第二节 机械管理

桃山林业局是贯彻“国营工业交通设备管理试行条例”的试点单位，在贯彻“条例”的
同时，进行企业整顿和经济体制改革，强化了组织领导，调整了管理机构，健全了管理的规
章制度，改革了设备的管理办法，使设备管理工作走上规范化、制度化、科学化轨道；不断
改善了企业的技术装备素质，全局的设备完好率连续三年都在90％以上，消灭了三类设
备，设备的运用率达到86％，有效利用率达到97％。其主要是改革了管理方式，搞了承包
责任制。其承包方式有以下三种：
一、对运材汽车实行“二包五保”单车承包责任制。“二包”是：包任务，包费用；“五保”
是：一保出勤在90％以上；二保运输质量规范化；三保车输完好率达到90％以上，运用率
达到80％以上；四保车辆在本局维修保养；五保安全生产无事故。按包保指标完成情况，
实行优奖劣罚。
二、各林场、经营所对承包工组或家庭林场使用的集材拖拉机实行“二定二保”经济责
任制，林场对承包户（组）定任务，定费用，工组对林场保车辆状态，保安全生产，按定保指
标完成情况，实行优奖劣罚。
三、对货运车辆实行“一定三保”大包干责任制。“一定”是企业对车组走上缴额；“三
保”是：一保车辆正常维修费用；二保车辆完好率达100％；三保安全生产无事故。
在承包中坚持三条原则，即设备固定产权不变；保证设备状态不降低；保证按时完成
各项生产任务指标。由于承包中坚持了这三条原则，在实践中效果显著，生产效率大幅度
提高，对各项生产计划的实施起了保证作用。
自1982年贯彻《国营工业交通设备管理条例》和改革以来，不断改善了技术设备的素
质，提高了设备管理水平，1985年设备的综合完好率达到了97％，比1982年提高了7％；
设备综合运用率达到86％，比1982年提高了2％；设备有效利用率达到97％；检修完成
率为111％，比1982年提高9％；检修合格率达到98％，保养率为100％；设备维修费用率
为6.1％，比1982年降低0.8％。自1981年以来，消灭了重大和严重机械事故，为保证超
额完成国家下达的各项生产指标起了重大作用。
（见附图）
①、1970年以前综合机械化程度低的原因是因有部分手工作业。
②、1980年以后效率降低的原因是因为实行季节性作业。
③、1980年以来机械化程度降低原因是有部分畜力集材。
④、1970年以前运材汽车包括达脱拉汽车。
⑤、1980年运材汽车当中包括东风140汽车，但都统计在解放汽车内。