第四节 整党试点

1983年3月份，中共伊春市委决定在铁力林业局机关进行整顿学试点工作，并派整
党蹲点调查工作组，进驻铁力林业局帮助机关整党，于四月初蹲点调查组来到铁力林
业局。根据市委决定，在铁力林业局机关和公检法三机关及党、干校进行整党试点工
作。从4月15日开始，到1984年3月5日正试验收结束。参加这次整党的共有15个支
部，有375名党员参加。历经一年的时间，基本完成整党的四项任务，达到了五条标
准，发展了铁力林业局的大好形势。
一、正要作法
按照中共中央关于整党的决定精神，根据伊春市委的布署，结合铁力林业局具体
情况，利用一年的时间对局机关党的作风和组织进行了一次全面整顿，其主要作法
是。
　（一）整党的指导思想
这次整党试点工作，以党的十二大精神为指针，以中共中央关于整党决定为尺
子，以党章和《准则》为教材，深入地进行一次马克思列宁主义、毛泽东思想教育；
共社主义思想和党的路线、方计、政策改育；党的基本知识和共产党员标准教育。开
展批评与自我批评，搞好组织处理，切实解决思想上、作风上、组织上三不纯的问题，
提高党员的政治素质，增强党性，端正党风，纯结组织，充分发挥共产党员的先锋模
范作用，努力提高各级党组织的战斗堡垒作用，从而实现党风的根本好转。
　　（二）整党的任务
这次整党的主要好务是统一思想，整顿作风，加强纪律，纯洁组织。
第一、统一思想，就是进一步实现全党在思想上政治上的高度一致，纠正一切违
皮四项基本原则，违反中十一届三中全会也来党的路线的“左”的和“右”对的错误倾
向。达到在思想上政治上同党中央保持一致。
第二、整顿作风，就是发扬全心全意为人民服务的革命精神，纠正各种利用职权
谋取私利的行为，反对党对人民不负责任的官僚主义。进一步达到全心全意为人民服
务的思想，这是共产党员的宗旨。
第三、加强纪律，就是坚持民主集中制的组织原则，反对无组织无纪律的家长
制、无政府主义、自由主义，改变党组织的软弱涣散状况。从而提高党的政治素质，
提高党的各级组织的战斗力。
　第四、纯洁组织，就是按照党章规定，把坚持反对党、危害党的分子清理出来，
开除出党。纯洁组织是这次整党的一个重要目的。“三种人”反对党、危害党，如不彻
底清理，就会成为党的严重隐患。“三种人”中造反起家的人，是指那些在“文化大
革命”期间，紧跟林彪、江青矛一伙拉帮结派、造反夺人，升了官，干了坏事，情节严
重的人。帮派思想严重的人，是指那些在“文化大革命”期间，极力宣扬林彪、江青
反革命集团的反动思想，拉帮结派干坏事，粉碎“四人帮”以后，明里暗里继续进行
帮派活动的人。打砸抢分子，是指那些在“文化大革命”期间，诬陷迫害干部、群
众，刑迅逼供，摧残人身，情节严重的人；砸机关、抢档案、破坏公私财物的主要分
子和幕后策划者；策划、组织、指挥武斗造成严重后果的分子。区分是不是“三种
人”的根据，中本人对人民造成的罪恶事实，而不是“文化大革命”中的头衔或参
加哪一个组织。“三种人”党经过长期考验，证明确已悔改者外，原则上要开除
出党。
（三）整党的主要方法和步骤
这次整党试点工作的步骤是：从局党委到机关党支部，都自上而下地进行，先领
导班予、领导干部，后党员群众。基本方法是：在认真学习文件，提高思想认识的基
础上，并本着批评与自我批评的原则，纠正错误，纯洁组织。在整党过程中，自始至
终加强思想教育，着眼于提高广大党员的思想觉悟。其具体方法和步骤是：
第一步，调查研究，摸清底数。主要从实际出发进行调查研究，摸清党员队伍和
党的组织状况，进行分类排队。首先，对班子集体存在的问题，按一、二、三类搞
好排队，一、二类是好的和比较好的，三类是差的，对每个班子的主要表现或存在问
题，特别是三类班子的主要问题，做到事实清楚，心中有数。其次，对党员队伍情
况，按照党章第一、二、三条，搞好调查分析，根据每个党员的具体情况按照合格、
基本合格、基本不合格、不合格的四种类型，搞好分类排队，特别是文革中“三种
人”或犯有严重错误的要进行查证核实工作，做到材料四角落地，证据确凿，经得起
历史考验。
　第二步，系统教育。系统教育是整党的主要一步，党员教育好坏，关系到整党的
质量高低。因此，这步根据调查摸底阶段掌握的党内的主要问题和表现，侧重进行了
以党章、《决定》和《准则》为主要教材。对全体党员进行党的纲领、党的性质、党
的宗旨、党的优良传统和作风、党的组织原则和党的纪律、党员标准等六个方面的教
育。此外，还利用先进人物和革命英烈事迹进行教育。统称党章教育，中心是党性、
党风、党纪教育。重点解决好共产主义信仰、为人民服务、做合格党员三个问题。
这步教育局领导干部200多小时，一般党员达180小时以上。
第三步，对照大检查。对照检查是系统教育的继续和深入，是整党的关健一步。
这步主实突出了领单班子，强调领导带头，走一步、带一步，先领导班子、领导干
部，后一般党员群众。首先，局党委成员坐下来对照检查。本着先个人后集体的原
则，主要围绕解决个人做合格党员、合格领导干部的问题，对照党员标准和党的干部
必须具备的基本条件，认真搞好自我检查总结，后找出班子集体存在是的主要问题，
共同总结经验教训。在此基础上，召开党委扩大会议，在会上由党委书记，代表党委
做检查，由局长代表行政检查，反复争取基层和群众意见。其次，凡是参加整党的支
部全面开始总结检查，以党支部为单位，先领导，后党员群众，以个人检查为主，全
体党员进行批评帮助，既肯定成绩，又找出差距；既和风细雨，又触及灵魂；既讲真
理，又不讲面子；既允许本人申辩，又要弄清思想，分清是非，纠正错误。最后，由全
体党员举手通过。本人根据全体党员提出的问题进行整理、写出完整检查材料和整改
措施交给党支部，以使监督实施。
　　第四步，党员登记，组织处理。党员登记，组织处理是整党的一种教育形式。在认真
学习掌握省委规定登记、缓登或不登记的三十条标准的基础上，重新审查确认党员资
格，分为准予登记、暂缓登记和不予登记三种。坚持自愿原则，由个人写出登记申请、自
我思想总结和整改材料，由党小组讨论通过，提交党支部，经支部研究后提交党员大会，
经党内民主评议，做出正确的评价，进行登记前的谈话，审查每个党员的登记动机、
整党收获、考察党的基础知识，正重指出成绩或存在问题，报请党委同意后，举行党
员登记仪式，填写党员登记表。组织处理，在登记前根据党章规定，对违法乱纪、消
极落后和“文革”中犯严重错误的党员，运用正常组织处理手段给予处理。暂缓或
不予登记的要做好政治思想工作，实行帮教改制度。
第五步，后期建设。后期建设，是巩固整党的成果具体步骤，也是整党结尾工
作。首先，在这步里每个党员，要写整党思想总结，制定做优秀党员规划，各级组织
整顿和建立健全各项制度。其次，召开党代会和职工代表大会，选举产生铁力林业局
党政的领导班子。然后，本着缺啥补啥的原则，搞好自检自验和补课工作，呈请上级
党委检查验收。
　　（四）组级领导
　　为了搞好整党试点工作，党委成立了整党领导小组，下设整党办公室，办公室
设综合指导组、教育组、组织组、调查组。党委书记亲自抓，一名副书记具体抓，其
他党委成员配合抓。并纳入党委的重要议事日程，全面规划，统一安排，定期研究，
及时指导、经常检查、抓住不放、一抓到底。
二、主要收获
铁力作业局机关整党试点工作，从1983年4月15日开始，到1984年3月
5日结束。历经一年多的时间，在省委和市委的领导下，在市委蹲点调查组的具体帮助
指导下，在局党委的正确领导下，经过机关全体党员共同努力，基本完成整党四项任
务（统一思想，整顿作风火，加强纪律，纯结组织），达到五条标准（①领导班子是不是
能够正确地贯彻执行党的路线、方针、政策，同中央在政治上保持一致；是不是形成
了团结一致的坚强核心。②坚技反对党、危害党的分子，特别是“三种人”，是不是
得到严肃处理。③党内外群众意见很多的问题，特别是利用职权和其他条件谋取私利的
问题，是不是都得到了认真的解决。④党员的政治素质是不是提高了；组织纪律性是不
是加强了；是不是能够认真执行党章，积极发挥先锋模范作用；党的基层组织是本是
发挥了战斗堡垒作用；是不是加强了同群众的联系。⑤本组织所负责的生产和工作，
是不是有了显著的起色；伊春市委于3月5日给予验收。
局机关通过一年多的整党，使各级党组织和党员的精神面貌发生了根本变化，呈
现出一片欣欣向荣的大好局面。其主要表现是，党委和各支部的领导班子经过思想整
顿和组织调整，战斗力进一步增强了，坚持从实际出发，正确地贯彻执行党的路线、
方针、政策，同党中央在思想上政治上保持一致，形成了团结一致的坚强核心。
机关一类班子达到90％（原二个增到十三个）；二类班子只有10％，基本消灭
了三类班子。党内外群众意见很多的问题，特别是利用职权和其他条件谋取私利
的问题。如农转工、子女就业、子女上学、住房和多吃多占等方面问题，都得到
了认真解决和处理；党员的政治素质有了明显的提高，组织性纪律性进一步加强了；
认真贯彻执行党的方针、政策和党章，先锋模范作用突出了；合格党员达到97％，
基本合格党员只有3％，基本消灭了基本不合格和不合格的党员。对“文革”中犯有
严重错误和犯错误党员以及在其他方面犯错误的党员进行了认真严肃处理，群众很满
意，党风有了决定性的好转。局党委和机关各支部都制定建立健全原修改党内的生活
各项制度。从而，严密了组织生活，恢复了“三会一课”制度。一从思想教育、制度一
建设、组织建设方面巩固和发展整党成果，把党的建设向前推进一步。局机关经过这次
整党，提高了机关党员的马克思列宁主义和毛泽东思想政策理论水平，密切了党与群
众的关系、推动了各项工作、各部办、科室的工作有了新的起色，出现了奋发图强，
紧密团结新气象，较好的完成了1983年各项工作任务。于1983年12月26日召开
了中国共产党谈力林业局第十二次代表大会，按照德才兼备和四化要求，选举了新的党
委领导班子。同时，又于1984年2月10日召开黑龙江省铁力林业局第十四次职工
代表大会第二次会议，选举产生了铁力林业局行政领导班子。局级领导班子平均年令
42,6岁，比1979年下降8.4％，其中大中专文化程度的五人，占局级领导班子的
40％。
三、几点体会
　　实践使人们深深体会到，这次整党是实现我国新的历史时期奋斗纲领的一项战略
决策，是全党的头等大事，具有重大的现实意义和深远的历史意义。这次整党，过去
叫整风。在历史上，我们党曾搞过六次规模较大的整党整风。如1942年的延安整
风，1948年的土改整党；1951年的整党等。既有成功的经验，也有失误的教
训。这次全面整党有一套正确方开政策。铁力林业局机关整党根据这个方针政策进行
的。通过整党实践，使全体党员深深的认识到，它构新特点是：
第一，这次整党，是在我们党面临着进行社会主义现代化建设的新形势、新任务下
担出的。它是“十年动乱”和党的工作重点转够之后的第一次整党。铁力林业局机关
整党试点工作、是在没有外地经验和作法的情况下进行的，要以靠自己去探索经验和
摸出方法，采取多种形式，广泛听取群众对党员、对党的领导干部的意见科评论，但
不清党外群众把关，不搞开门整党，要防止走过场，竖持高标准，严要求，保证质量，达
到标准，把我们党整顿好，建设好，以便适应社会主义现代化建设的需要。
第二，这次整党，对党里状况作了实事求是的、科学的分析，尽管十年内乱使我
们党遭到严重损害，党的队五的主流是纯洁和具有强大战斗力。在整党中尊重党员的民
主权利，坚持“三不”主义，评论时允许申辩，允许说明情况，允许保留意见，但不准
无理拒绝评论和帮助。并建立“帮学改”小组，领导被告分工包干，三点成一线、坚
持边整边改，整改结合的方法。这样使我们认识到党完全能够依靠本身的力量，克服
自己的阴暗面。从而达到了整党的目的。
第三，这次整党，就是在马克思列宁主义、毛泽东思想的指导下，依靠全党同志
的革命自觉性，正确运用批评和自我批评的锐利武器，执行党的纪律，揭露和解决党
内存在的思想、作风和组织严重不纯的问题。自我批评要有诚心，要讲实话，讲真
话，讲心理话；批评要和风细雨，与人为善，实事求是，以理服人；摆问题不拒、不逼、不
施加压力。对原则问题坚持党性立场，不回避矛盾，不扩大事实，事实求是，弄清
是非，惩前毙后。一人检查，互相评论，帮助一人，教育大家，提高全党的思想水平
和工作水平，更加密切党和人民群众的联系，努力把党建设成为领导社会主义现代化
建设事业的坚强核心。
第四，这次整党的主要任务是四句话：统一思想，整顿作风，加强纪律和纯洁组
织。既要搞思想整顿，也要搞组织整顿，双管齐下，而且纯洁组织是这次整党的主要
目的。清理“三种人”又是纯洁组织的关键问题。这样表述，既鲜明，又容易记忆；
既抓住要害，又切中时弊。抓住了这四个方面的问题，就是抓住了党的建设中具有全
局性和关键性问题。四项任务，它基本包含两种性质的问题。一条是党内思想斗争，
即正确思想与错误思想斗争，它属于人民内部矛盾性质，这是主要的、大量的。因
此，解决方法主要是通过学习文件，提高认识，开展批评与自我批评，分清是非，纠
正错误，达到合格，争取做一个优秀党员。另一条是，混入党内的反对党、危害党的
“三种人”，顽固抗拒十一届三中全会以来中央路线的人，以及各种严重违法分子和
严重违法乱纪的人，解决方法是查清事实给予适当处价或清除出党。
　　第五，这次整党的验收标准与过去有所下同。主要方法是采取一段一验收，一段
一个标准，最后总验收。标准，坚持了省委提出的“五要”的标准，党员、干
部要合格；组织要有新的战斗力；党风要有根本好转；改革要有新的进展；生产、工
作要有新的面貌和坚持中共中央关于基党的快走中五条标准。这五条标准是：
1、领导班子是不是能够正确地贯彻执行党的路线、方针、政策、同中央在政治
上保持一致，是不是形成了团结一致的坚强核心。
　　2、坚持反对党、危害党的坏分子，特别是“三种人”，是不是都得到了严肃的
处理。
　　3、党内外群众意见很多的问题，特别是利用职权和其他条件谋取私利的问题，
是不是都得到了认真的解决。
　　4、党员的政治素质是不是提高了，组织纪律性是不是加强了，是不是能够认真
执行党章，积极发挥先锋模范作用，是不是加强了同群众的联系。
5、本组织所负责的生产和工作，是不是有了显著的起色。这五条标准既是严格
的，又是经过认真努力可以做到的。