第二节 编制及管理体制

　　编制
区（局）根据每年的商品流通计划，确定人员，实行按编定员，按岗定人，一年一定。
管理体制
1960年局商业科为企办商业。1964年实行政企合一管理体制，商业科既是区（局）的行政
科室，又是商业经营管理部门，实行三级管理。即商业科直接领导各店、厂、部；店、厂、部直接领
导营业组，组织实现各项经济指标；营业组直接管理商品，掌握每日经销情况，实行简单核算。
1983年商业内部改革，推行五种形式经营承包责任制。即国有集体经营，民主管理，自负
盈亏；国有国营，五定一包，超利分成，亏损自负；定额缴利；联销计酬；专业商店、综合商店、商
办工业租赁承包。推行以来，收到效果。
（见附图）