第二章 营林生产


1958年前、由森林经营所负责、1958年后由营林科统一管理营林生产。
1963年营林处配更新、育苗、资源、林政、营林机械技术员，由一名助工负责全面营林
生产技术。各生产单位配更新、育苗、林政等技职人员或技工负责营林工作。生产工组的专
职验收员协理技术指导。1983年，全局营林工程技术人员达20余名。
1983年前，营林生产是局、所、段、组四级管理。1983年实行家庭、个人承包后，改为
局、所（场）两级管理。
营林生产由主管生产的副所长负责，计划、劳动工资、生产技术、定额质量、安全生
产、财务材料由各大员分管。
1958年前，营林机构不健全，营林生产由营林技术员或段长负责。1963年成立营林处，
各场所技术员、验收员、营林技工制定各自的岗位责任制，验收员跟班作业，协理技术员实
施山场技术指导。为推动生产，各工组开展互检，场所定期联合检查，表扬先进，鞭策后
进，促进生产，提高质量。
1964年，林业建设提出以营林为基础的方针，造林期间成立会战指挥部，机关干部到各
单位参加更新造林会战。各单位实行干部跟班生产制，包工组学习，包任务，包质量，包安
全，管理工作逐渐加强。会战期间，各单位建立与局相对口的会战指挥部，实行集中领导，
统一指挥，层层把关的办法。指挥部由党政工青负责人和本单位的八大员组成。会战中，每
日早晚召开工组长、技术员碰头会，汇报战果，沟通情况，研究问题，部署生产，落实任
务。
1983年在拉林经营所进行改革试点，撤销了生产工段，解体了家属生产队和青年生产
队，实行以职工为主，以户为单位的家庭经营承包办法。1983～1985年，拉林经营所家庭承
包720公顷造林任务，保存面积590公顷，保存率达81.9％，除去灾年平均保存率达到92％，
截止1985年，全局个人承包营林520，067亩，885户共1，782人（集体5户、323人）。