第二节 质量管理


　　

　　解放前交通不便，邮件靠人背、肩扛、徒步传递，时间无保证，电话不畅通，加之社会动
荡不安，服务质量难以保证。

　　解放后恢复邮电业务，随着邮路、电话逐步增加，业务种类和数量也相应增加，开始注意
服务质量问题。1949年，东北邮电管理总局提出加强邮电业务管理，提高服务水平指示后，邮
电部门有了专门的质量管理工作。1953年，邮电部制定17项质量指标，统一全国质量检查标准。
本县邮电部门按国家统一标准开展质量考核工作。为加强质量管理，50年代逐步建立了各项工
作岗位责任制，将上级下达的质量指标及时分解落实到人；定期召开质量分析会，发现问题及
时解决，以保证完成上级下达的质量指标。“大跃进”期间，有些质量管理办法废弛，通信质
量下降。

　　60年代，在国民经济调整期间，针对质量管理中的薄弱环节，重新建立生产和管理人员责
任制，把通信质量指标落实到各级各类人员责任制中，逐步形成了比较完整的质量管理体系，
保证了无重大差错和质量事故发生。

　　“文化大革命”初期，合理的规章制度被视为“管、卡、压”，横遭批判，管理失控，经
常发生通信差错问题。70年代，恢复质量统计和质量考核工作后，邮电通信质量开始好转。但
由于当时政治运动经常干扰正常的业务工作，通信质量仍无明显提高。

　　中共十一届三中全会后，省邮电局为了加强质量管理，统一了全省质量考核内容，质量管
理真正实现数字化、规范化、科学化。县邮电部门按省局要求开展质量检查和考核工作，使质
量管理得到明显加强。在开展通信质量管理过程中，县邮电局把加强质量管理同经济责任制结
合起来抓，使质量工作放在第一位，以质量指标的完成促进经济指标的完成。邮政股和电信股
都建立质量监督检查制度，投递班狠抓规格标准化管理，他们坚持自检、互检、专检相结合的
三检制度，认真执行不检查不出手、不检查不出口制度，层层把关，责任明确。监督检查坚持
日检查、周评比、月分析，奖罚分明，当月兑现的制度。同时还通过开办学习班、开展竞赛活
动，以提高邮政电信人员业务素质来提高通信质量。80年代以后，县邮电局确保通信质量的措
施不断健全完善，并得到切实落实，从而较好地完成了省局下达的各项质量指标。

　　1985年，全县给据邮件延误率为0.0003%，比省局考核指标0.004%低0.0037%；包裹投递合
格率提高到98.1%，排单提高到91.97%，封发日结账提高到89.65%，投递邮件清单提高到82.83%。

　　1992年，电信八项指标稳定提高率为95%，邮政四项指标稳定提高率为95%，农话三项指标
稳定提高率为95%，全面质量管理有Qc小组活动达到30%。出口邮件合格率提高到 95%，受到市
局表扬。投递班的投递清单签收合格率和杂志卡片合格率均达98%以上。