第二节 组织工作

1953年，局党委下设组织部，副部长1人，干事2人。1964年区、局合并，区委组织部与
党委组织部合在一起，组织工作量增大，人员增至9人，设部长1人，副部长2人，干事6人
1965年4月，干部工作从组织部分出，设干部部，组织部人员未变。1966年5月，因“文化大革
命”运动的冲击，党的工作停止。
1968年1月，成立区革命委员会，在政治委员会下设组织组。1973年恢复组织部。1985
年，组织部设部长、副部长各1人。组织工作的主要内容是负责组织建设，党员发展和管理，干
部管理、考察任免，协同宣传部做党员教育工作。
基层党组织建设
50年代正是林业生产建设大发展时期。每年都有少数林业基层单位转移、撤销并建立；
的生产单位。60年代，在大搞人民公社化高潮中，区人民委员会，大办工业、大办农业、兴办服
务事业。基层生产单位增加的较多，随着基层生产单位的增加，相应地建立起党的基层组织。为
不断提高基层党组织的领导水平和战斗堡垒作用，区（局）委除进行大量的党的基本建设工作
外，于1963年开展了“五好党支部”、“五好党员”的党内竞赛活动。“五好党支部”的具体条件
是：努力学习毛主席著作，思想政治工作好；贯彻党的政策，领导群众发展生产好；领导核心健
全，贯彻民主集中制好；坚持组织生活制度，发挥党员模范带头作用好；贯彻阶级路线，密切联
系群众好。五好党员条件是：党性锻炼好；执行政策好；生产工作好；团结群众好；努力学习好。
　　从1979年起，在基层党组织之间开展了“两先（先进党支部、先进党小组）一优（优秀党员）”活
动。每年评比一次，在7月1目前夕召开评比奖励大会。对全区党组织建设起到了推动作用。
党员发展和管理教育工作
1954年，南岔森工局和南岔区共有党员1112人，到1985年党员发展到3538人。在发展
党员工作上，坚定不移地贯彻党中央制定的“积极慎重”的建党方针（不含“文化大革俞”时期），
坚持成熟一个，发展一个，成熟一批，发展一批的原则，严格按党章规定办理手续，保证了党员
质量。
（见附图）
（见附图）
干部管理工作
南岔林业局干部管理工作在1964年政企合一前，分行政和党群、公、检、法两大系列，属于
行政系列的干部由局人事科管理。在提拔任免程序上由党委审核同意后，局人事科办理手续。
属于党群和公、检、法及行政系列副科长包括林场副场长干部的任免统由党委组织部考核办理
任免手续。1965年6月，区（局）委设干部部，承担干部的管理工作。1966年受“文化大革命”运
动的冲击，这套程序被废止。1968年l月，成立南岔区革命委员会，在政治委员会下设组织组，
统管全区（局）各行各业干部。1973年党委重设组织部，政府恢复人事科。在干部管理程序上，
党委组织部管理党群、政法，行政系列管理到林场工段的段长、科室的股长。此后，管理范围虽
有所变动，但党委组织部统管干部的状况一直未变。1964年前，林业企业经营粗放，加之干部
缺乏，因此每年都从工人中提拔一些干部，这部分干部对党和国家的事业忠诚，身体好，有丰富
的林业生产建设的实践经验，按照当时管理水平的要求基本是适应的，但他们有一个共同的弱
点，就是文化水平偏低，不能适应企业管理科学化的要求。1959年统计，全局干部总数为905
人，具有大专文化的8人，高中文化的30人，初中文化的316人，高小和不足高小文化的558
人，占干部总数的61．6％。1960年统计，全局干部总数为946人，大专文化的4人，高中文化
的58人，初中文化的222人，高小以下文化的681人。为迅速提高工农干部的政治和文化水
平，局党委组织部拟定了《1958年至1962年培养提高干部的规划》并经局党委批准。按照这个
规划要求，5年内通过开展业余文化学习和办各种培训班，将全局不足高小的干部的文化水平
提高到初中文化水平，具有初中文化的干部要在1960年前学完高中课程。在努力提高工农干
部文化水平的同时，对少部分文化水平较高，缺乏实践经验的干部，采取逐步轮流下放劳动锻
炼的方法，送到工农业生产第一线去劳动锻炼。1961年，下放干部170人，占干部总数的
17．9％。对下放干部的要求是：在思想上，真正同工农群众建立了感情，养成勤劳朴素习惯，取
得了基层工作经验，并在劳动中有成绩；树立无产阶级立场，全心全意为劳动人民服务；劳动与
基层锻炼的时间必须满三年以上，经过群众鉴定公认锻炼好的方可调回原工作单位。1980年
以后，中央和省市委组织部门强调选拔中、青年干部和知识分子进各级领导班子。区委组织部，
对选拔中青年干部和知识分子干部做了大量的工作。1984年4月，根据区（局）党委的统一部
署，抓了全区科级机构改革和科级干部的选配工作。改革后，科级干部的平均年令由改革前的
44.3岁下降到39.2岁，文化程度由改革前的8.8年上升到9.8年。在抓好科级机构改革的同
时，协助市委对区委、区政府的领导班子进行了调整。区委班子调整前8人，平均年令53岁，
没有一个知识分子。调整后职数未变，年令下降到41.4岁，文化程度比调前提高5年。其中大
专文化的3人，占班子干部总数的39.9％。区政府班子调整前10人，平均年令50.6岁，连个
高中生也没有，调整后减少到6人，平均年令42.8岁，其中40岁以下的3人，占班子干部总数
的50％，平均文化提高4.1年，其中大专文化2人，占班子干部的三分之一。
在提拔选配中、青年干部和知识分子干部的同时，注意落实党的知识分子政策，解决一些
知识分子生活上实际存在的问题。1983年，全区（局）在南岔镇内（以下数字均为南岔镇内数）
共建职工住宅1840平方米，分给知识分子住宅600平方米，占建房总面积的三分之一。1984
年建房1400平方米，分给知识分子500平方米，占建房总面积的37.1％。1985年建房总面积
1360平方米，分给知识分子480平方米，占建房总面积的35.3％。