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解放思想坚持改革创出一条开发林区资源的新路子

解放思想坚持改革创出一条开发林区资源的新路子


财、物统一管。当时看到我们由于两班生产、常年两班作业,林场没有清理,现在还有将近
一万垧地。在这个当时,省委、林业总局和市委都一再强调大搞综合利用,采取“滚雪球”的
方式发展。林业部也提出要求,让拣一点剩余物,解决一下林区青年的安置问题,根据这个
精神,我们向全局各单位发了通知,进行了广播,通知广大青年回公司报到上班。当时,成
立了13个小队,全部进山,清理剩余物。在清理剩余物过程中,当时我们规定的还比较严
格,提出任何人在清林中不准放一棵树。为什么规定不让放一棵树,就是因为大量的都是
小青年,怕出现事故,所以规定,谁放一棵树,停工5天,罚款20元。并要求原始资料都保
持完整记录。经过两个多月时间,这么多人清林拿出来的木材很多。青年忙于解决开支问
题,不少单位外雇大轮运到山下,每米售价12元。局里发现后,立即开了个会,研究办法,
把各企事业单位的车辆,都动员起来为这些青年运水头,外运的单位12元一米,我们运每
米24元,费用提了一倍。这24元只要单位领导不分了就行,都归单位自己用,计划报局局
长统一安排计划项目。这样一搞就把外地的车辆全部辞退了,自己车辆的作用充分发挥
了,山上有些单位的通勤车,送出通勤后给往山下送综合材,一车拉4米就是近100元,回
去拉2000块红砖,山上有部分房舍改造用砖有些就是这样解决的。停产后收拣的面也大
了,因此局规定:资金统一管,战线分别算,局里搞平衡,优先保重点。无论你哪个口出现剩
余物的资金都必须由财务科一个口管。所谓战线分别算,就是谁能练多少,都给他单记帐,
不给点刺激他也没有积极性。所以要搞平衡,还要保证重点。销售剩余物基层不对外,对
外只是林产工业公司一家。各基层单位不对外销,到公司结帐。
由于实行了统一管、分别算、搞平衡、保重点,使综合利用发展较快。1978年,全局水
材综合利用总产值仅有70万元。1984年初,综合利用固定资产、产值分别达到1000万元
左右。就这样一点一点滚起来。为什么它能滚起来呢?主要是企业通过整顿,由亏损变盈
利了,又从林业生产战线上减下了几百名劳力和设备,在这个战略性产业中又大量创造了
财富,这就是两个口都赚钱了。又比方企业整顿的过程。桃山的历史全部看,合理造材使木
材售价达到52.3元,是1978年以前最高的一年。1979年通过把老木材验收员归了队、造
材人员办班培训、建立健全奖励办法等措施,当年木材售价就上升为59.6元;1980年又
上升为61.3元。这5年共生产木材127万立米,按提高木材售价比重计算,这一笔就为企
业增加收入1000万元。制材由于我们实行了奖惩条例和质量标准以后,成材单位利润也
成倍增长。1978年以前成材单位利润仅为8.3元,1979年以后就上升为25.8元,近几年
持续大幅度上升,制材单位利润实现了65元,这与历史陈帐是无法比的。由历来的亏损变
成巨大的盈利了,拿下来这么多人,又去清林拣木头,又赶上这几年卖议价,它又突出地挣
了一笔钱,不用卖水头的钱去补企业亏损、去堵上缴,而是把财力集中起来用于正业上。现
在,我们已经建成了刨花板厂、刨花板二次贴面车间、胶合板、细木工厂和由粗制到精刻的
鞋楦厂,可以常年安排近千名青年,利润每年在100万元左右。
由于坚持了战线分别算,使营林生产也焕发了朝气。1980年我们对营林管理体制进
行了改革,健全了营林半全能机构,又从各林场和局机关选调了17名副科级以上干部,对
原来营林战线的领导班子全部进行了调整和重新配备,各营林所普遍调整了一、二把手,
使这些单位的职工群众也振奋了精神,有了信心。为了解决营林战线的技术力量问题,我
们利用党干校培训50名营林技术员。全局营林专业队伍从1978年的800人,1984年扩
大到2400多人。对营林生产的抚育代和收栋的遗弃材,都由营林处自行销售,其收益除上
缴给国家的规定部分外,留成部分全部还之于林,对营林资金一直强调只准添,木准占。这
几年,在我局营林生产方面,新建了营林房舍24600平方米,修筑了33公里营林专用公
路,新购置营林专用设备67台,新建和扩建苗圃7处,全局12处苗圃基本上按标准改了
土、增了肥,实现了全部水利化。近5年造林面积等于前9年的总和;天然幼壮林抚育面积
等于前18年的1.6倍;水湿地改造搞了3500公顷。
为了提高造林成活率,1980年,我们效仿农业方面的改革和联产承包责任制,研究了
造林承包责任制问题,在白河经营所进行了个人承包造林的试点。这个经营所原来有个
117林班,靠近居民区,连续6年中曾4次造林不成林。这个林班的面积有113亩,几年中
造林、整地全部费用一共支出5千多元。在进行个人承包造林试点前,在这个所搞了发动
和动员。这个所工人刘同久自愿申请承包这块地,同所里签定了为期五年的合同。他承包
后,抓住了气候,提前动手,在某些方面突破了原来的框框,把开始造林的时间由5月初提
到4月上旬,做到了顶浆造林。并且一搞承包,全家都上阵,最多时出动9个人。他自己刨
穴植苗,80多岁的父亲到苗圃选苗,仅用9天时间就全部造完了。之后,他又象侍弄个人
园田地一样精心管理。为了保成活,还在造林地内假植了一些苗,阴雨天他自己随时验地
补苗,到去年11月份,承包合同期满,经全面检查验收,成活率达到95%,平均每株生长
高度比集体造林高17厘米。个人承包造林,到1982年春,全局已经普及了400多户;造林
时间比过去普遍提前了15天;造林成活率比过去提高了24%;抚育质量达到上级规定的
标准。到目前为止,经过几年来的努力,营林这条短腿有了很大补充。人们都在这个方面
大做文章,看到了前途。
在几条主要战线走向正常秩序以后,我们又有计划地抓了多种经营。1980年开始强
行引进了人参5000平方米,确定神树、东风两个单位先行一步,又购进部分牛、羊,经营了
一部分细菜,才算带了一步。为发展多种经营在思想上普及了一下认识。
第一阶段的就是整顿调整转移,出现了一个翻身(木材生产),三个大上(营林、综合利
用、农业)把开发性建设带了一下。
第H个阶段,按我们走过的路子算,从1982年7月份开始,这个阶段叫作继续改革,
坚持整顿,找出路,促进开发性建设,大上多种经营。
1982年冬运结束后的一段时间里,在领导班子中出现了很大的退坡思想,这个思想,
也就是我们的思想觉悟比较低,也正处于全国财经纪律大检查。归纳当时班子的平常说
法,都议论说:“国家管严了,政策变了,再干太危险了,这几年不错了,看看再说吧”。由此
把继续前进的思想消沉下来,改革的精神不强了,想事业干事业的劲头不足了。为什么会
出现这一问题,我们认识到,这还是原来“左”的思想没有肃清和思想僵化没有解决好,又
出现了新的僵化。正在这时,党中央召开了七中全会,发表了全会公报,提出了召开十二
大,并公布了十二大的议程,最后提出要迎接十二大。借这个强劲的东风,党委和林业局的
领导班子认真学习了公报,联系实际,扫除了思想障碍。当时主要是解决三个问题:一个是
反复讨论是迎接十二大,还是等着十二大;第二个方面是反复议论迎接不了能不能落实
了;三是讨论一下要带着什么思想和行动去迎接十二大。通过反复议论,联系自己的实际,
端正了思想认识。大家认为,国家要求严了,这种严正是为了保证四化建设,这么大国家,
没有统一纪律、没有统一行动那不行。现在的政策不是变了,而是更加明确了,更加深入
了。因为是继续贯彻三中全会以来的路线,停止的情绪,悲观的情绪,都是错误的。有的同
志说,我局有4万人,4万人的前途靠我们,而我们又是为人民利益而工作的。这样想自己
保自己,不带领群众前进,就是最大的患得患失,实际上也是犯罪。在提高认识的基础上,
明确了两个前提:一是明确了迎接十二大,需要干前所未有的事业,是真正的迎接;二是认
识到迎接不了,就落实不了。因为没有思想准备,学习文件不联系实际,还是两层皮。
为了迎接十二大,党委提出了七项任务,并由11名领导同志带队分四片深入基层各
单位,传达党委规定的七项任务。这次迎接与过去不同,以前迎接,都把指标、数字放第一
位,这次不同,把人民生活放在第一位,规定10月1日前把当年安排的职工宿舍全部搞
完,让分房职工搬入新居;二是桃山镇内七条主要街道,要全部铺成砂石路;三是把职工群
众的自来水再接通二百户;全局多种经营生产项目,要在原有的基础上到10月1目前再
增加一倍;基本建设施工质量进度和其他各项生产建设都要有一个新的突破。在全部深入
的基础上,后又召开了党委工作会议。这次会制定了十个方面的长远规划。同时,结合贯
彻市委提出的“一下四上一活”的方针,根据我们的情况,又提出了“四新”、“四秋”、“四个
升级”。
四新是:思想认识要有一个新高度,工作安排要有一个新内容,奋斗目标要有一个新
打算,经济效益要有一个新突破。党委号召全局党员干部在贯彻十二大精神过程中,一定
要带头学起来、干起来、富起来,富是目的。带领群众闹翻番,奔小康,建设繁荣富庶的新
山区。
四秋是:抓好秋菜,搞好秋整地,加强秋防工作,抓好农业秋收。
四个升级是:全局12处苗圃要在原来的基础上在10月1目前升一级;绿化造林要普
遍进行一次补植;机械设备、道路、准备作业的质量等都要抓好。
经过近两个月的战斗,这几个方面工作的速度、质量都创造了近几年来的好成绩。这
样一来,这几项工作在10月1日前都结束了。为了使这场战役打的比较好一点,我们在领
导班子当中根据十二大精神,提出了纠正和抵制不正之风,概括说法是:党委班子不裂缝,
行政班子不开口,部门把好关,个人别伸手,又提出:作为党员领导干部来说,要酒肉宾朋
别摘,歪门邪道别干,不义之财别收。可是制定这些具体规定不久,有一名领导干部的子
弟,借结婚之机,在自家铺上了人造水磨石板,在群众中影响很坏。经调查,搞清原来是另
一名基层干部批给这个单位食堂用的,最后拿到家用,通过这个单位给报销了。此事牵涉
到3名干部,其中两名是基层领导干部,都分别给予了撤职和党内警告处分等。这使群众
受到很大震动,大家都议论,没想到对这些同志还能处分。我们后来到基层谈论这方面的
事情,有些干部讲,这回得注意点,我和他们得差一半。这样就把纠正不正之风结合查房搞
起来了。也感到要想干一点事业,我们的领导成员作的不好,就没有资格去说群众了。我
们本身没有多大能量,又管不好,自己怎么谈得上管群众。
党委工作会议后,党委又组成工作组,侧重抓了神树林场这个点。这个点叫学起来,干
起来,富起来的点。发动这个林场学习十二大精神,落实翻两番个人搞规划奔小康,200多
户人家逐家的算了帐,花费了两千多个小时。场子算了翻番帐,个人算了奔小康的帐。在
这个场子发动了以种植业为主,大搞药材、果树和人参平贝,以采集业为主,不误林时,就
是到什么时候去拿什么野菜。到这个时间,全场一律放假,自谋生意。去年春季这一段,就
来了七十多吨,全局性放假10天到20天,节省的费用,少开九万多元钱,交到外贸以后,
转为出口,又得两万元的利润。群众的收入不低于在原岗位上所得的工资。以养奶牛为主,
发动广大群众大养六畜,以利用自然条件,以自然河流为主,大造鱼池。通过算帐,学习发
动群众,很快就在这个单位掀起了热潮。这个场子用了两个月的时间开垦了人参地20公
顷,原来这个场子有一定面积,当年栽上了三万多平方米。购进奶牛40头,养羊200只,
又建了鸡场基地,母猪基地,养鱼基地和养貂、养兔等。群众手中积累多年的钱,工人李井
荣,多年来老伴积累的钱,糊到棚里,他也不知道,这次发动他老伴拆下来了,拿出来2000
元,交给他去搞多种经营项目,怕被别人拉下。我们及时在这个林场召开了学起来,干起
来,富起来的现场会,个体户孙海云介绍了他个人的规划。在会上这个同志讲的也挺激动,
把大伙也说笑了,他说“过去这个大、那个大,哪个也没有这个大好……”。会后,对全局推
动很大,都感到开的及时,内容真实,抓法细致,教育深刻。会后全局范围内的山上山下大
干了一个多月。11月初,我们召开了冬运工作会议,在这次会议上又明确地提出在整个冬
运期间各行各业都要克服掉历史以来的传统习惯,认为这仅是木材生产的大好季节,其它
行业就好象没有大事。所以都应该把冬运期间视为各行各业的大好季节,都必须利用这一
段时间,千方百计地抓多业创积累,创这一步积累也就迎接1983年的继续大上。在这次
会议上,我们还进一步规定:第一,生产伐区清林,必须精选各种原材料,物尽其用,够大棍
的拿大棍,够架条的拿架条,清林的费用再不重新支付。冬运结束后,全局仅清林工资就少
支出36万元。第二个方面,为了满足这方面生产和销售的需要,在局商业科增设了收购
点,便于山上的生产,山下有人验收,统一销售。第三条在这次会议上规定了合理的自筹不
上交,堵死一面用准搞多种经营,搞其他都不行。第四条是全民和集体准许一起大上,特
别是对个人的要给予热情扶持,不要怕个人富起来,群众突然挣几个钱,我们就红了眼。第
五条规定是,各个基层场所、各项生产指标都全面完成,唯独多种经营完成的不好,不视为
1983年的先进单位,经过这么一冬的奋战,各个部门、各个单位在经济方面都有了一些积
累,而且在思想上打下了一个很好的基础。1983年1月份总局党委对深入改革拿出了方
案,指出了方向。市委、市政府对林来企业的改革又提出了十条,进一步强调明确了“一下
四个大上”的路子。2月初,市委、市政府又派出了以副市长蒋基荣同志为首的林业企业突
破性改革试点工作组。鉴于我们几年来的实践,对这次突破性的试点信心还比较足,在上
级组织的帮助下,我们一定要把这次试点抓好。在试点的初期,省林业总局的冯总局长也
带领有关领导同志到桃山检查指导工作,亲自听取我们在营林生产方面搞突破性试点的
汇报,并且帮助指导完善,当时就肯定了这项改革方向对头。这在当时,对我们的鼓舞是很
大的。为什么在上呼兰试点,首先从营林这方面着手呢?因为这些年总感到在营林方面有
“三个半”,还有“三个闲”。“三个半”就是在营林生产中,生产人员和非生产人员各占一半;
第二方面营林生产中的工时利用率无论怎么要求只能达到一半,一天只干半天的活;造林
成活率这几年平均只达到一半,有的还低于一半。在营林生产方面,就长期存在人闲、地
闲、林闲,使量的宜林地没造上林,大量的劳力使不上劲,大量的残破林相得不到改造。
因此,不改革不行。我们在上呼兰试点的过程中,市委马书记、曹书记、聂市和亲自带全体
常委来桃山局现场深入群众调查,亲自开座谈会,后又亲自派林业方面专家对我们进行
帮助研究,对这一改革市政府各部门都热性支持。我们为了慎重起见,坚持必改而不乱,当时
对这项改革又明确提出了“四个准许”和“四个不准许”。“四个准许”是在机构体制改革方
面准许突破,经营手段也准许突破,分配形式也准许突破,管理的办法也准许突破。“四个
不准许”就是工资定额不准突破,指令性的计划指木材生产不准许突破,所有制的性质不
准突破,职工在现阶段规定的福利待遇不准突破。在这个前提下,实行国有林分户经营承
包。在开始实行时,虽然来自各方面的干扰比较多,但我们一直没有动摇,就是因为有这么
些杠杠的限制,乱不到哪里去。坚持实行“四定四保”,以职工为主,按沟系划定面积,经营期
为5年。上呼兰经营所已经将总面积98%承包给177户职工,每个人的计算工作量,按
不低于上一年的收入为标准;完成了主业之后,可以自主地去搞多种经营,搞开发性建设。
每个承包户还划给了一公顷的种植业基地。通过个人承包,各个方面的实践确实提高了群
众的责任感,去年春天造林,个人承包头一年,看管检查都比较严,群众的责任感大大提
高,如在和造林时对一户职工检查了一百棵,检查的结果,有一棵窝了一点根,我们就找了这
个户主,结果这个人把他儿子打了一巴掌,说你去刨坑,我去栽,当时就“撤职”了。这说明
责任感大不一样。1982年上呼兰经营所造林45000亩用23天,1983年造林5047亩,只用
了15天,1982年造林劳动时间也仅是半天多,1983年造林全都是早6点出工,晚6点才
下山。1982年第一遍抚育到5月20日完成,1983年到4月就完成了。造林成活率去年秋
天检查达到98%,造林密度比1982年提高20%。现在各场所都有造林档案材料,各场所
内都有两本帐,经营规划和多种经营发展规划,用几十种图表指挥生产。每个职工家庭都
有两本帐,一本是这块林子的因子调查材料,便于经营,有利管理规划帐。第二本就是如何
去发展多种经营。通过家庭式的承包,确实在经济方面发生了很大的变化。1983年年底统
计,这个所由于实际承包,个人都肯于投资,走勤劳致富的道路。全所职工的个人投资达
18万元,个人的收入大体上提高了30%,个别的超过一倍以上,学习技术,劳动致富普遍
形成热潮。
  在呼兰经营所试点的同时,我们又抓了东风林场木材生产的试点,上呼兰营林方面
这样搞,木材生产怎么办?这也是原来的式段改为小工队,这一次在木材生产战线试点,又
由小工队改为包车组,包车组与场方直接签订合同,撤销了小工队。在具体做法上要达到
“四个清楚”和“四个明白”。“四个清楚”是:第一是林场对林业局全年所下达的各种任务要
清楚;第二是局年初核定的资金费用要清楚;第三是这些总金额,按项目支出要清楚;第四
是全场人员的岗位要清楚。“四个明白” 对职工来说一是对自己所承包的任务要明白;二是
完成任务的总收入要明白;三是完成任务的时间要明白;四是完成各项任务的规格、质量、
国家要求明白。这样一变革就接着搞了“两压”,“两上”,一是大压了干部数量,二是压了后
勤人员,减下的人员,两个上就是一上多种经营,二是仍然转为营林。通过两个单位的试
点,在我们当时来说,在基层这一级撤销了40人工组和工队,44个职能组、股,减下了179
名代干,回到生产一线搞承包,清除了315名外用劳力,非生产人员由当时的22.4%下降
到16.6%。可见,改革的效果、效益各方面都突出。从经济效益上看,这5年,我们局的上
缴利润平均每年递增近40%。7月份根据这两个单位的实践,党委认为效果比较显著,经
济效益也比较高,质量好,群众拥护,干部赞成,因此决定全面推开。由原来在这两个单位
试点的基础上深入一步,适当地带一点,变为全面学习推开。为了推广好这些经验;我们规
定了三条,一条是把学习上呼兰经验纲入我们企业整顿验收的一条重要标准,推广不好的
单位,别的方面行也不予验收;二要作为纠正不正之风的一条严肃纪律;三是仍然不行动
的,要撤职调开。明确说明,你走你的阳光道,我走我的独木桥。这次会后不到两个月的时
间,全局就发展到1323户,承包林地77500公顷,将适合承包的林地全部落实到各户。这
是第二阶段的第一步。
第二阶段的第二步,是我们总结经验教训,如何翻番奔小康的问题。近几年虽然在各
方面有了一点进展,但感到进展的还不快,新路子没有,新办法还没提出来,翻番奔小康还
是没有冲破禁区。去年八月省里召开了党代会,提出了一些艰巨任务,会后市委马书记又
作了部署,到底怎么办?联系我们实际,总结一下我们走过的路程,联系思想、工作、作风、
办法和前一段存在的一些现状,大家共同总结出的经验教训,比较主要一点桃山的事业所
以能有些发展,最重要的还是和党中央在政治上保持一致,认真贯彻落实上级党组织指示
的结果。如何保持一致,根据我们的实践总结出四条,一是坚决执行中央的路线政策,在贯
彻执行的过程中,一定要反复实践,和本单位和自己的思想一定挂起句来,没有这一点,没
有反复实践的精神,同中央保持不了一致。第二条是要能够独立地解决和处理自己出现的
一些问题,不等不靠不拖,出现了就要解决,不要等待别人。第三是能够区别和抵制来自内
部和外部的干扰和影响,要相信自己走的路和办的事。第四是要创造性地执行上级的指
示,看准的事情就下决心去办,办就办好,一办到底。在这四条的指导下,根据我们的教训
还要做到四不:纠正问题不靠别人,安排工作不靠上级,经济效益不能靠木头,工作方法不
能靠过去。根据我们的新事业发展以后,在相当一部分干部中还仍然存在着“四粗”,就是
习惯于粗大拉地想,粗大拉地干,粗大拉地说,粗大拉地算。这种作风,是对我们当前解放
思想、深入改革、放宽政策是个最大的障碍,也总是在马马虎虎这个杠里边晃。所以就不细
致、不深入、不彻底解剖,还没有第一手东西,再去指导就不行了。在研究翻番奔小康的时
候,大家感到,林业企业木材任务逐年减少,企业负担逐年加大,营业外支出逐年增多,人
员的收入肯定要减少。有的说,别说翻番奔小康,就这个现状不开辟新的财源也难保。在
我们桃山来说,绝不能等到山穷水尽这个时候才说痛快活。所以,现在就应该把这个形势
告诉大家,现在就是八仙过海,各显其能的时候了,都靠我,我是保不了你了,你有什么招
自己使去吧。提前使,总比晚使好一些。那么这些问题怎么办呢?带着这个问题,我们又
搞了一个调查研究,当时,走了四场三所三个青年点,这五、六天的调查确实感到收获很
大,对于我们怎么前进一步,找到了一点门路。从东风、上呼兰半年多的实践,对我们来说
确实是提供一些新的经验,看到职工承包后,一是感到主业质量高,副业收入也好。上呼兰
平均收入增长30%多,其中象李洪太、邹立田、李双秀这样的老婆孩子加他本人平均收入
都达到1000多元,比前一年提高一倍。第二个搞了个人承包以后,安定了人心,个人都想
发家致富,肯于本钱。上呼兰个人总投资18万元,在177户里边,投资5000元以上的
有13,1000元钱以上的投资有77户,现在上呼兰所家家户户都有规模大小不同的多
种经营基地。第三呢,职工承包后,两个岗位都使了实劲,气氛很浓,普及面很大。东风林
场几条街道家家户户都有人参、平贝,基本连片,初步改变了这个林场一部分人的贫穷状
态。这个场有个干部叫王永昌,过去是管理员,每月收入五、六十元钱,养活7口人,过去生
活有困难,思想有负担,工作消极,1980年以后引进了平贝,以后逐年扩大种植面积,近几
年每年收入都达到1500元钱左右,1983年达到2400元,他的生活马上出现了变化,工作
也更加积极了。有的说,老王,这几年你真象个样了,不象上几年工作找不到你。他说,前
几年生活压力太大,现在搞了些平贝,再晚来早走人,人家该说我去搞种植业去了。工作也积
极了。四是从这两个单位的经验,又得到了新发展,就是由包车组又发展到家庭林场。奋
斗林场于1983年4月开始,试点四户,搞了三种类型家庭林场,一户是咱们过去用过的
m-40拖拉机,修复了一下,另一类两户中,有一户有一头牛,一户是用三头牛,再一户就
结合八、九个人,修了个水沟,全部用人力串坡。这四户一次承包了生产任务,签订合同是
3500立米,在那里采代负责在那里育林,保留的幼树好,补植是经过调查减少了。还要给
加一定量的造林方面的奖励。这四户有28个人,到现在检查一下原来承包的3500米,已
完成了7000米。他们第一步承包的地块都是零散的代区和跳石塘,在我们看来都是一筹
莫展,望而生畏,没法办,也没法整了。特别剩几百米,小工队整不了,拖拉机不弄不了。无
法组织生产,现在包给一家一户,爷俩上山拿几个馒头,提一壶水就把木头拿下来了,这个
办法不错。这四户到目前为止,看他们收入最高日平均工资9.20元,最低的5.40元。给
他们核定的成本本着先进的定额,就是油脂材料费大量压了一点,准备作业费用也大量压
了一下,最后核算,比外用畜力和企业正常经营生产成本下降了20%,作为这些承包户的
计算依据。就这么搞了一下,他们的收入仍然还是很高的。他这个经验的出现,为我们更
进一步振作精神,发展林业,又看到了一步前途。当时我们的新兴林场正在1、2月份的时
候,生产伐区出现了大冰湖,拖拉机也不能干了,几个局长也有点没办法下手了,让这个单
位停吧,奋斗这种作法让他们看了一下,回来以后,将采伐小号包给了个从,停产了十多天
后又包给了个人重新恢复了生产。包出以后就有办法了,他们在冰湖坡度上刨出了沟,在
沟里又砍出了横槽,这些办法以后,使拖拉机照常通行,还可以爬上去 不能生产原条又生
产原木,木头就拿下来了。搞了十几天原木以后,又开始下原条,又恢复了生产。
  1984年初根据中央一号文件精神和省市指未精神我们及时地总结了这个经验,召开
了会议,决定在全局范围内推开。奋斗林场生产了11年,这11年的过程消耗的蓄积达到
71万,采了35个林班,真正采靠的只有6个,29个林班没有采靠,剩余林班的蓄积还有
73万,利用还不到一半。这个家庭式林场出现,使我们认识到有这么5个方面的好处:第
一方面是能够合理地利用林林资源,做到有计划地经营、有计划地采集,实现了综合的经
济效益;第二方面提高了森林的利用价值,它既能提高成过熟林的利用率,又提高了它的
利用价值,因为我们扔在高山角和跳石塘里面木头呀,都是些材质好的木材。这样,成过熟
林的利用率,特别是价值都得到了充分利用;第三个方面鉴于我们的实践,由于他这种办
法,就能加速提高生长量,减少中幼林的采伐量。因为这方面都扔掉了,没有办法就得大面
积的采伐中龄林,把这部分扔掉的都利用起来,大大延长了生长周期;第四,这个办法加速
了企业由生产型向生产经营型转变。家庭林场有利发扬职工的主人翁责任感,节约一些
人、财、物力;第五呢,既能把职工引向发展培育森林资源为主方向上来,又能使职工广开
财路,增加收入。这种形式的出现,使我们这个林业局,按照原来的想法,起码延长5到10
年的寿命。这个办法的出现,也大量减少了我们企业外用人员,我们这个林业局每年都外
用畜力5万到6万米,总费用支出都在100到120万元左右。所以今年有了这个办法,这
笔钱就不用外流了,完全解决在企业内部,120万大体上可以安置本企业1000人常年有
活干。这钱真不少,通过他们之后呢,又带起了一些比较好的一些户,在全局已落实了家庭
林场154户,共955人,承包水材生产任务19万7千立米,占全局总任务的74%。
根据上呼兰经营所和奋斗林场这两个单位,我们调查了解得到的启示,又在1983年
10月召开局七次党代会上,提出了四条,即是搞活经济,也是深入改革。第一条就是从
1984年开始正式提出对职工一律实行承包;随来随走,有任务时就来承包,没任务时你回
家。敢于这么说了,敢于这么办了。上呼兰、东风通过承包以后,他个人搞了一些基地性地
开发,搞了一些多种经营来集业。完全高于他在岗位上的收入。所以敢于这样做,没有这
个实践。原来就不敢。你这么推出去以后,我们是职工,手中没有钱,靠工资,这怎么能行
呢?所以有了这个实践可以理直气壮地这么办了。第二呢,就山上的单位和山下的单位进
行联营,以培育和发展森林资源为主,实行联酬、联营、联利、联产。这几年的过程,木材生
产基本上半年左右,山下一些承担木材生产的单位将近半年的时间没有正常工作,象贮木
场、汽运处这些单位都是人员不少,所以每一年冬运期间提出将近100万元左右的预提
费,就是准备下半年给这些人开支。所以根据这种情况,外单位都可以联,为什么自己就不
可以联呢?并且山上还有那么多采伐迹地没有还清旧债,这样为什么不可以联营起来,到
山上搞造林、育林呢?现在,山上山下已经上下对签定合同的9个单位搞起了联营。第三
条就是青年上山,创建新村,看到山上的前途,只要劳动安下心来,就能富起来,在山下的
青年,逐渐靠、逐渐穷起来。所以鉴于这种情况,强迫命令也不行,说他还不干,在这个过
程,就搞了土办法,凡是愿意到山上安家落户的青年,我们负责给盖起简易房一户30多平
方米,周围给他留上3南地的面积,两户一栋。一开始划给一定的荒山荒地造林,每个青年
上山之后,还借给1000元钱贷款,叫他搞种植业。家庭里边一名青年要上山的,给这个职
工照发一个月工资,采取扶上马,送一程。有两个青年都在,就帮助你要给两个孩子安排
好。照发给3个月工资。有3个孩子以上的呢,就照发半年工资。这个办法通过群众一讨
论,有些青年和他的家长也受到了教育,感到总在下边呆着也不行,所以出现了家长动员
子女上山的局面。1983年10月4日开始建房,到11月20日已建起25栋简易住房,有五
十户青年已到山上定居。现在有相当多的青年家象个过日子的样了。有院子,有柴禾垛,
有的养了鸡、鹿、牛。今年还准备上去一些。第四是通过东风干部方面的启示,我们机关干
部呢,也采取统一划地块,集中看管,分散经营的办法组织机关干部大搞集体多种经营,以
自筹资金为主,以种植业为主。也要上一批骨干项目。10月17日后才公布了这个办法,仅
用一个月的时间,就打出了地场地38公顷。山上山下联营以后呢,使我们更新造林速度
加快了,年后开了一次计划会议,全部落实1984年更新遣林8万亩,比去年增加3万亩。
由于联营山下山上单位去了一部分人,搞了一大批枝丫大棍。1月份和去年五月份对比算
了一下帐,今年l月枝丫材下山6536米,去年同期下山2613米,小杆大棍去年下山64,
900根,今年一月份下山508560根,分别比去年同期提高3至9倍。
随着各项改革的深入,感到有些工作比较忙乱也出现齐头并进的局势,为及时指导少
走弯路,还需要进一步核定,今年又初步实行了四定:一是经营的产品要走向,你经营的产
品到底是不是符合方向;二是经营项目要定利,你经营的这个玩艺到底有多大的利;三是
经营的品种要定标,就是你经营的这套品种,到底是什么标准,有国家规定,要严格执行国
家标准,没有国家规定,要立即找有关人员测定我们自己的标准;四是人员重新定员定岗,
纠正奖的多罚的少,凡是有好事都看着了,给奖励,造成损失的要惩罚,有的方面没做到
罚,在这方面还是奖罚不分。
在进行上述改革的工作中,都是改革带动了开发性建设,大上了多种经营,由于多种
经营的发展大上,又促进了改革的不断深入。就是由于这种势头出现,逼着你不改不行。去
年九月份市委、市政府在我局召开了多种经营经验交流会。就是当时的“南桃”会议。会议
之后,我们又大找了差距,又重新修定了规划。当时对我们来说,初步才算领导有了认识,
抓法上有了机构,成立了局多种经营联合公司。检查有指标项目,部署有要求,生产方面有
基地,销售呢有门路。为了迎接这个方面的发展,去年还初步建立了小型的罐头厂,由于大
量果树引进来,不把这个厂建起来,产品没法处理。今年还准备研究建设饲料加工厂,供给
各承包组或个体户用。在具体抓法上,多种经营有以下几个方面:一是抓基地,上骨干项
目,大搞人参、平贝,就是投资大的,见效慢的,经济效益好的。这类项目呢,我们决大部分
坚持全民搞,集体搞,落实责任制。现在在全局范围内各个基层单位都有人参,都有平贝这
样骨干项目。第二条是支持个人搞,划给基地,发展专业户,实行种、养并举,植苗垫款,各
方面给予扶植,象养羊的买来以后我们去车,只收油费。由于引进还可扩大经营面积,东风
林场有个种参专业户郭荣芬她自己就搞了900平方米。3年后可得利润4万元钱左右。李
新贵说3年以后一个孩子结婚给1万块钱;如果存银行每月可得利相当于四级工的工资。
第三条是资金来源暂时也坚持滚雪球的办法,有利啦就投入,有苗啦还不出场,有自筹就
可以上项目,符合方向给贷款。第四是坚持发展一些小基地,一些主要场所都建立了母猪
场,最多不超过20头,鱼场、鸡场、砂场、石场。第五条在建设方面破格地引进了一部分人
才,就是种参的技术员,养鸡的技术员,养鱼技术员,果树的技术员。工程处过去每年都养
一些鸡,但哪年的鸡都没有毛,红屁股,木象鸡样。去年冬天他们请了一名技术员养了500
多只鸡,每月产1000多斤鸡蛋,每天30多斤,一年可产10000多斤。个人的养鸡场产蛋率
也很高。到1983年底,全局多种经营的总产值达到1240万元,相当于木材总产值的一
半,到1986年将和木材总产值持平。神树林场这个单位的种参面积再扩大二、三年以后,
这个场子不生产木材,利用它也可以满足群众的需要。通过这方面的工作,全局广大职工
确实看到了前途,最大的问题是起到了安定人心,他们认为咱们林业局没有大木头,可以
照常生活的更好,比山外的农村还好的多,不象前几年一没有树他就着急了,不是往这转,
就是往那调、情绪也低落了。现在仍然还是很兴旺,近2年,全局人参面积已达到22万平
方米,平贝10万平方米,黑加伦100万株,果树8万株,养鱼水面80万平方米,养奶牛
130头,黄牛600头,羊2000只,鹿100只,母猪100头,养兔2500只,个人专业户养鸡
3000只。我们还建了永久性温室,将近2300平方米,黑木耳10万段。总之,这5年有了些
发展,但也因为我们后进到了一定程度了。所以这几年总局和市委、市政府也当做重点对
象,加强领导,定期检查。各兄弟单位也都给了很大的支持和扶植。
这5年期间,除了办这些事业之外,还给国家上缴了1150万元利润,年年全面完成了
上级下达的各项生产计划。前18年,整个企业亏损几百万元,这5年,还搞了大量的建设,
人民生活得到了不断改善,土建工程到去年年末达到16万平方米,其中解决家属住宅将
近9万多平方米,两千多户。各场所的文化福利设施,生活设施基本完备,还新建了发电
厂、百货店、制材厂,扩建了机修厂、检修网点,新建了冷库和综合加工厂、还利用集体和全
民自筹资金办了旅游事业,修整了水泥和砂石街道,还给部分职工家属供水供气,环境得
到了很大改善。职工收入平均每年增加120元,职工欠款大大下降,由原来的46万减少到
12万。银行存款平均每户700元,商业的销售量比三中全会前提高了1.6倍。社会安定团
结,人人喜气洋洋,再也不说“穷桃山,桃山苦,有本事不落桃山户”了。
几年来,我们的体会集中到一点,就是坚持在政治上和党中央保持一致,结合自己的
情况,认真落实上级组织的指示,这就必须不断解放思想,亲自实践,立志改革,时刻看到
木足,及时到下边去请教探讨,防止停顿的思想,注意在变化了的形势下,抓好思想变化,
任何一项新的工作,坚持抓好试点,反复实践,做到改而不乱。
以上是我们这几年工作的基本情况,说得很乱,难以成章,请领导和同志们批评指正。
最后,我代表桃山局党委和全局的职工对各位领导及与会全体同志的光临检查指导,表示
热烈的欢迎。