第八节 计划生育

本局的计划生育工作始于1956年，到60年代初期由于无专门组织机构和专职人员，实
行晚婚和节育的人数很少。1962年，根据中共中央国务院“关于认真提倡计划生育工作的指
示”，局开始全面宣传贯彻，组织落实。从医院抽调专业人员设在卫生科内负责具体工作。
1964年，哈医大派计划生育手术队到本局开展第一次手术。随之局组成专门手术班子，普及
全局，其任务既是手术队又是宣传队。使计划生育工作轰轰烈烈、形成高潮。到1965年就做
了绝育手术340例（女337、男3），效果良好。“文化大革命”期间，工作秩序大乱，计划
生育工作无人问津，人口自然增长率上升到37灿。
1970年根据中共中央（1970）49号文件精神，进一步宣传计划生育的意义，提高了人们
的认识，破除了“多子多福，的旧观念。同时狠抓了好典型，以点代面，计划生育工作步步
深入。除认真做好手术外，狠抓了晚婚率，根据黑革（1979）263号文件精神， 1979年局制
定了《计划生育工作实施办法》，要求1对夫妇只生育1个孩子。并对独生子女实行奖励，
每年发给保健费40元。1983年后，独生子女保健费增至60元，医院设独生子女诊室，对实行
晚婚者享受两周假期；晚育者产假6个月，工资照发。违反《计划生育工作实施方法》的实
行罚款制，除每月扣除男女双方工资的10％（一方丧失劳动能力的只扣另一方），3年内不调
资，不提干，不入党人团。对响应计划生育号召而采取代环的给2天假期；对代环、结扎后
引起的初孕者，做人工流产和引产的给假期21天，同时发给营养补助费10元。1979--1985年
共支出计划生育费250，140.5元，其中1979年8，000元，1980年12，000元，1981年4，000元，
1982年20，000元，1983年37，000元，1984年63，000元，1985年108，140元。到1985年末，人
口增长率下降为8.44‰，计划生育办公室主任郑吉顺同志被省、市授予先进计划生育工作
者。
（见附图）

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