第五节 干部管理 一、干部队伍
建局初期,由哈尔滨林业管理局干训班分配一批干部。1954年从齐齐哈尔干校分配一批干部,同年,从吉林省汪清林业局支援一批干部,这些干部大部出身于农民、文化较低,一般为小学文化。
1956~1966年,随着事业的发展,经营方式的改变,各类管理干部急需配备,除分
配外,主要自己培训。组织职工学文化,结合生产实际。有计划,有重点的从工人中选拔政
治觉悟高,热爱林区工作,有高小以上文化,身体好、年轻、劳动态度好的工人进行培训。
采取办各种类型训练班的方法,由主管生产的领导和业务干部上专业课,到1957年末,共培训和提拔各类干部781名。根据省的决定,1957年支援内蒙、甘河林业局和开发大兴安岭新林区450名干部。到1958年干部队伍又发展到650人。其中:副局级以上干部10名,党群部委级干部11名,基层总支、支部书记23名,基层工会主席10名,团支部书记9名,正副科长、场长46名,段级干部36名,技术干部48名,卫生人员58名,文教人员45名,在自培的296名干部中,党员占49.3%,团员占19.7%。在650名干部中。建国前参加工作的占38.8%,1953年前参加工作的占42.8%,1953年后参加工作的占21.1%。
1975年,干部总数为1,027名,其中:男733名,女294名。年龄;25岁以下的29名,26~35岁的371名,36~45岁的468名,46~55岁的149名,56岁以上的10名;家庭出身:工人1名,贫下中农673名,中农201名,其他劳动者45名,地富资官吏107名;本人成份:工人55名,贫下中农44名,中农16名,其他劳动者49名,学生857名,地富资官吏6名;政治面貌:党员388名,团员72名;参加作工时期;1937~1945年8名,1945年9月~1949年9月131名, 1949年10月~1952年12月241名,1953年1月~1957年11月165名,1958年1月--1966年4月281名,1966年以后201名。
1984年,全局干部1,651名。文化程度;大专101名,高中(中专)617名,初中以下933名(占66.5%)2年龄:45岁以下1,229名,45岁以上422名;政治面貌;党员486名,团员82名,专业干部795名。
二、干部工作
十一届三中全会后随着工作重点的转移,在培养、选拔、使用干部按“四化”(革命
化、年青化、知识化、专业化)的方针,德才兼备的原则,任人唯贤的干部路线,通过民意
测验,组织考核方法,共提拔142名副科级以上干部。为保证政治路线的实施,局大胆起用
一批新人;调整领导班子,做好领导干部进退工作;坚持干部“四化”标准,建设第三梯队
(后备干部)。
1、大胆起用新人
新时期大胆起用政治敏锐,思想开阔、有胆有识的开拓型干部。1978--1985年,共选拔干部142名。其中:知识分子和学有专长的人员76名,占总提拔人数的53.5%;年龄:45岁以下干部86人,占选拔干部总数61%。对有真才实学的人大胆起用。柴胜荣是1970年东北工学院毕业生,到局后在党委宣传部、党委办和行政办公室工作,为了发挥他的专长,1981年将他调到科技科任副科长,1983年任局总工程师办公室副主任,1984年任副局长,1985年被市委组织部任命为局长。在1984年提职、提拔64名青年干部,破格提拔一名正科级。
2、调整领导班子,做进、退工作
1984年通过机构改革,调整领导班子,按照干部四化要求,将坚持社会主义道路和坚持党的领导的知识分子,科技人员,有才干的中青年干部选进领导班子,执行老、弱、残、病干部退居二线和离退休制度。
通过班子调整,干部进退后,九、十两届党委班子相比,年龄由46岁降到42岁,下降4岁,文化由9.7年上升到12年,提高了2.3年。专业化比重提高4.9%。行政领导班子平均年龄降到44岁(原48.7岁),平均文化12.3年,其中:大专4名,中专1名。
1984年,调整后的机关科级干部,平均职数由原来的1.9职降到1.7职;平均年龄由原来的47.1岁降到44.1岁;平均文化由原来的9.9年提高到10.1年。同年,局对基层领导班子做了两次调整,大胆提拔使用了47名中青年干部和专业技术人员。经过调整,36个基层领导班成员,具有高中以上文化程度46人,占成员34.1%;平均年龄低于45岁以下的有29个领导班子,占基层班子总数80.6%,基层全部配上专业干部。
3、建设第三梯队。
(1)建设第三梯队的目的在于保证党的正确路线的稳定和延续。选拔对象要求在文化
大革命期间表现好,思想和行动能和中央保持一致,现实表现好并在群众中享有一定威信的
青年中进行。选拔后备干部要严禁“三种人”(打砸抡)混入三梯队。
(2)把好“三关”。革命化是核心,年龄、知识、专业是必备条件。局级后备干部一
般为30、35、40岁左右三个年龄阶梯,场、段两级后备干部,一般为25、30、35岁左右三个年龄阶梯。在文化上,重点选拔大专、中专和高中文化的干部,重点放在青年知识分子身
上。现有121名后备干部,知识分子占总数30%。
(3)实行组织、领导、群众三公开的方法选拔人才。做到三上三下,反复推选,以群
众意见为基础,组织考核为依据,德才兼备为标准,被选拔后备干部,达到组织、领导、群
众满意。
(4)建立健全工作制度,基层组织和党委组织部门,按时对干部进行考核。对具备后
备干部标准的要及时选拔到后备干部队伍中来,1985年,局已有副局级以上后备干部17人,
副科级以上后备干部104人。对后备干部要加强管理,按期考核,定期研究和按时总结,做
到后备干部人人有考核材料、有档案可查。
(见附图)
三、知识分子工作
党的十一届三中全会后,全党进行拨乱反正。在实现工作重点转移和全面开创社会主义
现代化建设新局面的伟大进程中,党委按照中央指示,学习党的知识分子政策,统一思想认
识,把落实知识分子工作纳入重要议事日程。对知识分子在政治上信任、在工作上放手使
用、在生活上关心照领、在学习上给他们创造条件,调动了广大知识分子的积极性。
在政治上信任。十一届三中全会后,局着手解决过去“左”倾指导思想的影响。在政治
上关心他们的进步,把培养发展知识分子入党做为重点。三中全会后,有50多名知识分子向党组织递交了入党申请书,知识分子中非党积极分子由三中全会前的20多名到1985年增加到46名,对要求入党的知识分子各级党组织坚持热情帮助,认真培养,具备条件的及时吸收到党内来,在1978~1985年发展的工56名党员中,知识分子42名,占发展总数的27%;在121名副科级以上的各级干部中,有中青年知识分子35名,占后备干部的29%。
在学习上关心。为培养知识分子适应技术更新创造条件。三中全会后,先后送外地学习
70名,按上级规定及时给自然科学和社会科学人员进行评定职称,到1985年,局为技术人员晋升、套改工程师(合技师)19名,助理工程师85名,会计师3名,助理会计师8名,统计师1名,助理统计师2名,主治医师12名,医师28名;根据本局实际情况调整18名学非所用的知识分子,发挥他们的专业特长,大专毕业后的知识分子每年享受资料费20元,中专毕业后工龄满6年,每年每人享受资料费10元。
在工作上委以重任。1985年局有知识分子335名,其中:大学本科49名,大专31名,函授大学18名,中专237名。分布在教育战线158名,占总数47%;在卫生战线42名,占总数40.2%。按照干部“四化”标准,先后提拔到副处级以上职务的6名,副科级以上的72名。充实了各级领导班子。
在生活上优先照顾。三中全会后,本着在生活上关心照顾的原则,帮助知识分子解决了
一些多年来未曾解决的夫妇两地分居,了女就业和生活待遇问题。到1985年解决长期分居两地10户,其中:外地4名,本局6名;子女就业14名,调整住房41户,接虎头和门斗户。1985年,局决定每年给知识分子补助5元电费。
四、老干部工作
在新的历史时期,新老干部交替工作列为党委重要议事日程,根据中央精神,定期听取
和讨论老干部政策落实情况,组织部门每月检查一次老干部工作情况,党委根据国务院国发
(1982) 62号文件《国务院发布老干部离职休养制度的11项决定和通知》和《中共中央关于建立若干部退休制度的决定》精神,结合老干部人数逐年增加的实际情况,为了利于老干部工作的管理,于1982年成立老干部办公室,隶属党委组织部。在1984年机构改革中,配专职主任1名,工作人员2名。
局共有建国前参加革命工作的老干部159人(抗日战争期间参加革命工作的7人)。其
中:在职44人,离休115人(1982年前离休64人,1982~1984年离休51人)。在职老干部中,有局级2人,副科级以上49人,一般干部64人。在115人中,按国务院关于若干部离职修养制定的规定,有35人享受副处级待遇。
根据中央制定的老干部离休退休和退居二线的规定,局对那些身体还好,又有较丰富的
领导经验和专业知识的老干部,安排担任顾问1名,督导员3名,视察员5名,研究员40
名。在整党、企业改革、复查要案、培训师资和产品推销等工作中聘请有专长的老干部参
加,充分发挥他们的余热。
为使老干部健康长寿。建立老干部病房,就医优先。为了照顾老干部生活。在政治上,
对健在的副处级以上离休老干部家中电话不撤,上级下发文件,按阅文范围请他们到阅文室
阅读,一般干部,凡在职干部应学文件,应听的报告,老干部都能听到学到。党委和局每次
召开大型会议和开展大型政治活动都请老干部参加;每作重大决策前都征求离退休老干部的
意见,使他们人离岗,为共产主义奋斗的思想不离岗。为使他们了解国内外大事,局为每个
离退休干部订阅杂志和报纸各一份,使他们了解国家大事。在物质生活上,做到七优先:分
配住房优先,1982年以来,为17户解决了住房,6户串了大房,14户接了房头和门斗;供应烧柴优先,生活福利公司烧柴站作出优先供应老干部烧柴的规定;秋菜供应优先,秋贮前,
派专人调查用量,对缺少装运能力的老干部,责成专人将秋菜送到家;子女就业优先,在同
等条件下,优先照顾高退休老干部;医疗保健优先;供应好、少、新品优先,1984年春节,
市民供应猪肉每人一斤,局决定退休老干部每人50斤;排难解忧优先,对老干部患病无人照料,组织上派专人护理,要求归籍,组织上给联系。
为了使老干部安度晚年,1983年局设立老干部游艺室,阅览室、电视播放室,并在春
节、新年、国庆、“五一”等重要节日组织文体活动,局党政领导亲自参于活动,共享节日
欢乐。1984年老干部工作被伊春市委评为先进单位。
(见附图)
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