第二节 劳动管理


　　一、职之来源
建局初期，从黑龙江省松花江林管局的圣浪中心林场所辖神树、石长、鸡岭、圣浪及铁
力局所辖桃山贮运场、白河伐木场、跃进伐木场、柳河伐木场、上呼兰伐木场调入工人
2906人，同时，经上级劳动部门批准，从外地招收临时工2685人。当时本局正式职工和临
时工在册人数共计5591人。
1962年，根据黑劳森字第319号文件批准桃山局把收218名盲目流入人员，实际突
破指标招收，多招收644人调给通河林业局。
同年，根据黑龙江省人民委员会与省劳动局、林业总局、教育厅联合通知和松花江专
署文件《关于补充森工企业劳力问题的通知 》的精神，在桃山局家属子弟中就业了184名
新工人，并在青冈、兰西两县招收新工人48名。经当地桃山乡人民委员会介绍来我局劳力
21名。
1964年9月，由哈林管局工程公司调入桃山局62名工人，铁力林业局调入桃山局
126名工人，朗乡局调入256名工人。
1968年4月，根据中发（67）156号和东北林业局哈尔滨林管局（1967）144号文件精
神将桃山局半工半读学生156人招收为固定职工。
1970年，根据伊地革生字（1970）181号通知精神，经伊春地区民政局劳动局批准同意
招收固定工人300名；根据省龙革生字（1970）199号文件，省林业总局占用招收固定工人
指标介绍桃山局安置新工人45名。
1971年，根据国务院（1971）90、91号通知精神，按上级核准的临时工改革指标，将
1958年以来的长期临时工750名转为固定工人，并将1968年至1971年期间参加工作的
职工子弟临时工923名转为固定工人，总计1673名。
同年12年，为了充实林业生产，妥善安置自然减员，职工子弟中适合顶替的青年，根
据工作需要，经评选穆玉平等49名做为补充名额。根据伊地革生字（71）40号通知精神招
收刘成万等40名新工人为固定工人。
1971年3月，统一安置退伍军人17名。
根据伊地革生率（1971）171号通知精神，将1971年经地区培训的张有菊等9名木材
检尺人员招收为固定工人。
1972年8月，根据伊地革生字（1972）193号文件《关于下达商业系统定员指标和25
名临时工转正指标》的通知和对已婚临时工可以转正的指示，经民主评议、领导审查、组织
批准，确定临时工转为固定工人53名，其中已婚女青年10名；9月办理自然减员补充110
名。
1972年10月，根据伊地革委民劳（1972）1号、知青办（1972）2号、文教局（1972）1号
文件联合通知的精神，选拔王秀琴等6名青年充实教育队伍，并批准转为固定工人。
桃山局结合“调改”工作，动员139名职工退休，同时根据地区同意如数补员的指示，
补充自然减员189名新工人。
1973年3月，统一安置退伍军人44名。
1974年3月，统一安置退伍军人13名。
同年，根据省劳动局龙劳（1974）150号、（1974）龙林总劳字292号文件精神经铁力县
劳动局批准桃山局补员145人，其中：女54人。
1976年1月，根据（1974）龙劳150号和（1974）龙林总劳字292号文件精神，经伊春
地区伊林发字（1974）44号文件核定桃山局1974年纯自然减员129名，1974年结余5名，
实际招收134名新工人，其中女52名。
1977年3月，根据（1976）龙劳192号和伊地劳字（1977）第6号文件精神，桃山局
1976年上半年死亡职工10名，经铁力县劳动科批准补员10名新工人，其中女3名。
同年6月对桃山局三年内死亡职工及五年外死亡职工（其家庭实属困难）自然减员补
充常忠福等12名新工人。
1977年12月，根据伊林劳字（1977）第3号、省龙林总劳（1977）170号和省龙林总劳
（1977）208号、省劳动局（1977）142号文件精神，桃山局1976年下半年和1977年度及过
去因职工死亡、退休而家庭困难其子女没有得到照顾就业的自然减员补充支片英等112
名新工人，其中：女50人。
1978年，根据省龙劳（1977）142号文件，经伊春地区劳动局批准徐久玲等15名新工
人补员。其中：女4名。
1979年，根据省龙劳（1978）201号文件和省革发（1979）84号文件、省龙劳（1977）142
号文件自然减员补充206名新工人。其中死亡补员28名，退休补员178名。
1980年9月，根据计委、劳动局黑计联字（1980）43号、黑劳计发（1980）79号文件精
神，经伊计发（1980）90号、伊劳发（1980）240号文件下达桃山局全民的指标150名招收为
固定工人。伊劳（1980）297号、根据黑劳计（1980）118号文件补充文件下达新建林场指标
30名招收为固定工人。
1980年10月，统一分配技工学校毕业生16名，其中：女6名。
1980年12月，根据省计委（1980）16号文件和省林业总局（1980）黑林总劳字325号
文件通知精神、伊计发（1980）89号、伊劳发（1980）239号下达自然减员照顾就业指标26
名，其中：女4人。
同年，根据省龙黑革发（1979）84号文件，当年退休职工392名，补员361，其中：女
103名，农村40名。
1981年11月，根据黑政发（1980）162号文件解决改革临时工遗留问题，将长年在岗
不间断6个月以上的临时工482名转为固定工人，其中女356名。
1981年12月，根据伊计发（1981）95号、112号、伊劳发（1981）206、231号文件批准桃
山局招收以三手为主（即：拖拉机集材员、油锯手、绞盘机手）205名固定工人，包括水湿地
改造招工20名，企办农场8人，其中：女46名。同时根据黑革发（1979）84号文件办理职
工退休补员80名。根据省龙劳发（1977）142号文件办理死亡职工子弟补员14名，其中：
女38名，农村1名，大集体调整1名。
1982年至1984年，根据黑革发（1979）84号文件，省龙劳发（1977）142号文件办理职
工退休、死亡补员689名（其中：死亡补员19名，大集体调工45名）。
同年，根据黑林总劳字（1983）145号文件，占自然减员指标招收第一批职高毕业生的
21％批准录用22名固定工人，其中女11人。根据省森工总局（1984）590号文件在第二批
职高中录用全民合同制工人23名。
1982年至1984年，统一分配技工学校毕业生111名，统一安置退伍军人236名。
1985年，办理补充自然减员63名。
二、职工减员
1961年，由于自然灾害盲目流走1000人。
1962年，经哈管局同意将多招工 644名调往通河林业局。
1962年～1964年期间，因调整国民经济，充实农业生产第一线，精简工人665名，其
中：男506名、女159名。
1965年，对招工时不符合条件的辞退30余人。
1966年，支援大西南建设，调往金沙江14名，支援大兴安岭调出139名，并调往呼中
林业局11名，沾河林业局20名，通北林业局12名，参军17名。
因病辞退张宝来等4名新工人。
1971年前办理退休27名。
1972年～1985年先后办理工人退休1183名，其中女职工26名；退职12名，其中女
职工2名；死亡83名；因刑事犯罪除名21名；除名重复就业3名；辞退木符合补员条件的
1名。其中：
1972年办理工人退休93名。
1973年办理工人退休10名。
1974年办理工人退休50名。
1975年办理工人退休212名，其中：女4名。
1976年办理工人退休5名。
1977年办理工人退休19名。
1979年办理工人退休16名，其中女1名，退职5名，死亡22名。
1980年办理工人退休296名，其中女4名，退职2名，死亡21名。
1981年办理工人退休58名，其中女1名，死亡9名。
1982年办理工人退休47名，其中女1名，退职1名，死亡11名。
1983年办理工人退休107名，其中女6名，死亡11名。
1984年办理工人退休236名，其中女9名；退职4名，女2名；死亡18名。
1985年办理工人退休33名。
1983年至1985年开除除名刑事犯罪人员21名。
1985年除名重复就业3名，辞退不符合补员条件1名。
（见附图）
（见附图）
（见附图）
（见附图）
　　三、职工调配
　　职工调配根据各基层单位编制的劳动工资计划，对全局劳动力进行余缺调剂，不足部
分通过招收临时工或以委托生产方式解决。
　　职工调动工作，必须有正当的理由，劳动部门依据调配原则，办理调动手续。
　　对要求外调人员，首先由本的提出外转申请，本单位签署意见后报局，由局劳动部门
和调入单位联系，经调入单位同意，然后办理调转手续。
四、惩罚制度
为增加企业职工的国家主人翁责任感，鼓励其积极性和创造性，提高劳动生产率和工
作效率，对在工作中有突出贡献或做出优异成绩的，根据其贡献情况，分别给予表扬、记
功、记大功，授予先进生产（工作）者，按其程度颁发奖金、晋升工资等形式予以鼓励；对违
反劳动纪律的，按其程度，影响和损失大小分别批评、警告、记过、记大过、降级、撤职、留用
察看、开除公职和罚款等处分。
五、待业青年安置
林业局1967年成立安置办，当时隶属于劳动工资科。配备工作人员3人，具体负责全
局知青安置工作。
1972年8月，成立知青办，为科级建制，编入行政序列，定编6人，负责全局知青管理
工作。
同年，建立了全局知青大底册，并开始着手建立知青档案。
1984年，撤销知青办，成立劳动服务公司，为副科级建制，定编10人，其中经理1人，
副经理1人，干事8人。全局待业青年的调配、安置等工作统由劳动服务公司负责。
1967年至1985年，全局共安置待业青年13284人，平均每年安置733人。在安置的
13284人中，已有5230人转为全民所有制职工和转出、升学、参军。其余9054人（男3705
人，女4349人）全部得到妥善安置。其中营林战线1517人；木材生产和综合利用战线
2662人；基本建设战线793人；多种经营战线1582人，商业饮食服务行业239人，其他
1259人。
（见附图）
　　六、工人档案管理
　　工人档案统由劳动科掌握。凡是受处分者，处分文件及本人检讨材料一并入档。出席
局以上单位的先进事迹材料亦装入档内。退休、退职或开除、除名及死亡者，其档案仍予保存。