概述


桃山林业局施业区位于黑龙江省伊春市西南部，铁力县行政区内。地理座标：东经
128。05‘~128。43‘；北纬46。34‘～47。15‘。本施业区东邻带岭林业实验局、朗乡林业局；西靠
铁力县、双丰林业局；北和铁力林业局搭界；南与通河林业局相毗邻。东西宽48.5公里，
南北长78.5公里，总面积为178440公顷。其中林业用地151354公顷，非林业用地27086
公顷。
本局地处小兴安岭西坡南部低山丘陵地带，呼兰河上游流域。地势自西向东步步升
高，呈起伏波状，平均坡度为13。2‘，平均海拔450米。最高处为本局新兴、奋斗两林场交
界之平顶山，海拔1429米。最低处为本局局址所在地，海拔210米。境内山地占总面积的
80％。主要山脉有桃山、图南山、凌云山、五龙山、金牛山、马鞍山、摩牛山、平顶山、磨盘山
等。本区系松花江支流呼兰河发源地之一，主要源头在本局鸡岭经营所。区内主要河流有
呼兰河、上小呼兰河、下小呼兰河、小白河、柳河、西掐河、喇叭河、东方河、安全河。河道总
延长为510公里，由东南向西北纵横径流，最后汇集注入松花江。因而，称批山地貌为“八
山一水半草半分田”。
本施业区属北温带大陆性气候，夏热冬寒，四季变化明显，昼夜温差较大。年平均气温
为1.1℃，夏季最高气温为36.3℃ ，冬季最低气温为一42.6℃。年无霜期为113天。结冻时
间为200天左右，标层最深达2.7米。年平均降水量为664毫米，6～9月份降水量占全年
的77％。本区全年多为西南风，平均风速为每秒2~3米。年日照为2493小时。
本局是伊春林管局的中型森工企业，是伊春林区的重要木材生产基地之一。据1983
年森林经理调查测定，林木蓄积为11 30万立方米，森林覆被率为53.6％。林相以针阔混
交林和阔叶林为主。主要树种有红松、云杉、冷杉、落叶松、水曲柳、黄波罗、胡批揪、榆木、
自祥、椴木、色木、青杨等20余种。其中红松、落叶松和云杉及“三大硬阔”（水、黄、胡）为
贵重树种，尤以红松为最贵。红松林质畸轻软，力学强度适中，纹理通直，富有弹性，且干燥
性好，耐水湿及腐朽，在土木建筑和家仅制造上用途极广；又因其纤维素含量高，可做造纸
的上等原料；其木屑可用作水解原料，制取酒精，亦可借氧化锌为活化剂，制成活性炭；树
皮可提取单宁，松针可提取松针油，是机械润滑油和高级化妆品的原料；松籽味美可食，医
用价值较高，曾是封建帝王的贡品。“三大硬阔”力学强度好，纹理通直，花纹美丽，有光泽，
易加工，是室内装修、机械制造、造船、车辆、工业配件、军工等良好原料。
本施业区内的天然野生动植物资源十分丰富。野生动物主要有：马鹿、黑熊、子、野
猪、猞猁、紫貂、狍子、獾、貉、狐狸、水獭、黄鼬、山羊、野兔和山狸子、环颈雉、榛鸡、蟒蛇、蝮
蛇、哈什蚂、野鸭等40余种。本局辟有全国第一个对外开放的天然野生动物饲养狩猎场，
供国外狩猎爱好者趣猎。野生植物主要有：答草、玉竹、水金凤、唐松草、木贼、胡枝子、珍珠
梅、接骨本洋齿质仲晓耳草、人参、党参、刺五加、五味子、三棵针、寒地龙等。低等植物
有蘑菇、木耳、猴头。其中经过淹溃的蘑菇、刺嫩芽、蕨菜、猴腿和经过加工处理的人参等远
销国外。主要水产品有：林蛙、鲫鱼、鲶鱼、细鳞鱼、哲界、胡罗、狗鱼、白鱼、柳根鱼、山胖头
鱼和河蚌等。其中林蛙不仅是宴席上的美味佳肴，而且具有大补之功能，近因捕捉之甚，蛙
迹渐少，愈加珍贵。主要地下资源有黄金、原煤、石墨、石灰石、花岗岩和青石六种。
本届现有职工10234人，青年8333人，林区总人口41638人。是一个以汉族为主，多
民族杂居的地区。其中汉族占98％，满族占1.5％，回族、朝鲜族、蒙古族合占总人0.
5％。
本施业区原为浩瀚之原始森林。伪满时期，日寇在黑龙江没黑河、北安两营林局（相当
于现在森林工业管理局），下没黑河、北安、海伦、绥化4个营林署，负责经营黑龙江省林
业。绥化营林署经营庆安、铁力两县，作业区在安邦河、呼兰河、伊吉密河上游和圣浪、神
树（今批山境内）等，年产木材20万立米左右，是为桃山林区森林采伐之初始。东北光复
后，森林收归国有。1946年3月，在铁力成立林业公司。1948年1月欣称黑龙江省林务
局，设铁力、圣浪、神树、鸡岭4个林务所和绥棱驻在所。同年们月，黑龙江省林务局还到
绥化，铁力改称铁力林务分局。此间，桃山林区南部归铁力林务分局管辖，东部石长、神树。
鸡岭归圣浪林务分局管辖。1952年圣浪分局迁往小白建局后，东片石长、神树、圣浪、鸡
岭4个林场由省林业厅在圣浪设中心林场负责经营。南片仍由铁力局经营。原为季节性
采伐、集材，水运到铁力南绠出河外运。由于交通不便，管理分散，于1956年停止作业。后
由于国家建设对木材需要日益增加，铁力局木材生产任务逐年加大，于1958年在桃山修
筑运材公路，恢复作业，重新经营。
1960年1月，经原东北林业总局批准，建立桃山林业局，隶属原哈尔滨林业管理局，
并将当时圣浪中心林场管辖的施业区划归批山局管辖。当时全局森林总蓄积量为1800
万立方米，设计年产量为16万立米。1987年改属黑龙江省林业总局级化林业管理局。
1970年3月，经国务院批准划归伊春林业管理局。1985年底，全局有13个经营林场和汽
运处、贮木加工厂、林产公司、机修厂、发电厂以及职工医院、学校等共44个基层单位。
本局创建于国家三年经济困难时期。建局设计投资额为3900万元，到1978年，实际
投资总额仅达960万元，不到设计投资额的1／4。由于建设投资严重不足，加之受“左”的
思想影响和“文化大革命”的破坏，造成了企业先天不足，后天失调，各项基础建设残缺不
全，经营管理不善，经济连年亏损。到1978年建局用年累计亏损挂账近500万元，使企
业陷入难以自拔的困境。
1979年，在贯彻党的十一届三中全会精神过程中，林业局党委从本局的实际出发，果
断地提出了“把解放和发展生产力做为企业考虑一切工作的根本标准”的指导思想。对阻
碍企业生产力发展的弊端进行了大刀阔斧地调整和改革：在管理制度上，取消了林场工段
建制，成立小工队，变局、场、段、组四级管理为局、场、队三级管理，减少了层次；在经济核
算上，实行指标到场，核算到队，节约分成，变过去林业局一本帐为三本帐；在分配制度上，
实行按劳取酬，在伊春市第一个恢复了计件工资制；在劳动组织上，变双班作业为单班作
业，实行按定额、定员组织生产；在作业方式上，交常年机械流水作业为人、机、富相结合，
冬、春两季作业；在管理方法上，变单一行政手段为经济手段与行政手段相结合，在木材生
产各道工序实行了“定、包、奖、罚”经济责任制、联保合同制和“三百竞赛”制。从而有力地
促进了生产力水平的提高，在全局首次实现了一年任务半年完，企业一些主要经济技术指
标创造了历史最好水平。
1960~1979年20年间，由于长期单一经营、过量采伐，森林总蓄积量由建局初期的
1842万立方米下降到1199万立方米。年平均采伐量由26.3万立方米，1985年降到22.2
万立方米。为了从根本上缓解企业经济危困、资源危机局面，按照中央“改革、开放、搞活”
的指导方针，在企业内部进行了六个方面的综合配套改革。（1）改革经营方式。针对当时
企业存在的人闲、地闲、林闲的弊端，在1980年进行分户承包造林试点取得成功经验的基
础上，们既年春，在上呼兰经营所首创了国有林区营林分户经营承包责任制；在奋斗林场
首创了木材生产联户承包责任制。闯出了一条加速培育和充分开发利用森林资源的新路
子，得到了林业部和省、市领导的重视和肯定。1984年3月和1985年6月，省森工总局和
林业部分别在批山召开会议，全面肯定和推广了桃山改革做法。（2）改革产业结构，实行综
合立体开发。根据党的十二大精神，林业局党委提出了“林子富起来、企业富起来，职工富
起来”的奋斗目标，打破过去长期单一经营的旧模式，在狠抓营林生产大上的同时，大力发
展木材综合利用和多种经营生产，逐步形成了多业并举，多元化、多支柱的产业结构，增强
了企业的经济实力和发展后劲。1985年，全局木材综合利用和多种经营产值达2273万
元，比1978年增长13倍，占全局工农业总产值的58％。（3）改革传统封闭式经营方式，大
搞对外开放和横向经济联合。本着“让权、让利、让方便”的联合方针，先后同国内外38家
企业建立了横向经济联合关系。1980年以来，凭借得天独厚的森林资源和野生动物资源
优势，企业先后自筹资金近500万元，建成了建筑面积为7000平方米的挑山庄宾馆和我
国第一个对外开放的天然野生动物饲养狩猎场。并开辟了悬羊峰、桃山古洞、原始林、鹰嘴
岩、相思山、石塔青松等旅游观光点和马爬犁、机动雪橇、滑雪等旅游项目。先后接待美己
日本、新加坡、联邦德国等近20个国家和地区的旅游者、狩猎者13000多人次，为国家创
外汇100多万元。们用年2月17日至2月19日，中共中央政治局常委、国务院总理赵
紫阳，中共中央委员、全国人大常委会副委员长王任重及其一行，在黑龙江省副省长何首
伦、省政府副秘书长张跃先、省森工总局局长冯兴义、中共伊春市委书记马景林等陪同下，
来本局视察工作。（4）改革所有制结构。打破林区全民经济的一统天下，积极扶持集体经
济、个体经济和联营经济的发展。为了解决山上活多无人于，山下人多无活干的问题，积极
倡导动员山下青年到山上落户，创建青年新村，走勤劳致富的道路。1984年以来，已创建
四处青年新村，安置青年147户。（5）改革劳动管理制度。1984年，局党委和林业局根据林
业生产的特点，提出了“固定任务活时间，固定岗位活身子，固定工资活收入”的“三固定三
活”的劳动管理办法，积极鼓励职工在完成承包任务后，自主地从事多业生产，走勤劳致富
之路。为进一步解放生产力，发展经济探索了新的途径。（6）改革传统的管理方法。1982
年以来，在全局全面推广了目标管理、全面质量管理等现代化管理方法，并引进了微机等
现代化管理手段，推动了企业的科技进步，提高了企业素质。
改革为企业注入了新的生机和活力，改革使桃山局摆脱了长期处于被动落后的局
面，举步跨入了先进企业行列。1979年7月至1985年间，全局工农业总产值由3137.4万
元增长到5087。4万元，年递增8.4％；上缴利税1488.2万元，为1979年前建局19年总
和的36倍。1984年桃山局被林业部授予“全国林业企业整顿先进单位”，被国家经委授予
“全国工交商业系统经济效益先进单位”，被省政府命名为“六好企业”。局长卢守安被省政
府授予“劳动模范”称号。1985年1月省政府授予批山局“文明单位标兵”称号。
桃山局建局26年来，经过全局广大干部群众的积极工作，努力奋斗，把昔日的一个偏
僻、贫穷的小山村，建设成为一个一业为主，多业并举，兴旺发达的中型森工企业，为社会
主义建设做出了重要贡献。26年共实现工农业总产值66648.4万元，上缴利税1530万
元，为建局投资的1.6倍。为国家生产木材683.8万立米，银材41.4万立米。
26年来，营林事业得到迅速发展，在培育、保护和发展森林资源上取得了显著成效。
到1985年，全局苗圃已发展到13处，全部达到市一级标准，其中7处达到标准化苗圃。
育苗面积达779.5亩，年产成苗9200万株，实现自给有余。26年来造林112.2万亩，其中
1979年至1985年了月更新造林40.7万亩，等于建局头19年造林有效面积的58.5％。
水湿地改造完成1.85万亩，并全部造上林。人工成林、天然幼壮林扶育伐和次生林已改
造完成4.3万亩，其中1979年至1985年完成1.9万亩，等于1979年前19年的79％。
由于不断加强了森林防火工作，坚持科学护林，1982年至们路年连续4年杜绝了森林火
灾的发生。经过26年的努力，全局人工林蓄积已达到77.3万立米。大量的天然幼壮林茁
壮成长，为企业的发展积蓄了后劲。
木材综合利用生产，从无到有，由小到大得到迅速发展。到1985年全局木材综合利
用厂、队已达到85处，从业人员4850人。这些厂、队以采伐、造林、加工三个剩余物为主
要原料，生产小板小方、学生桌椅、各种包装箱和鞋格、衣柜、花架、木片及各种工具把等，
不仅提高了森林资源的利用率，而且还使大量的企业富余人员得到了安置。1985年，全局
木材综合利用产值达1166.3万元，占全局工农业总产值的23％。
多种经营生产，1979年以来，由于林业局舍得投入资金、设备和劳力，坚持“全民、集
体、个体三个轮子一起转，大、中、小项目一起上”的方针，1985年末，全局多种经营基地发
展到71处，经营项目45项，152个品种。各种专业户548户，从业人员达6128人，已经形
成了八条生产线：一是以粮、豆、菜、薯为主的农业生产线；二是以参、贝、蔑为主的药材生
产线；三是以黑加伦、葡萄为主的小浆果生产线；四是以木耳、蘑菇、山野菜、野果为主的山
特产品生产线；五是以养猪、鸡、鱼为主的养殖生产线；六是以黄金、玉石为主的矿业生产
线；七是以食用菌、罐头为主的饮料生产线；八是运输修理、商业、饮食服务业。1985年全
局多种经营产值和收入值达到1573万元，占全局工农业总产值的37.5％，为1979年前
19年的5.5倍。多种经营生产的发展，使林区的自然资源优势得到充分发挥，有力促进了
其它各业的发展，提高了企业购经济效益。
建局26年来，随着经济建设的不断发展，全局的教育、文化、科技、卫生事业得到较快
发展。建局之初，有5所小学，校舍面积仅4792平方米，教师36人，在校学生不足700
人。26年来，林业局在发展教育事业方面投资达1657万元。到1985年底，全局已有完全
小学4所、初级中学1所、职业高中1所、完全中学1所；林场中学（含小学）11所、小学2
所，另有职工学校和教师进修学校各1所。全局校舍总面积为41913平方米。有中学教师
274人，小学教师279人。全局在校学生总数12332人（其中中学生4600人，小学生7332
人，职业中学生400人）。1985年林业局教育经费支出为235.8万元。第三中学教师曹勉
修、第一小学教师高芷华，1983年被《人民日报》等7家报刊评为“全国优秀班主任”。全局
有职工俱乐部14个（局址1个，林场13个），均配备了电影放映机和放映员。此外还有面
积1400平方米的青少年宫和面积1396平方米的体育馆各一座，为全局人民的文化娱乐
生活提供了良好的活动场所。本局在建局伊始即成立了广播站，1976年投资30万元，购
置了50W电视差转机等设备，建立了电视差转站。1982年购置了100W电视差转机和电
视卫星地面接收设备。至此，桃山地区职工群众可同时收看中央、省和市三套电视节目。电
视差转站的编制人员，在深入生产、深人基层的过程中，制作了大量电视节目，其中《桃山
局实现六年无森林火灾》和电视专题片《桃山行》等分别被中央电视台和黑龙江电视台录
用。全局群众性的体育活动蓬勃发展，各项体育运动水平不断提高。本局男子蓝球队被列
为伊春市八强之一。少年女子篮球队，1978年荣获伊春市少年女子篮球赛冠军，1978年至
1980年一直保持伊春市女篮冠军称号。1980年又获全省中学生女篮冠军，同年8月这支
女篮代表东北赛区参加在太原举行的全国第二届中学生女子篮球赛荣获第3名，受到教
育部、团中央和省、市的表彰。1981年，林业局第二中学被伊春市确立为市级排球基点
校。
建局以来，特别是党的十一届三中全会以来，全局科技事业得到很大发展，完成了木
材加工厂的技术改造、电厂循环供热和贮木场卸车桥式吊等大型项目，并采用了地中衡、
微机、闭路电视指挥生产等现代化管理手段。新建了电子楼、配备了成套的计量、检测仪器
设备，有力地促进了企业的科技进步，推动了生产的发展。在林区开发建设中，职工队伍素
质有了不断提高，到1985年，全局有工程技术人员411人，其中各类工程师19人，助理工
程师84人，技术员88人；技术工人1430人。在于部中有大中专毕业生354人。1979年至
们路年期间，林业局本着专业对口，学以致用的原则，采取在职函授、脱产学习等形式，多
渠道、多层次的培训干部532人，均达到大、中专毕业水平。
建局26年来，全局的卫生事业有了迅速发展，由一个设备简陋、医务人员不足20人
的卫生所发展成为拥有建筑面积4400平方米，150张床位，医疗设备齐全的职工医院。成
功地进行了肝破裂修补、全胃切除、硬脑膜外血肿清除、直肠癌根治、腹膜外剖腹产等难度
较大的手术。截止1985年底，全局共有医务人员213人，其中高级卫生人员1人，中级21
人，初级191人。有基层卫生所30个。多年来，全局的计划生育工作有了不断加强。1985
年；全局人口自然增长率为6.08％。，出生率为8.99％。，分别比1979年下降1.8％和2．
39‰。；计划生育率为100％，比1978年提高33％。卫生防疫、妇幼保健工作也都取得了重
要成就。
建局26年来，随着各项生产的不断发展，职工生活水平有了不断提高。1985年，全局
职工平均年收入达1119元，比1978年提高18.5％，比们明年提高20.7％；商业销售额
达到7281万元，比1980年提高18.1％；全局储蓄存款总额达1463万元，平均每户存款
1600元。26年来，全局基本建设投资累计完成7200万元，其中生产性投资占73.9％，非
生产性投资占26.1％。全局有砖木结构房舍面积达285564平方米，其中职工住宅
147614平方米，人均住宅面积达5.7平方米。比1978年增加2.7平方米。到1985年，全
局公路总长453.8公里，平均每公顷公路密度为4.1米，在局址桃山修筑柏油路总长
2374米，使生产和职工生活条件得到逐步改善。
回首历史，豪情满怀，展望未来，信心百倍。四万桃山人民决心在局党委和林业局的正
确领导下，乘改革东风，团结奋斗、拼搏进取，为建设一个繁荣、富庶的新桃山，为实现祖国
的四个现代化做出新的贡献。