第二节 税政


（一）根据中央税务总局和省税务局颁布的《税工人员纪律守则》和
红星税务工作的实际，分别建立健全了分局长岗位责任制，股长岗位
责任制，专管员岗位责任制等三项规章制度。
总的要求：认真执行税收，不收入情税、关系税，做到以率计税，
依法办事，税款入座及时，搞好“一审、二查、三签字”，努力实现黑
龙江省税务局提出的征收管理“五项指标”，征管工作达到“三化、一
清”，企业纳税划类管理。
（二）税制改革，1962年7月，成立红星税务分局后经过了两次较
大的改革。
1973年合并税种，把原来对工商企业征收的统一税及其附加，城
市房地产税、对城市房地产税，车船使用牌照和屠宰税，仍然保留，
但对个人和外侨征收。
简化科目、税率，原来工商统一税的税目、税率复杂、经过改革
对税目税率进行归类、简化。
废除了原来不合理的规定，对少数不明显，不合理的税率做了必
要的调整，例如取消产品征收率等。
经过这次改革，我国工商税收共有九种，即：工商税、工商所得
税、车船牌照税、盐税、屠宰税、城市房地产税、集市贸易税、畜禽
交易税、关税等。除盐税、关税、城市房地产税、当时红星税务分局
未开征外，其余六种均全部开征。
1984年，税制改革内容是：原来的工商税、改征产品税、营业税、
盐税、增值税等九种，增加到20种。税目是：产品税、营业税、增值
税、盐税、资源税、利润调节税、固定资产税、中外合资企业所得
税、特种消费所得税、屠宰税、集市贸易税、牲畜交易税、工商所得
税、国营企业所得税、建筑税和能源交通基金税。自1983年已经开
征。
（三）税征管理范围，主要负责红星区内3个街道办事处，9个林场、
经营所、15个青年厂（队），全区包括山上、山下的国营、集体、个体
企业户。
工商业务数是：国营企业32户，集体企业24户，个体企业207户，
总计263产。
目前在红星区开展的税征种类有：工商所得税、工商统一税、房
产税、屠宰税、畜禽交易税、车船使用牌照税、《胶轮大车、载重汽
车、自行车》、国营税、产品税、国营企业所得税、建筑税、能源基金
税、奖金税。
税金检查方法是：对国营、集体采取按帐查实征收的方法，每月
核查一至三次。对所得税，一个季度检查一次。对个体和市场税收检
查是：采取业户自报，认定征收的方法。对市场采取进市场登记，当
日征收，对本地有临时商贩证的，采取半月或一月征收的方法，例表
附后。
（见附图）
（见附图）
（见附图）
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