作用，提高组织的战斗力。历次整党整风都坚
持以正面教育为主，开展批评与自我批评，实行“惩前毖后，治病救人”的方针，但由于“左”
的影响，在整党整风中搞过一些不够妥当的作法，降低了整党整风效果。
（一）社教整党整风情况
1965年8月，本局开展社会主义教育运动。运动按照中共中央《关于目前农村工作若
干问题的决定（草案）》和《关于社会主义教育运动中一些具体政策规定（草案）》两个文件
的要求，提出要自始至终结合社会主义教育运动搞好整党。这次整党整风于1966年7月
结束。
这次整党的重点是整所谓党内走资本主义道路的当权派，把钻进党内的地富反坏分
子清除出党；对有严重错误，经教育仍不具备党员条件的进行严肃处理。
这次整党整风主要经历了针对党内暴露出来的问题，分类排队，进行党员标准教育；
党员审查鉴定；党员登记按登记标准进行；组织处理；接收新党员2新老搭配健全新的支部
领导核心等过程。
参加这次整党整风的总支、支部共有7个，党员155名。经过整党，处理长期不起作
用的落后党员10名，占党员总数的15．5％，其中开除2名，劝退2名，纪律处分2名，缓
登4名。在运动中吸收新党员16名，选拔积极分子300名。
（二）1969年8月--1971年8月整党情况
中共乌伊岭区革委会核心小组成立后，根据中共中央（1970）75号文件精神，按照中
共伊春地区革委会核心小组的工作部署，本区成立整建党办公室，抽调40余人组成整建
党毛泽东思想宣传队，派驻基层单位进行整建党工作，全区分3批进行。
这次整建党工作是在全区各级党组织处于瘫痪状态下开始的。各基层单位成立临时
党支部，在整建党宣传队指导下实行开门整建党。经历了学习毛主席建党学说，个人对照
检查，群众评议，“吐故纳新”，组建新的支部班子，制定巩固整建党成果措施等阶段。到
1971年8月，全区新组建直属总支4个，支部24个，有434名党员参加了整建党。至此全
区各级党组织恢复组织生活。
（三）批林整风情况
批林整风运动从1971年10月开始，一直延续到1973年末。遵照中央、省、地委指
示，党委向全体党员传达了中发（1971）57号文件，广大党员和群众对林彪叛党叛国罪行，
进行愤怒声讨、批判。1972年初，广大党员根据中发（1972）4号文件精神，对林彪炮制的反
革命政变纲领《571工程纪要》进行逐条逐段地批判。1973年，根据先批林，其次才是整风
的方针，正确处理批林与整风的关系，批林是整风的基础，整风是批林的继续。整风的重点
是区级领导班子。在整风中进行思想政治路线教育，加强组织纪律性。培训骨干，组织大
批判小分队深入基层单位，开展群众性革命大批判。
（四）1975年整风情况
在党的基本路线教育中，根据省、地委的指示精神，以毛主席“三要三不要”（要搞马克
思主义，不要搞修正主义；要团结，不要分裂。要光明正大，不要搞阴谋诡计）的基本原则为
指针，以党委班子建设为重点，从1975年2月至8月，进行了开门整风。大体经历了三
步；一、学习“无产阶级专政理论”，掌握思想武器；二、总结几年工作，揭摆问题；三、抓住主
要矛盾，进行路线分析，总结经验教训。在整风中坚持5个结合，即；整风和学习“无产阶
级专政理论”结合；整风和党的基本路线教育结合咱觉革命和互相帮助结合，开展积极的
思想斗争；上下结合，党委两次走下去，深入基层，召开两次会议，把基层领导和群众代表
请上来，听取群众批评意见；整改结合，制定加强企业管理等6个方面的整改措施。
（五）1977年整党整风情况
1977年11月4日，开始进行整党整风。直属总支8个，支部43个，党员737人分3
批进行，第一批13个单位。区委成立整党整风办公室，党委副书记任主任，和路线教育办
公室统一起来，一起抓。抽调整党整风联络员21人，进驻整党整风单位。到1978年8月
结束。
这次整党是以毛主席建党学说和“三要三不要”的基本原则为武器，紧紧抓住揭批”四
人帮”斗争这个纲，以领导班子为重点，把思想整顿放在首位，实行开门整党整风，解决由
于：“四人帮”破坏而造成的思想不纯、组织不纯和作风不纯的问题。
（六）1981年整风情况
按照市委整顿企业工作的要求，本着重点整顿领导班子的原则，本区党委、人大、政府
3个班子集中时间；集中精力，从总结经济建设、党的建设工作入手，开展班子整风，从
1981年11月 7日开始，到12月15日结束。
班子整风采取有分有合的办法，分两个阶段进行。第一阶段11月7至25日，为学习
有关文件阶段；第二阶段11月30日至12月15日为整改阶段。局级领导之间谈心、交心
达35人次，区委班子找出 3个共性问题，针对问题，制定整改措施，一是坚持党委班子的
学习制度；二是建立健全党委书记碰头会、党委会制度。三是建立健全局级干部克服特殊
化的制度；四是少开会少发文件，提高会议和文件质量；五是密切干群关系，大兴批评与自
我批评之风。
（七）1985年整党情况
1985年，乌伊岭区首批整党工作，在市委领导和市委联络组具体指导下，自1985年6
月开始（到1986年4月结束，历经9个月）。参加整党单位有区机关、公安局、检察院。法
院、教师进修学校、党校、电大、武装部等8个。参加整党的党员269名，其中预备党员10
名。
区委成立整党办公室，区委副书记任主任，配备4名副主任，下设综合组、组织组、宣
传组。指导组、核查组。抽调40余名人员担任整党联络员。这批整党经历了系统教育边学
边改、对照检查集中改、组织处理党员登记和后期建设3个阶段，完成了整党任务。一、各
级领导班子同党中央在政治上保持一致，基本形成了团结一致的核心。二、完成了核查“三
种人”工作任务，进行党员登记，组织处理5名党员，占党员总数的1.87％，其中留党查看
1人，党内严重警告1人，不予登记I人，缓登记2人。三、纠正以权谋私的各种不正之风，
基本实现党风根本好转，清理并纠正新老不正之风197件，收回不合理奖金、拉烧柴款、陪
客款、服装款和其他材料款共折合人民币28 927.51元。四、提高了党员的思想政治素
质，发挥了先锋模范作用。经检查验收，参加首批整党的209党员中，一类党员245名，占
党员总数的91.07％；二类党员21名，占人8％；三类党员2名，占0.74％；四类党员1
名，占0．37％。
经市委检查验收，乌伊岭区首批整党贯彻整党的基本方针、基本政策、基本方法和基
本步骤，全面完成了整党四项任务，准予验收。首批整党结束时，召开了整党总结大会，为
下批整党提供了经验。



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