第一节 建局前的生产管理

　 从1948～1950年，生产水平非常低。突出表现在五个方面：（1）生产无计划，1948
年，我省已成为东北解放区的巩固后方，省委为了支援东北解放战争和恢复后方经济建设，
决定开发田升林区，木材生产多少主要根据田开的生产能力，没有国家计划。（2）生产工
具苯重落后，采伐沿用日伪时期的作业方式（拔大毛）。（3）管理水平低，依靠日伪时期
的把头做技术指导（时称业指）。（4）无完整、科学的技术规程和管理制度。（5）指挥
系统不健全。冬运时，局成立冬运指挥部，流送时成立流送指挥部。
1951～1953年2月。生产管理有所加强。在管理体制上，隶属于省工业厅直接管理，生
产业务归绥化森林工业管理局指导，生产开始有计划。并制定了生产质量管理规程，提出了
降低伐根合理选材。在管理体制上，成立了作业所，所下设小工队，变两级管理为三级管
理。在经济上，以局为核算单位。