第三节 个体工商业户管理

翠峦区个体工商业户于1953年开始形成，当时仅有14户，其中有旅店1户，商　
店1户，修鞋辅6户，运输业3户，修理业2户，手工业1户。
1956年党对私人资本主义工商业进行社会主义改造，翠峦区工商业组成“副食商
店”，“东方红旅店”。个体运输业成立“翠峦运输社”，个体农户成立“翠峦镇前进农
业生产社”、“翠光农业生产社”。
1959年以后，个体工商户受到限制，户数逐年下降。
1978年12月末，个体工商业开始恢复，户数由五户增加到47户。
　　1979年成立残疾人“福利汽车柳焊车间”。
　 1981年随着改革开放深入发展，翠峦区个体工商业户由51户增加到76户，从业
人数由106人增加到135人。
1982年始，中共中央连续4年先后下发4个1号文件，为发展个体工商业户指明
方向。个体工商户发展到81户，从业人员增加到334人。
1982年，根据黑龙江省人民政府［1980］195号文件精神，翠峦区(林业局)
开始对个体工商业户进行整顿。同年9月，根据伊春市商业局、卫生局、工商局转发省
医药管理局、省卫生厅、省工商局“关于集体和个体经营医药商品的意见的通知”精
神，严格经营医药商品审批手续。对山上9个林场（经营所）食杂店代卖医药问题进行
严肃调查处理。同年10月，根据伊春市工商行政管理局《关于核发个体工商业户营业
执照的通知》精神，对全区所有个体工商业产换发营业执照。　　　　　　　　　　　
1983年3月，根据伊春市工商行政管理局文件精神，翠峦工商分局召开一次研讨
会，采取行之有效措施，充分发挥个体劳动者协会作用，使个体工商业户发展到203
户，从业人员增加到334人。
1984年3月开始，为全区418个个体工商业户发放全国统一《个体工商户营业执
照》，同年7月，翠峦区工商分局着重贯彻了伊春市工商行政管理局《关于进一步改
革、放宽政策，搞活流通意见的报告》10条意见。从业人员从1983年334人增到
855人，其中外来人占5％。同年9月，又下发《关于个体工商业登记管理中几个有关
问题的通知》进一步放宽个体经营政策，疏通流通渠道。
　　1985年3月1日，根据黑工商（1985〕7号文件精神，按照伊春市实际情况制定
《伊春市年检验照的补充规定》，翠峦工商行政管理分局对全区537个个体工商业户进行
年检验照，对个体工商户申请登记进行认真清理整顿，对不符合规定的加以纠正，对违
章违法行为者视情节进行处理，取缔无证经营，基本做到“三统一”和“三符合”（即
企业名称、牌匾、印章统一；从业人员、企业地址、生产经营范围与实际相符合），翠
峦区（局）个体工商业户管理工作逐步走上正规化、标准化、科学化的轨道。