第三节 卫生保健


一、卫生防疫
预防接种 为了预防、控制天花、霍乱等烈性传染病的发生和流行，从1954年开始对城
镇、托儿所、幼儿园、学校的儿童进行牛痘疫苗接种。同时先后对易感人群作单纯霍乱菌苗和伤
寒副伤寒甲乙茵苗的预防注射。为了预防森林脑炎的发生与流行，1954年后对林区职工、家
属、学生和入山作业的非林业人员，逐年进行森林脑炎疫苗的预防注射。1965年，对儿童进行
口服麻疹疫苗预防，此后每年春初作麻疹预防接种注射。对1岁以内婴儿进行卡介苗划痕和
结核菌的预防。同时对7岁以内儿童发放预防小儿麻痹症的口服工型Ⅱ+Ⅲ型脊髓灰白质炎
疫苗(又称小儿麻痹糖丸)。还施行了乙型脑炎、白百破、精制白喉类毒素等预防注射。1980年
起实行儿童计划免疫。
劳动卫生 1976年始，对全区接触有毒有害因素及对人体健康有影响因素的进行了摸底
调查。1978年，对从事井下有矽尘危害作业的翠岭煤矿258名工人进行了X光摄片检查，未
查出矽肺和可疑矽肺。1984年，对接触有毒、有害物工种的职工进行了健康检查。其中检查接
触有毒物职工761人，接触粉尘职工121人，接触噪音职工251人，接触震动职工125人，接触
高温职工423人。受检者建立健康卡片，以便追踪复查。
公共卫生 重点抓了“两管五改”（管水、管粪；改水井、改厕所、改锅灶、改栏圈、改造环境
卫生）工作。1965年，新建砖瓦结构公共厕所4个，此后逐年增加，到1985年，镇内有砖瓦结构
公共厕所39个。加强粪便管理，对公共厕所加盖密封，定期喷洒敌敌畏、敌百虫、白灰等消毒
灭菌。1980年，新建密封式压把井22个。1983年，镇内有压把井3104个，大口井14个。各林
场建压把井2737个，大口井26个。卫生防疫站定期发放漂白粉，专人管理，定期进行井水消
毒，减少肠道传染病的发生。
食品卫生 1954年后，食品卫生由卫生科管理，配合商业、粮食、供销等部门进行食品卫
生监督，落实预防措施。在食品生产、加工、收购、储存、运输、销售等环节，都严格执行卫生标准
和要求。不合格的食品不准出厂，不准出售。饮食行业和公共食堂坚持食具餐具消毒，严防病
从口入。1982年11月9日《中华人民共和国食品卫生法》（试行）颁布后，本区用20多天的时
间举办4期贯彻食品卫生法学习班。同时，对567名从业人员进行了身体检查，建立健康档
案。其中发现乙型肝炎7人，当即调离岗位。按照食品卫生管理条例和食品卫生《五四制》的要
求，对所有食品行业、集体食堂、饮食服务等饮食单位，严格施行餐具消毒，生熟分开，出售食品
有用具、有防蝇防鼠设备。1984年，全区多家饭店达到了十有，即：冷藏设备（电冰箱）、啤酒罐、
卫生灶、消毒设备、流水洗手设备、食品库、两刀两案、四防①设备、售货工具、卫生制度和岗位
责任制。坚持按“四隔离”②、“四防”等规定操作，服务员衣帽整齐、干净、携带健康证书。从事清
凉饮料加工和销售的单位与个体户，按照食品卫生法的规定，达到了“七室一库”和“四个一批”
的标准。七室，即：更衣室、消毒宣、配料室、熬料室、操作室、包装室、化验室。一库，即：冷库。
“四个一批”，即：生产一批，化验一批，合格一批，销售一批。
1985年，区政府任命了26名专兼职食品卫生检查员。市政府任命了3名食品卫生监督
员，着装配戴名牌，随时检查监督食品卫生工作。
学校卫生 1982年始，对学生的身高、体重、胸围、视力、坐高等生长发育情况进行了摸底
调查。对中小学校学生常见的9种疾病进行了检查。在普查的6987名学生中，视力低下488
人，蛔虫915人，龋齿1263人，肺结核7人，肝炎1人，沙眼193人，鼻炎17人，神经衰弱11
人，脊柱弯曲39人。
1983年，视力检查3712人，视力不良328人。
1984年，普查7121人。其中：近视122人，沙眼156人，龋齿920人，蛔虫490人，神经衰
弱8人，肺结核6人，脊柱弯曲39人。
1985年，在4所小学服驱蛔虫药3071人，排央人数1093人。在3所中学普查普治沙眼，
患病人数377人，治疗377人，治愈249人。在13所小学普查普治沙眼，患病1318人，治疗
1318人，治愈988人。
二、传染病管理与地方病防治
传染病管理 传染病管理的原则，就是切断传染途径和保护易感者。遵照卫生部（55）卫防
徐字第1096号《卫生部发布关于“传染病管理办法”》和（78）卫防字第1222号《中华人民共和
国卫生部关于颁发“中华人民共和国急性传染病管理条例”的通知 》的规定，本区开展和加强了
传染病管理工作。
加强传染病报告（疫情报告）的管理，及时掌握传染病发病情况的报告，是管理传染病的基
本工作。本区自1954～1985年，均由卫生防疫部门承担传染病报告义务。每10天报一次旬
报，一个月报一次月报，年末报年报。凡诊治病人的中西医生均为法定报告人。报告人必须及
时认真填写“黑龙江省传染病报告卡片”，登记、审核后报区卫生防疫站。区卫生防疫站负责汇
总，复核后按时上报市卫生防疫站。各医疗机构及时做好传染病订正和死亡报告。发现甲类传
染病及其疑似病人，则用最快的办法逐级上报卫生防疫部门。城镇最迟不得超过6小时，山上
各卫生所最迟不得超过12小时；发现乙类传染病及其疑似病人，城镇应于12小时内，山上各
卫生所应于24小时内报出疫情。发现暴发疫情时，应立即报告。
由滤过性病毒所致的中枢神经系统传染病——狂犬病，严重威胁人的生命和健康。1972～
1985年，共发生3例狂犬病人，均因抢救无效而死亡。1972年春，锦山农业大队社员孟××，
男，34岁，被犬咬伤后到医院就诊，诊断为狂犬病，转伊春林业中心医院抢救无效而死亡。1982
年8月，郭××，男，11岁，学生，面部擦皮伤，被邻居家犬舌舔伤口后，月余出现狂犬病症状，
转伊春林业中心医院抢救无效而死亡。
区政府重视狂犬病的防治工作。1985年发文件、贴布告，组织公安局、卫生防疫站、兽医站
组成联合检查组，利用宣传车宣传狂犬病对人体的危害，动员居民自行杀犬和组织有关单位组
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①四防：防腐、防尘、防蝇、防鼠。
②四隔离：生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与杂物、药物隔离、食品与天然冰隔离。
成捕犬队进行捕杀。区政府虽然采取措施，但捕大工作进展不快，被犬咬伤的人数有增无减，人
们仍受着狂犬病的威胁。
地方病防治 地方性甲状腺肿病（简称地甲病），是一种主要由于地方性缺碘而引起的地
方病。本区处于地方性缺碘的地理环境。1980年5月，据根上级有关防治地甲病文件精神，成
立了乌马河区地甲病防治领导小组，下设办公室，成员12人，进行全区性地甲病普查普治工
作。全区普查了35191人，患病人数为6757人，患病率占19.2％。经过一年时间的治疗，治愈
5361人，治愈率79％。
在治疗过程中，对于肿大Ⅲ度者口服碘糖丸、碘糖片，肿大Ⅲ度者肌注或穴位封闭消婴注
射液。
为了减少和杜绝地甲病的发生与发展，区卫生防疫站配合粮食部门做了碘盐监测工作。凡
在本区就食人员，一律食用加碘盐。食盐不加碘不准销售。
1981年12月，省地甲病防治检查时，本区被评为地甲病防治先进单位，受到省委、省政
府、市委、市政府的表彰。
1983年，对全区地甲病病情进行了复查摸底工作。受检人数34552人，受检率91%，查出
病人1260人。经过治疗，治愈907人，治愈率71.9％。并在全区13个粮店建立食盐加碘观察
点，定期检查、监测。
三、妇幼保健
妇女劳动 卫生1979年，妇幼保健站成立以来，在区工会的配合下，狠抓了劳动妇女卫生
保护措施。提倡和推广了妇女的月经期、孕期、产期和哺乳期的“四期”保护。做好劳动妇女的
“三调、三不调”工作。即；月经期调干不调湿，孕期调轻不调重，哺乳期调近不调远。
1980年以来，先后在医院、第二中学、第一中学、第二小学、商业、育苗、翠岭、贮木加工厂、
乌马河街道办事处、伊东木材贮运加工厂等单位建女工卫生室18个，装备妇女洗涤器16套。
要求劳动妇女每周要冲洗2次。在女职工集中的单位，成立劳动妇女卫生保健小组。掌握劳动
妇女的月经期、孕期、产期、哺乳期和更年期的“五期”保护措施。推行“四一”、“一新”制度。即：
妇女一人、一巾、一盆、一水和新式月经带。在经期、孕期尽量不安排过重的体力劳动。孕期实
行登记建卡，定期检查。指导孕妇在孕期合理用药，增加营养，预防传染病和胎儿畸型等。做好
妇女围产期的保健工作。对哺乳期的劳动妇女，要求调离有毒有害工作，以防婴儿中毒。对产
期的劳动妇女，实行6个月的产假制度。劳动妇女每月发放卫生费6角。
普及新法接生 1954年以来，先后举办10期接生员训练班，每期15天，培养接生员156
人。理论与临床考核合格者，发给接生员证书，配备一套接生包，准许接生。由于普及新法接生，
1980年后杜绝了子宫破裂，新生儿破伤风的发生，降低了产褥感染、产后出血、会阴破裂和新
生儿败血症的发病率。控制了由产程延长而引起的新生儿窒息和颅内出血，确保了产妇和新生
儿的健康。
防治妇女病 子宫颈炎、附件炎、阴道炎等是劳动妇女的常见病、多发病。子宫脱垂、尿瘘
疾患等严重危害妇女的健康。1965年，对已婚妇女子宫脱垂进行了普查普治工作。普查已婚妇
女1243人，查出子宫脱垂37人。推行安放子宫托技术，上子宫托31人。1979年，进行妇女癌
前检查，普查1500人，发现宫颈癌1例。1980～1983年，普查妇女1857人。查出患有妇科疾病
969人。其中：宫颈炎619人，附件炎43人，阴道炎56人，子宫炎5人，不孕症2人，盆腔炎1
人，生殖器肿物7人，月经不调76人，子宫脱垂7人，尿瘘1人，外阴白癍2人，阴道滴虫35
人，霉菌性阴道炎40人，宫颈癌2人，肌瘤1人，息肉6人，其它妇科病66人。1984年，普查
妇女1099人，患有妇科疾病的708人，产后防视422人。1985年，普查妇女1118人。其中患外
阴旧裂171人，尿道外口炎4人，宫颈糜烂247入，息肉14人，囊肿7人，肌瘤5人，急性宫颈
炎26人，尿道口息肉4人，外阴白癍6人，外阴炎3人，阴道炎92人，附件炎24人，子宫肌炎
2人，霉菌性阴道炎2人，滴虫性阴道炎17人，老年性阴道炎5人，子宫全切术后3人，子宫脱
垂2人，月经不调2人，其它妇科病17人，共653人，占受检妇女数58.4％。
自1980年起，对普查出的各种妇女病均采取有计划的治疗措施。
保护儿童健康 1976年后，举办4期保育员培训班。每期10天，培训保育员91人。使他
们掌握了普通科学育儿常识和儿童一般常见病、多发病的预防知识。培养儿童从小养成讲卫
生、爱清洁的好习惯。各托儿所建立了卫生保健制度，机关托儿所配备了中级卫生技术人员1
人，建立了保健室。对入托儿童施行一人、一巾、一杯和流水洗手。防止儿童易感疾病的交叉感
染，并做好儿童预防接种和计划免疫工作。为了切实抓好儿童常见病、多发病的防治工作，妇幼
保健站坚持每年两次进行儿童健康检查。采取边查边治的方法，保障了新一代健康成长。
四、爱国卫生
1954年，局成立爱国卫生运动委员会（简称爱卫会）。历届爱卫会主任均由党委副书记或
主管区长兼任。办公室设在卫生科。
爱卫会成立初期，开展除四害，讲卫生，消灭疾病，保障健康的爱国卫生运动。家家动员，人
人动手，开展消灭苍蝇、蚊子、臭虫、老鼠等“四害”生物。
1974年，全区基本上消灭了臭虫。
1975年起，在蚊蝇繁殖时节，开展清除垃圾、污物、污水、杂草等群众运动，消灭蚊蝇孳生
地。单位和居民住户设置防蚊蝇纱窗。
区政府曾免费发给各单位和街道“六六六”粉、漂白粉、滴滴涕、敌百虫、敌敌畏等灭虫药
品。
区爱卫会自1976年始，规定每年春、夏、秋三季必须搞2～3次全民性的爱国卫生运动。
采取分片包干，专人负责，单位包街道，职工包家属的办法，进行卫生清扫活动。达到标准的发
给合格证书。1976年，卫生合格单位49个，卫生合格居民住户4591户。
1981年，响应党中央关于建设社会主义精神文明和社会主义物质文明，开展“五讲、四美、
三热爱活动”（讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序、讲道德；心灵美、语言美、行为美、环境美；热爱
祖国、热爱中国共产党、热爱社会主义）。大搞植树、种花、修路、排污水、清除垃圾等群众运动，
美化院庭，规划街道，改变环境卫生面貌。
1982年后，由市爱国卫生运动委员会实行分片对口检查制度，卫生好的单位、街道，被评
为市级卫生文明单位、街道。由市爱卫会发证、发牌，并予表彰。
1985年，医院、育苗经营所、民政科福利饭店、汽管处、卫生队、乌马河街道办事处红卫街、
贮木加工厂、第二小学、物资供应科、商业科第二门市部，被评为市级卫生文明单位。



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