第三节 政协主要活动

一、召开常委会，研究决定重大问题
政协乌伊岭区常务委员会自产生至1985年末，共召开9次常务委员会议，研究决定
的重大问题有；制定了主席办公会议、常务委员会议、全体委员会议3项会议制度，共12
条款；制定了主席、副主席、办公室主任、科长、秘书、文书等人员岗位责任制；组建成立4
个工作组，并研究部署了开展活动的事宜；传达上级政协会议精神，制定措施贯彻实施；组
织发动委员献计献策。按照《中共中央关于经济体制改革的决定》，结合区委、区政府关于
综合立体开发乌伊岭的实施方案，发挥政协人才库的作用，组织委员献计献策共25条。
其中木材生产方面7条，企业管理整改方面8条，职工生活方面3条，人才培养使用方面
3条，教育工作2条，城镇规划方面2条。区委、区政府召开专题会议研究这些建设性建议
和意见，付诸实施；落实统战政策。1984年市政协落实委员政策会议后，在调查摸底的基
础上，成立落实政协委员政策调查组，查清3名委员需要落实政策的问题，提交区委常委
会议讨论，作出了决定，全部得到了落实。
二、实行政治协商和民主监督
政治协商是发扬社会主义民主，正确处理统一战线内部关系的一种重要方式。1984
年4月10日，乌伊岭区委下发乌伊发（1984）第9号文件《关于支持政协发挥政治协商和
民主监督的决定》。两年来，区政协围绕着全区经济建设的大政方针、体制改革、群众生活
等重大问题以及统一战线内部事宜进行了广泛的政治协商，发挥了民主监督作用。首先是
参政议政。全体政协委员列席了区人大三届一、二次会议，听取了“一府两院”的工作报告，
对区政府领导人选、全区的大政方针、重点建设项目及群众关心的问题，提出了建议和意
见。利用政协常委列席区人大常委会议、政协主席列席区委常委会议的机会，对会议讨论
的重大问题进行充分协商，发表意见，表明态度。还利用主席办公会、座谈会、讨论会等形
式协商统一战线内部事宜。广泛征集各方面的意见，调动各界人士建设四化的积极性。其
次是征集提案，落到实处。区政协一届一次会议以来，共收到委员提案63件，经提案委员
会审查整理，立案50件，截止到1985年末，全部处理完毕。对未立案的也做为意见和建
议转给有关部门作为参考。委员的提案涉及到人民生活、城市建设、幼儿保健、企业管理、
教育、安全生产、交通、防火等各个方面。体现了政协委员积极为社会主义建设服务，关心
国家大事的主人翁精神和议政的责任感，发挥民主监督的作用。第三是提建议，参加论证。
在市委、区委重大决策征求党内外意见中，政协委员积极献策。如1985年11月，区政协
召开部分市、区政协委员座谈会，为伊春市“七五”计划的制定献计献策，提出了关于“大力
开发中草药资源”、“营林要立法”、“木材综合加工利用”等3个方面的建议，受到上级的重
视。
三、开展工作组活动
两年来，科技、教育、卫生工作组围绕体制改革这个中心，开展专题调查和考察。
1984年6月，政协主席郝永康等一行3人，赴本省密山县和鸡西市恒山区考察政协
工作。总结出学习和借鉴的经验有：（1）党委重视给予支持；（2）结合工作成绩和先进事例
的影响进行广泛宣传教育，提高人们对政协工作的认识；（3）协调好政协内部关系；（4）因
地制宜适时地积极开展工作。
1984年9月21日至10月24日，医药卫生工作组组织5名医师，先后到克林、移
山、美峰等林场进行医疗咨询服务。这次服务活动诊断疑难病症66例，其中内科25例，
妇外科29例、中医12例，诊断后当场检查处置。对林场医务所和医疗工作进行视察，对
医务所诊室及药库不够用等问题，和本单位领导进行了协商，落实了解决措施。对于其它
6个方面的问题形成了意见转给区政府，由有关科室处理。这次咨询服务活动受到了职工
家属的欢迎。
1984年至五月，教育工作组组织7名政协委员并邀请区教育中心主任参加，就乌伊岭
区山上林场（所）职工正规化教学和普教中学摘帽及小学质量低的问题进行了调查研究。
解决了一些能够解决的问题。对于一时还解决不了的问题，向区委、区政府提供了情况。
1984年12月22日，科技工作组举行新技术革命讲演会。各基层单位主管科技工作
的领导、山下地区各单位的助理工程师以上的技术人员参加了讲演会。聘请了3名工程
师主讲了《现代化管理基本原理》、《电子技术的应用与发展》、《抓住时机、迎接挑战》等。为
传播新的技术革命知识、接受新技术，起到影响和推动作用。
1985年3月，医药卫生工作组赴嘉荫县调查乌伊岭区福民林场日伪时期发生的传染
病情况。据县志记载，经县防疫站介绍，证实福民林场（原称福民屯）当时发生的传染病是
克山病。
1985年6月，工商工作组对本区地方工业食品加工厂面包质量不过关的问题进行了
调查。其主要原因是缺少技术骨干，建议该厂到外地聘请有经验的老师傅，引进技术。
1985年10月，医药卫生工作组赴嘉荫县考察“一院两站”（医院、防疫站、妇幼保健
站）的管理情况和改革经验。结合本区实际情况，制定了卫生战线的改革方案，实行院站所
长负责制，进行医疗经费改革。区委、区政府采纳了这个改革方案。
1985年12月上旬，教育工作组对全区教育工作进行了全面调查。调查报告指出；
（一）普通教育。1985年全区中小学校普遍实行了“校长聘任制”，教师思想稳定，教
学工作有了较大的进展。主要表现在：一是加强了思想政治工作。各学校都坚持开展“五、
四、三”活动，培养“四有”接班人。涌现出如不顾个人安危，深水中救起1名老人而不留姓
名等许多动人事迹。二是教学质量普遍提高。普及初等教育经市政府验收合格；初中毕业
生合格率为31．5％，升学率为42．6％；高中升学率为14％。三是第二课堂活动得到了发
展。四是勤工俭学工作名列全市第一，每个学生收益22．44元。
（二）职工教育。1985年本区职工教育工作在完成职工“双补”（补文化、补技术）教育
的基础上，向“三中一高”（即高中、中技、中专、大学）教学方向发展，初步形成了由“初级到
高级”的职工教育体系。到1985年末，共培养大专毕业生64名。职工教育工作连续两年
被评为出席省先进单位。
调查报告指出了教育工作存在的问题，提出了整改措施。
四、文史资料征集
1984年10月19日，区政协成立由5人组成的文史资料研究委员会，聘请文史资料
征集员5人。
1984年12月20日，区政协召开文史资料工作座谈会。文史资料研究委员会委员、征
集员及区志办负责人参加了座谈会。会议由区政协主席郝永康主持。会议传达了全国、省、
市文史资料工作会议精神，学习了市文史资料征集工作的经验材料。与会人员认识到：文
史资料工作是爱国统一战线工作的重要组成部分，是一项促进祖国大团结、大统一，进行
社会主义精神文明建设，并惠及后代的重要工作。明确了爱国主义是文史资料工作的方
向。会议讨论研究了全区1985年文史资料征集提纲。
1985年，区政协两次派人到永胜经营所，对其河北两个“土包”进行现场勘察，每个
“土包”直径约10米，高2米。有人在其附近捡到两枚重宝钢钱（宋朝，距今800多年）。将
勘察情况上报市文物站。
1985年、区政协召开两次文史资料工作座谈会。年初开始对60岁以上有阅历的老年
人进行普遍登记。在文史资料征集中，重点抓了史料的挖掘和抢救工作，深入林场、街道登
门拜访。全年征集到《伪满劳工生活片断》、《忆建梅花一所》、《“九一八”父女离散，八十年
代骨肉团圆》、《忆蒙城“三劫”》、《一支在战斗中成长的部队》、《难忘的“八一五”》、《吊张自
忠将军英胆杰骨之精神千古》等7篇文史资料；上报市政协5篇。本区政协文史征集工
作，在市政协第二次文史工作会议上受到了表扬，并介绍了经验。
五、组织委员学习
1984年2月25日，区政协成立中心学习组，成员有区政协常委和市政协委员，坚持
每月集中学习一次的制度。各位委员在自愿的基础上进行学习，对学习内容作了原则安
排。1984年10月，区政协发出了《关于学习党的十二届三中全会文件的安排意见》。1985
年重点学习了经济、教育、科技体制改革的决定。
为了加强对时事、政治及统战理论的宣传，区政协定期印发学习参考资料。1984年印
发8期，1985年印发6期，学习参考资料发到每个委员手中，为自学创造了条件。区政协
学史科经常深入基层了解委员的学习情况，并予以指导。
区政协机关坚持每星期三上午集中学习的制度。重点学习了统战理论、方针、政策、上
级会议精神、时事政策等，提高对政协的性质、地位、作用的认识，增强政协机关工作人员
的素质，适应工作需要。